Украине не предоставляют план по членство в НАТО, а власти заговаривают о размещении американских ракет противовоздушной обороны и даже военных подразделений США. Эксперты сомневаются в реалистичности таких инициатив.
«И над Украиной будут летать ракеты?»
Вице-премьер-министр — министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины Алексей Резников призвал развернуть в Украине американские военные подразделения противовоздушной обороны.
«Важным является расширение пакета безопасности для Украины. В первую очередь — за счет развертывания сил ПВО, даже путем размещения американских подразделений. Наше законодательство это позволяет», — завил Резников по результатам встречи с руководителем Jamestown Foundation Гленом Говардом.
Отметим, что Jamestown Foundation- влиятельная неправительственная организация, публикации которой широко используются американскими правительственными аналитиками и законодателями. Как сообщает сайт Кабмина, с Гленом Говардом вице-премьер Резников обсуждал американо-украинские отношения в контексте противодействия российской агрессии. Среди тем разговора указаны: строительство газопровода «Северный поток – 2», переговорный процесс Минского формата, консультации Трехсторонней контактной группы и «роль США в этих вопросах».
Ни в одном из упомянутых процессов США непосредственного участия не принимает. А разговор об американском ПВО Резников завел, коснувшись тематики Крыма. «Мы особенно обеспокоены действиями РФ, направленными на подготовку Крыма к развертыванию там ядерного оружия», — пояснил он. Заявление было сделано в Вашингтоне, куда вице-премьер ездил в рамках подготовки визита Президента.
Владимир Зеленский собирается в США 30 августа. От слов Резникова глава государства отмежевался через своего пресс-секретаря. Тот заявил, что заявление господина Резникова следует трактовать не как намерение, а как «гипотетическую возможность или гипотетический вариант усиления безопасности в Украине». «Не то, чтобы Украина серьезно рассчитывает в ближайшее время пригласить американцев и установить военные базы», — сказал пресс-секретарь Президента Сергей Никифоров.
Политолог Елена Дьяченко иронизирует: «Разместим ракеты и американские военные базы — такой пробный шар прокатывается в информпространство из уст чиновников высшего ранга — Ермака и Резникова».
Дело в том, что в апреле глава Офиса Президента Украины Андрей Ермак уже заявлял, что США следует разместить на территории Украины зенитные ракетные комплексы. «Украина держит оборону против России не только ради себя, но и ради Запада. И где США размещают свои ракеты Patriot? Ближайшие — в Польше. А должны быть здесь», — заявил тогда Ермак в интервью журналу Time.
В ту пору в центре внимания была концентрация войск на украинской границе. Time счел, что украинскую власть более интересует членство в НАТО, чем присутствие в Украине высокотехнологичного оружия.
Теперь то заявление Ермака заиграло новыми красками. Елена Дьяченко задаётся вопросами: «А какой у власти план на случай, если в ответ на размещение американских ПВО и военных баз Россия их уничтожит, и над Украиной будут летать ракеты — тогда что? Следующий шаг какой — войну России объявим? Или горизонты планирования у власти так далеко не простираются?».
«Для этого могут изменить украинское законодательство»
Российский МИД прогнозируемо отреагировал на инициативу размещения американской ПВО заявлением «о провокационной политике Украины», за которой стоят США.
Напомним, что в конце июня президент РФ Владимир Путин в ходе «Прямой линии» заявлял, что его беспокоит «военное освоение» территории Украины, не уточнив о каких фактах, идет речь.
Он сказал следующее: «По Конституции Украины там не может быть иностранных военных баз. Можно создать учебные центры, можно создать какие-то другие, пользоваться другими формами. Военное освоение территории, которая непосредственно граничит с нами, создаёт для нас существенные проблемы в сфере безопасности».
Президент РФ заявил, что «это уже реально касается жизненных интересов Российской Федерации». А корреспондент CNN Меттью Чанс тогда прокомментировал, что Путин сделал предупреждение Западу, что не стоит держать своих военных на территории Украины.
Тем не менее, украинский политолог Владимир Воля считает появление военной базы США «вполне реализуемой идеей». Он отмечает, что американское подразделение ПВО не может быть в составе вооруженных сил Украины, поэтому для его размещения потребуется создание военной базы, которая будет полностью подчиняться командованию США.
«Это будет означать, что Украина соглашается на дислокацию американской военной базы на своей территории. Для этого могут изменить украинское законодательство. Наше законодательство меняют очень часто», — считает он. По словам политолога, возникает вопрос, какова политическая позиция у Вашингтона и согласятся ли американцы на такой шаг.
«Это не наши войска, это будут американские»
В мае госсекретарь США Энтони Блинкен отвечал на вопрос о ракетах Patriot. «Мы будем рассматривать любую просьбу подобного рода. Пентагон является основным партнером Украины, и по мере того, как мы ведем переговоры, мы ищем, какая дополнительная помощь необходима сверх той, которую мы уже оказываем, включая оборудование, которое в нынешней ситуации помогло бы Украине», — заявил он.
Речь не шла об американских солдатах. А председатель правления Центра оборонных стратегий, бывший министр обороны Украины Андрей Загороднюк считает, что военнослужащие США будут действовать по замыслу своего командования. «Сложно будет понять, при каких условиях они начнут действовать. Это не наши войска, это будут американские войска в Украине», — пояснил он СМИ.
Он не считает реалистичным присутствие американских военных. «Не думаю, что Украина так будет ставить вопрос, чтобы они тут находились с каким-то своим замыслом», — говорит экс-министр обороны.
Эксперт Михаил Самусь считает, что ПВО США на территории Украины не нужны, они вызовут только внешнеполитические возражения и внутриполитические дискуссии. К тому же он сомневается, что Вашингтон пойдет на такой шаг, как размещение военной базы. «Нам ПДЧ не могут предоставить, а мы о подразделениях ПВО говорим. А ПДЧ в сравнении с американскими подразделениями ПВО на территории Украины – это вообще ничто», — заявил он СМИ.
ПДЧ — это план действий по достижению членства в НАТО. Хотя его нет, Президент Владимир Зеленский подписал приказ о Стратегии коммуникации по вопросам евроатлантической интеграции до 2025 года, целью которой декларируется «донести до каждого украинца» ценность членства в Североатлантическом альянсе.
Посол Великобритании в Украине Мелинда Симмонс (она также является послом «контактного посольства» НАТО) заявляет, что вопрос, может ли украинское государство присоединиться к НАТО, уже в принципе решен. Но нужны реформы. Например, судебная…
«Статус Партнера расширенных возможностей и План действий по членству четко говорят: есть сопутствующие реформы, в которых также должен быть прогресс. Это судебная реформа и реформа сектора безопасности», — пояснила Симмонс.