Получение Украиной транша МВФ затягивается и маловероятно, что новая финансовая порция от фонда пополнит резервы страны до конца года, говорят эксперты.
Они указывают, что острый политический процесс расстроил планы чиновников, которые еще в сентябре излучали оптимизм, рассчитывая получить в четвертом квартале два транша по 0,7 млрд долларов. Теперь Украина играет с новой колодой карт и данный момент речь идет только о визите в Украину миссии МВФ. Она, напомним, дает оценку текущей ситуации и предоставляет выводы совету директоров фонда, за которым последнее слово.
Почему же происходит пробуксовка в сотрудничестве с МВФ? На это есть несколько причин. Во-первых, фонд озадачило решение Конституционного суда (КСУ) относительно закона о предотвращении коррупции, которое заблокировало преследование чиновников за недостоверное е-декларирование. Президент Владимир Зеленский на фоне негативной реакции Запада инициировал перезагрузку КСУ, хотя он, по Конституции, не имеет таких полномочий. Как бы то ни было, сейчас Верховная Рада, имея на руках законопроект о разгоне судей КСУ, ищет пути выхода из кризиса, параллельно работая над восстановлением деятельности Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (НАПК).
Во-вторых, в МВФ озабочены атаками на антикоррупционную вертикаль, которая создавалась под чутким наблюдением западных партнеров. Дело касается выводов КСУ по некоторым положениям закону о Национального антикоррупционного бюро (НАБУ). В частности, суд еще в августе признал неконституционным назначение Артема Сытника на пост главы бюро. В этом решении МВФ видит угрозу независимости украинских антикоррупционных органов.
В-третьих, фонд, как ключевой кредитор Украины, нуждается в оценке госбюджета-2021, над окончательной версткой которого сейчас работают в стенах Рады.
В-четвертых, у представителей МВФ есть вопросы относительно деятельности Национального банка (НБУ).
Председатель НБУ Кирилл Шевченко, комментируя дату прибытия миссии фонда, сказал, что с МВФ «нужно достичь прогресса во всех блоках вопросов».
«Если пути решения вопросов будут наработаны, и мы с обеих сторон начнем по ним двигаться, то я в этом вопросе оптимист — в Украине есть все шансы получить миссию МВФ до конца этого года», — сказал он в ходе своего визита в Вашингтон.
Напомним, Украина и МВФ взаимодействуют в рамках 18-месячной программы stand-by на 5 млрд долларов. В июне страна получила первый и пока единственный по этой программе транш в 2,1 млрд долларов.
Почему для Украины так важно быть с МВФ? Дело в том, что сотрудничеств с фондом запускают процесс выделения средств от других зарубежных институций, в частности, от Всемирного Банка (кредит на 0,7 млрд долларов) и Европейской Комиссии (программа макрофинансовой помощи на 1,2 млрд евро).
«Экономическая стабильность Украины укрепляется за счет кредита от МВФ в размере 5 млрд долларов. Планируется получить еще 1,2 млрд евро помощи от ЕС (наряду с продолжением пользоваться безвизовыми поездками). Обе организации ставят свою помощь в зависимость от борьбы с коррупцией», — пишет в своем Twitter глава представительства ЕС в Украине Матти Маасикас.
Сегодня низкопроцентные зарубежные кредиты крайне нужны Украине ввиду бюджетного дефицита, который на следующий год будет равен 6% ВВП. Без внешних вливаний страна будет вынуждена делать ставку на эмиссионный механизм, который чреват ускорением инфляции и другим негативом.
Заслуженный экономист Украины Алексей Плотников говорит, что текущие вызовы отстрачивают кредит от МВФ до 2021 года.
«У нас не принят во втором чтении бюджет, а также есть проблемы с антикоррупционным законодательством и с е- декларированием. Кроме того, возник политический кризис из-за скандала с КСУ. Все эти факторы не способствуют приближению транша. Пока МВФ продолжит наблюдать за Киевом. Решение об очередном транше будет приниматься МВФ в зависимости от того, как будут разворачиваться события, и как Украина будет разбираться с проблемными пунктами. Если транш и поступит в Украину, то уже после Нового года», – считает эксперт.