Частные предприниматели не добились отсрочки введения кассовых аппаратов-регистраторов (РРО). Соответствующий законопроект нардепы провалили на последнем в этом году заседании Верховной Рады.
«Конечно, они уйдут «в тень».
В Киеве возле Верховной Рады состоялся митинг протеста предпринимателей, которые требовали отсрочки введения кассовых аппаратов. Однако, Рада не отложила на год введение «регистраторов расчетных операций» (РРО) для физических лиц предпринимателей (украинская аббревиатура ФОП «фізична особа — підприємець»). Теперь частники должны приобрести регистраторы, которые будут передавать данные в налоговую уже с Нового года.
Введение РРО уже откладывали на год, второй раз ФОПам добиться этого не удалось. Они требовали внести изменения в Налоговый кодекс с заменой даты вступления в силу закона об обязательных РРО с 1 января 2022 года на 1 января 2023 года. Но в Верховной Раде не нашлось голосов для принятия этого законопроекта. Переноса сроков не произойдет, ведь заседание Верховной Рады 17 декабря было последним в 2021 году.
По сравнению с прошлогодними протестами, когда ФОПы периодически перекрывали дороги международного значения, нынешние митинги вызвали меньший резонанс. «Если будет более широкая, более глобальная повестка, то участники митинга ФОП станут ее частью. А этот митинг сам по себе в формат Майдана не перерастет», — прогнозировал политический эксперт Руслан Бизяев.
Эксперт считает, что после введения обязательных кассовых регистраторов, некоторые предприниматели будут работать «в тени» — то есть начнут избегать финансовой отчетности и выплаты сборов. «Конечно, они уйдут «в тень». Ведь митинг выступает против повышения налога ЕСВ и других налогов. Если власть не снизит налоги, им придется работать «в тени» – те, кто могут, это сделают», – говорит политический эксперт.
Стоит напомнить, что необходимость ввести РРО обосновывали как раз необходимостью вывода бизнеса из «тени». Регистратор расчетных операций должен немедленно отправлять данные в налоговую по интернету.
Однако, и без дополнительных мер налоговые поступления в бюджет от ФОПов растут. Так, в 2017 году ФОПы перевели в бюджет 15,4 млрд гривен налога. В 2018 году они пополнили казну на 19,8 млрд гривен, а в 2019 году они перечислили около 24,9 млрд гривен. В 2020 году физические лица-предприниматели уплатили в бюджет Украины 27,5 миллиарда гривен. Данных за 2021 год пока нет, но и правила пока не менялись – ФОПы добились отсрочки РРО.
Речь идет об уплате единого налога. Отметим, что каждая категория ФОП платит определенный процент. Для первой группы — это 10% от прожиточного минимума, для второй — 20% от минимальной зарплаты, для третьей группы (плательщиков НДС) — 3% от дохода, для третьей группы (неплательщиков НДС) — 5% от дохода.
С учетом всех сборов, opendatabot сообщает, что за 2020 год ФОПы уплатили 52 млрд гривен. Наибольшее количество денег принесли предприниматели, занимающиеся торговлей, информационной деятельностью, а также профессиональной, научной и технической деятельностью.
Самую значительную часть налогов уплатил ФОПы, которые занимаются оптовой и розничной торговлей — 11,6 млрд гривен. Категоря физлиц-предпринимателей в торговле наибольшая среди ФОПов. Их в Украине более 825 тысяч, и в среднем каждый ФОП, занимающийся торговлей, выплачивает около 14 тысяч гривен в год.
После того, как с 1 января 2011 вступил в силу закон о едином социальном взносе, который включил в себя отчисления в Пенсионный фонд, поступления в бюджет от единого налога ФОП выросли в 27 раз. И каждый год количество поступлений увеличивается примерно на 3 млрд гривен.
«Население бежит отсюда без оглядки»
На конец 2020 — начало 2021 физлиц-предпринимателей был 1 млн. 900 тысяч человек. С января по июнь 44 тысячи новых предпринимателей начали свою деятельность, почти 12 тысяч — закрылись, ФОПов стало 1 млн. 931 тыс. К октябрю их стало 1 млн 982 тыс.
В феврале 2021 года платформа opendatabot подсчитала, сколько предпринимателей являются должниками по ЕСВ. Если общий долг компаний и предпринимателей тогда был 21,6 млрд грн., то 12,5 млрд грн из них должны ФОПы – 769 тыс. человек. 42% их них (почти 325 тыс. ФОПов) задолжали от 10 до 50 тыс. грн.
В октябре opendatabot сообщил, что долг составляет 7,2 млрд грн. Из них 2,4 млрд – общенациональный долг. При этом больше всего перед государством задолжали предприниматели, которые занимаются розничной торговлей – 1,7 млрд грн. На втором месте продавцы-оптовики – 900 млн грн. На третьем месте предприниматели складских хозяйств – 487 млн грн.
Любопытна динамика открытия и закрытия ФОП. За первые полгода в Украине появилось 15 тысяч новых ФОПов-программистов. Их количество выросло на 9%. Количество ФОПов , занимающихся информационными услугами, возросло на 3,2 тысячи – или на 8%. В сфере общепита за то же время стало на 3,5 тыс. ФОПов больше, рост составил 6%. А в сфере розничной торговли, где зарегистрировано большинство частных предпринимателей, хотя и цифры больше (прибавилось более 10 тысяч бизнесов), относительный рост невелик. За полгода — всего 1,6%.
Отметим, что наиболее частой причиной закрытия ФОП принудительном порядке называют признание банкротом через суд. А в добровольном- «возникновение необходимости выехать из страны (надолго или навсегда)». Конечно же миграция касается не только предпринимателей.
По данным того же opendatabot в этом году из Украины уехали и не вернулись более 600 тысяч граждан. И, если в декабре 2021 года не будет массового возвращения, то совокупное отрицательное сальдо за десяток последних лет достигнет 3,3 млн человек. Блогер Вячеслав Чечило иронизирует: «В придуманном СМИ и патриотическими блогерами мире в Украине идут решительные реформы и уверенно растут доходы населения, которое сплотилось перед лицом путинской агрессии. А в реальном мире население бежит отсюда без оглядки».
Экономист Александр Гончаров прогнозирует, что возвращение экономической активности будет долгим и тяжелым. «Колоссальные потери несет украинский малый и средний бизнес, ситуация на рынке труда также очень тяжелая», — пишет он с соцсети.
Он задается вопросом: «В самом деле, почему программа Кабмина помощи украинскому бизнесу и населению так скудна? Неужели Шмыгаль придерживает оставшиеся деньги на «черный день», полагая, что он еще не настал? Да и наши люди находятся в неведении, каким будет «черный день»? А, может, он уже наступил».
Эксперт приводит данные Нацбанка по оттоку капитала из Украины: за 2019 год – 3,1 млрд долл; за 2020 год – 3,7 млрд долл; за 11 месяцев 2021 года – 7,5 млрд долл. «Просто шок! Ни внешние, ни внутренние инвесторы не хотят реинвестировать в Украину, и Кабмин с НБУ совершенно не знают, что с этим делать. Вот такая жуткая картинка получается», — отмечает он: «Ну, а кто в здравом уме и при памяти будет инвестировать деньги в Украину, власть которой не может обеспечить выполнение ни одного из трех базовых условий: внутренний и внешний мир, неприкосновенность прав собственности, низкие налоги?»
По словам экономиста сегодня в Украине самый дешевый труд и бедное население. «Для большинства рядовых украинцев не осталось ни денег, ни защиты, ни даже мечты», — пишет он в соцсети.