Приближение чемпионата «Евро-2012» вынуждает власть привести к евростандарту не только дороги и отели, но и отечественную милицию. 8 апреля, во время встречи с главой Департамента правовых вопросов помощи развитию прав человека Совета Европы Ханной Юнкер, министр внутренних дел Украины Анатолий Могилев презентовал распоряжение, направленное на избегание в деятельности органов внутренних дел случаев издевательств и жестокого обращения с задержанными.
Для того, чтобы антинасильственное распоряжение Министерства внутренних дел не превратилось в «торжественный салют» перед Европой, по-настоящему изменило ситуацию в милиции, необходима четкая программа реформирования не только оперативно-розыскной службы, а и всего ведомства. По словам народного депутата от фракции Партии регионов, первого заместителя парламентского Комитета по вопросам обеспечения правоохранительной деятельности Владимира Олейника, начинать надо с определения цели такой реформы и решения проблем, которые возникли еще в предыдущей системе.
В частности, надо сделать независимыми следственные органы, принять новый Уголовно-процессуальный кодекс и обеспечить соревновательность в судах, для того, чтобы права подзащитного и адвоката стали равны правам прокуратуры. Поэтому Владимир Олейник считает, что дискутировать надо не о смене названия ведомства, а о смене его сущности. А это, в свою очередь, невозможно без надлежащего финансирования милиции. «Давайте посмотрим реально: 54% финансирования милиции. То есть, фактически, ми уже давно толкнули милицию на самофинансирование в части — горючее, приобретение оргтехники, бумага, картриджи и так далее. По сути, создали условия и подтолкнули к коррупционным связям. Идут к предпринимателям, просят поддержки. Те оказывают, просят ответной поддержки. Доходит до циничного — мы подтолкнули людей к тому, что вчера просили поддержки, а сегодня приходят и вынуждены их садить», — возмутился он.
Если же государство не имеет возможности обеспечить весь имеющийся личный состав правоохранителей, нужны существенные сокращения», — считает Владимир Олейник. По его словам, при реформировании милиции слепое копирование примеров других стран Украине не поможет. Скажем, у Грузии, считает он, мы могли бы перенять успешный опыт «пиара» реформ, чтобы увеличить доверие общества к милиции.
В то же время, народный депутат от фракции «НУ-НС», заместитель главы парламентского Комитета по вопросам правоохранительной деятельности Владимир Стретович считает, что в системе МВД происходят и определенные негативные стихийные изменения. «В связи с изменениями в пенсионном законодательстве начался отток из системы МВД и приход новых кадров, которые, к превеликому сожалению, не являются специалистами. Им еще надо расти, становится на ноги. И огромное количество дел не расследуется, а жесткость, которая проявляется в их поступках, когда за предыдущие четыре месяца около десяти человек погибло, говорит о том, что наша милиция добывает показания не интеллектом, не знаниями, не доказательствами, а принуждением», — уверен В. Стретович.
Поэтому государство, считает народный депутат, обязано обеспечить подготовку новых качественных милицейских кадров. Второе, что можно сделать для улучшения ситуации — «распогонить» часть раздутого штата МВД, который сегодня составляет около 400 тысяч особ. Гражданскими могут стать сотрудники отделов виз и регистрации, государственной службы охраны, а также преподавательский состав милицейских ВУЗов. В целом, по мнению Владимира Стретовича, на улицах украинских городов и сел милиции должно стать значительно меньше. А реформы в системе МВД должны быть «встроены» в единую концепцию государственной безопасности Украины.