Если США настоят на «коалиционном» генпрокуроре, позиции главы государства будут ослаблены,полагают эксперты, и допускают, что у Петра Порошенко есть основания опасаться расследований его бизнес – интересов , например, в Панаме и Белизе. Но пойдет ли Президент на назначение «независимого» главы ГПУ пред угрозой досрочных выборов?
Под прицелом бизнес
Верховная Рада в понедельник 28 марта одобрила отставку с должности генпрокурора Украины Виктора Шокина по его собственному заявлению, поданному ранее. Согласно действующей редакции Конституции (с 21 февраля 2014 г.), Президент не увольняет его самостоятельно. Для этого нужно согласие парламента . Назначается Генеральный прокурор также с согласия Верховной Рады в которую Глава государства подает кандидатуру.
Директор института украинской политики Константин Бондаренко уверен, что П. Порошенко подаст в качестве кандидата только ту фигуру, которая его устраивает. «В отличие от премьер-министра, которого Президенту предлагает коалиция, а тот вносит в парламент, не имея возможности оспорить кандидата, ГПУ относится к функционалу главы государства. Кем бы ни был новый генпрокурор, он будет «Шокиным-2»- человеком, преданным лично президенту», — сказал он.
А Директор Агентства социальных коммуникаций Сергей Белашкоранее высказал мнение , что увольнение В. Шокина серьезно ослабит позиции Президента в правовом поле.
Он напомнил о появившейся в СМИ информации, что официально ликвидированный холдинг П. Порошенко «Укрпроминвест» якобы «переехал» в Панаму, где зарегистрирован под тем же названием и продолжает деятельность. А принадлежащая Президенту компания «Рошен» доходы от экспорта из Украины, дескать, направляет некой британской компании, а оттуда в Панаму и Белиз. В доказательство приводят один из отчетов Агентства по развитию инфраструктуры фондового рынка и данные британского реестра.
«Под Президента можно копать с разных сторон. И он понимает, что с менее преданным генпрокурором могут начаться расследования, связанные с бизнесом Порошенко», — сказал Сергей Белашко, отметив, что В. Шокин пркрывал «тыл» Президента.
А политолог Виктор Небоженко констатирует, что деятельность Президента «зашла в тупик». Он не исключил досрочных президентских выборов.
«Острота и логика социально-политического конфликта в Украине между ветвями власти, различными политико-олигархическими группами, может привести не только к досрочным парламентским, но и президентским выборам», — утверждает политолог.
Накануне визита в Штаты
Накануне своей отставки В. Шокин уволил своего заместителя Давида Сакварелидзе, деятельность которого ранее публично хвалил посол США. И, по мнению директора Украинского института анализа и менеджмента политики Руслана Бортника, западные партнеры негативно отнесутся к увольнению Д. Сакварелидзе. Он считает, что этот вопрос будет подниматься американской стороной во время визита Президента в США 30 марта — 2 апреля.
«Увольнение Сакварелидзе выглядит атакой на антикоррупционную команду – будто команда Президента «громит» еврооптимистов и антикоррупционеров в Генеральной прокуратуре», — сказал он, напомнив, что 28 марта ГПУ наложила арест на квартиру другого зама генпрокурора Виталия Касько, который работал вместе с Д. Сакварелидзе.
Однако политолог Алексей Якубин отмечает, что увольнение Давида Сакварелидзе проведено на фоне скандала о пропаже 2,22 млн долларов, выделенных США на реформирование органов прокуратуры, что может послужить неким оправданием для Президента в беседах с американскими политиками. Политолог отметил, что, несмотря на решение парламента, В. Шокин остается генпрокурором Украины.
«Скорее всего, окончательное увольнение состоится после визита Президента в США», — сказал он.
Примечательно, что одобряя отставку В. Шокина, посол США Джеффри Пайетт подчеркнул: «Не важно, сколько денег и технической поддержки Украина получает — Украина не стоит перед вызовом преодоления коррупции….Важно определить того лидера, который может пойти по этому пути».
«Хоть уборщицу назначьте»
Увольнение В. Шокина с поста генерального прокурора – политическое, поскольку оно идет в связке с решением вопроса о коалиции. А консенсус в отношении парламентской коалиции означает и достижение договоренности по отставке Арсения Яценюка с поста премьер-министра, считает руководитель аналитического центра «Третий сектор» Андрей Золотарев.
Отметим, что во время визита Президента в Вашингтон запланирована его встреча с вице-президентом США Джо Байденом. Эксперты отмечают, что по некоторым данным П. Порошенко поддерживает активные контакты с Государственным секретарем США Джоном Керри (встреча с которым не предусмотрена), а премьер-министр Арсений Яценюк – с окружением вице-президента.
К. Бондаренко полагает, что отставку В. Шокина американские политические круги лоббировали в интересах Арсения Яценюка. Он напомнил, что еще в феврале, со ссылкой на Белый дом сообщалось, что Д. Байден в телефонном разговоре с П. Порошенко «похвалил решение» отправить в отставку генпрокурора В. Шокина. «Американцам безразлично, кто будет генеральным прокурором в Украине. Им важны лишь фигуры, ставящие подпись под документами международной важности. Поддерживая отставку Шокина, они лишь выполняли капризы Яценюка», — считает он.
Однако при смене премьер-министра на ставленника Президента (наиболее вероятна фигура Владимира Гройсмана от БПП) не исключено, что западные партнеры потребуют во главе ГПУ «независимого» генпрокурора, и тогда под прицелом окажется команда Президента Порошенко.
Миф о «независимом» генпрокуроре
К. Бондаренко считает, что «независимый» генеральный прокурор – «мифическая» фигура. Он полностью исключает, что П. Порошенко подаст в парламент кандидатуру, которая не будет защищать его интересы. Наиболее вероятным кандидатом эксперт считает действующего заместителя главы ГПУ Юрия Столярчука, который активно комментирует резонансные дела.А. Золотарев допускает возможностьназначения генпрокурором нынешнего главного военного прокурора Анатолия Матиоса.
А. Якубин думает, что в ближайшее время Украина будет оставаться без генерального прокурора.
«Будет назначен исполняющий обязанности и им станет первый заместитель генпрокурора Севрук. Должность генпрокурора является квотой Президента, поэтому кто бы ни стал новым главой генпрокуратуры, этот человек будет лояльным главе государства», — подчеркнул он.
Но, хотя по закону, должность генерального прокурора требует профильного образования и пятилетнего стажа, в политических кругах идет обсуждение кандидатур далеких от прокурорской работы. Так, лидер фракции БПП Юрий Луценко (которого самого прочат в генпрокуроры) заявляет: «Реформу этого полумафиозного генерального могильника не может провести никто, кто был прокурором». Ряд экспертов не отбрасывает возможности появления «коалиционного» генпрокурора.
Р. Бортник не исключил возможности назначения от «Батькивщины» Андрея Кожемякина, которому указом Президента на днях было присвоено звание генерал-лейтенанта. А нардеп от БПП Сергей Лещенкосообщил, что фракция «Народного фронта» предлагает на пост генерального прокурора замглавы Министерства юстиции Наталью Севостьянову (См. ИНФОГРАФИКУ)