Так совпало, что в день массовых протестов правительство приняло постановление о возможности усиления карантинных мер. На этот раз ответственность возложили на местные власти. Они не могут отменить авиасообщение, но могут ввести ряд запретов: на работу метро и маршруток, на проведение концертов, церковных служб…
«…и других массовых мероприятий»
В некоторых областях Украины могут ввести жесткий карантин в случае плохой эпидемической динамики, сообщил главный санитарный врач, заместитель министра здравоохранения Виктор Ляшко на пресс-конференции.
«В некоторых областях нашей страны жесткий карантин может быть введен с 22 июня», — подчеркнул он. «Как это делать, мы прописали в новом постановлении Кабинета министров, которое было одобрено вчера», — добавил главный санврач.
Накануне, премьер-министр Денис Шмыгаль проинформировал, что карантин в Украине продлили до 31 июля. Так по всей стране сохраняется обязательное ношение масок в зданиях и в общественном транспорте, деятельность детских учреждений оздоровления и отдыха запрещена до 31 июля, массовые мероприятия – с количеством лиц не более одного на 5 кв м. и т.д.
Но карантин будет «адаптивным». То есть, можно ужесточать запреты в отдельных регионах. «Мы обновили механизмы, по которым в регионах со значительным распространением COVID-19 может происходить усиление карантинных ограничений», — сообщил глава правительства.
Запреты могут быть введены в частности на работу метрополитена, перевозку пассажиров во всех видах общественного транспорта, а также на проведение спортивных, культурных, религиозных «и других массовых мероприятий».
По данным Минздрава, Винницкая, Волынская, Житомирская, Закарпатская, Ивано-Франковская, Львовская, Ровенская, Тернопольская, Черновицкая и Черниговская области не могут смягчать карантин из-за большого числа зараженных коронавирусом.
В число таких регионов входит и город Киев, где наибольшее число заразившихся в стране — 4084 случая (95 человек скончались, 1286 выздоровели). При этом возобновлено ависообщение с зарубежными странами. При прилете из-за границы тестирование не проводится. «Сейчас тестирование выглядит как добровольное, поэтому в лабораторию обращаешься за свой счет», — сообщает министр инфраструктуры Владислав Криклий.
Власти города Киева сообщают об усилении контроля соблюдением карантинных требований и правил безопасности. Во всех районах столицы уже работают мобильные группы контроля за соблюдением карантинных требований. Эти группы состоят из представителей районных госадминистраций, Госпродпотребслужбы, Департамента благоустройства, Национальной полиции и муниципальной охраны, сообщил мэр Виталий Кличко.
Эти группы ходят по магазинам и ресторанам, штрафы за нарушения для граждан составляют от 17 до 51 тысяч гривен, а заведение ждет штраф от 34 до 340 тысяч. Было составлено 325 протоколов о нарушениях.
Полиция штрафует и нарушителей масочного режима в метро. Так, с момента возобновления работы метрополитена полиция составила 37 протоколов, по одному из них суд уже вынес решение об уплате штрафа в размере 17 тыс. грн.
Наказания за нарушения могут быть и усилены. Премьер-министр Денис Шмыгаль уже предложил усилить административную ответственность за отсутствие масок. «Мы планируем выносить на заседания правительства и Верховной Рады вопрос усиления административной ответственности за несоблюдение масочного режима», — сообщил он главам Областных госадминистраций на внеочередном заседании Государственной комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций. (ТЭБ и ЧС).
«Риск политической поляризации у нас опять возрастает»
Вводить запреты, связанные с карантином теперь должна не центральная власть. Усиление карантина будут вводить региональные комиссии ТЭБ и ЧС. Основанием будет представление главного санитарного врача области.
Ранее карантинные ограничения вызывали недовольство центральной властью. Так в Черкассах сняли ряд ограничений раньше срока, инициативу поддержали в других городах. С самовольными действиями черкасского мэра обещали разобраться Президент Владимир Зеленский и министр внутренних дел Арсен Аваков. Свое возмущение выразил и министр здравоохранения Максим Степанов. Однако, мэр Черкасс заявил, что город не уступит нажиму центрального правительства. Затем об ослаблении карантина сообщили также в Киеве, Житомире, Днепре, Мукачево.
Политолог Владимир Фесенко тогда отмечал стихийное преобразование процесса децентрализации в «в феодализацию, феодальную раздробленность». По мнению Фесенко на поведение местных властей влияло приближение местных выборов, запланированных на октябрь.
Теперь Владимир Фесенко отмечает новую предвыборную тенденцию. В Киеве одна за другой проходили акции протеста. Сначала радикалы пикетировали генпрокурора и Президента. На следующий день к Офису президента пришли противники радикалов. Завязалась драка.
«Нас опять тащат на баррикады…. Но уже очевидно, что Киев не будет восставать в поддержку «уличных борцов». Мне кажется, что большинство киевлян не хотят, чтобы улицы и площади их города оказались в руках оголтелых демонстрантов, с какими бы флагами и лозунгами они не выходили», — написал политолог в Facebook.
Он отметил: судя по данным исследований общественного мнения, большинство украинцев не горят желанием возвращаться в 2014 год, куда нас толкают «активисты» из противоположных радикальных лагерей. «Но риск политической поляризации у нас опять возрастает, к сожалению», — заключил Фесенко.
Так совпало, что в тот же день правительство приняло постановление о возможности усиления карантинных мер, возложив ответственность на местные власти.
Отметим, что еще 13 апреля Рада внесла изменения в законодательство, разрешив местным органам власти устанавливать особый режим въезда и выезда на территории отдельных административно-территориальных единиц. Местным властям позволено устанавливать контрольно-пропускные пункты (КПП), проводить досмотр личных вещей, багажа, транспортных средств и грузов.
Тогда адвокат Ростислав Кравец высказывал мнение, что КПП при въезде в города «создают условия для подавления каких-либо демонстраций, протестов, для ограничения мирных собраний без решения судов».
Он предполагал, что такие меры не имеют медицинских оснований. Позже, в мае, главный санитарный врач Виктор Ляшко сообщил, что ряд карантинных мер действительно не имел медицинских предпосылок, и был рассчитан лишь на психологический эффект.
Ляшко пояснил: «Благодаря этому психологическому эффекту у людей появилось ощущение опасности и необходимости соблюдения карантинных мероприятий, которые внедряло правительство».