Кризис в энергетике может вызвать настоящий политический кризис, не исключают эксперты. Они указывают на высокую цену газа на европейских хабах, а тем временем, компания-оператор ГТС прогнозирует срыв отопительного сезона из-за долгов. Уголь тоже бьет рекорды – он нужен для электричества.
«План установления справедливой стоимости электроэнергии»
Президент Владимир Зеленский поручил правительству до 30 сентября утвердить план установления справедливой стоимости электроэнергии. Своим указом Президент ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) от 30 июля относительно нейтрализации угроз в энергетической сфере.
Напомним, что по требованию Президента Кабмин снизил тариф на электроэнергию с 1 октября до 30 апреля с 1,68 грн до 1,44 грн за 1 кВт/ч для домохозяйств, которые потребляют меньше 250 кВт/ч в месяц. Для тех, кто потребляет более 250 кВт/ ч, цена не изменится –1,68 грн за 1 кВт/ч.
Решение принимали в начале августа, тогда некоторые эксперты стали бить тревогу, дескать, новые тарифы не обоснованы. «Для этого решения нет технико-экономического обоснования, нет решения регуляторного влияния, нет таблицы согласования, нет каких-либо документов, которыми это решение должно сопровождаться», — отметил в СМИ эксперт по энергетическим вопросам Геннадий Рябцев.
Эксперт по энергетическим вопросам Валентин Землянский напоминал: ранее льготный тариф был вообще 90 копеек, за первые 100 кВт/ч. В начала года его отменили, и ввели единый для всех тариф в 1,68 грн. Октябрьское снижение стоимости — популизм завил эксперт СМИ.
«Тут снижение условное. Ведь мы помним, что прежде льготный тариф был 90 копеек за киловатт, а не 1,44 гривны. При этом рост задолженности между участниками рынка продолжается», — пояснил Валентин Землянский. Он прогнозировал, что без коренных изменений правил на рынке, игроки будут генерировать убытки: «особенно те, на кого возложены социальные обязательства — Энергоатом, Укрэнерго, Укргидроэнерго и прочие».
Накануне вопрос рассматривало СНБО. «Я считаю, что у нас есть население, которое не может себе позволить платить даже 1,68 гривен», –заявил Президент Владимир Зеленский перед заседанием. А после него секретарь Совбеза Алексе Данилов сообщал, что Президент ставит задачу – ни в коем случае не допустить повышения тарифов для уязвимых слоев населения.
А для выполнения этой задачи, СНБО должна получить право вводить временные администрации в компаниях. «Мы на сегодня рассматриваем возможность введения временных администраций в случае необходимости, если будет возникать угроза национальной безопасности», – заявил Данилов.
По его словам, СНБО видит признаки «определенной монополизации» на этом рынке. «У нас на сегодняшний день восемь фамилий: Ахметов, Новинский, братья Суркисы, Григоришин, Боголюбов, Коломойский, Левочкин, Бойки и еще гражданин РФ Воеводин. Они владеют распределительными сетями», — пояснил секретарь СНБО.
Отметим, что в Украине существует государственный орган со специальным статусом- Антимонопольный комитет, целью деятельности которого является именно защита от монополизации, недобросовестной конкуренции и пр. Кроме того, эксперты отмечали, что тарифами тоже есть кому заниматься, кроме СНБО. «Тарифный вопрос должны решать соответствующее, компетентные органы: Минэнерго, НКРЕКП, Кабмин и Верховная Рада, которая имеет полномочия менять нормативно-правовую базу», — заявлял эксперт Валентин Землянский, отметив, что ему «не особо понятно» зачем собирать СНБО.
Адвокат Максим Могильницкий отмечает, что из решений СНБО, которое заседает по пятницам, половина пришлась на персональные санкции. «На сегодняшний день имеем более двадцати «санкционных» решений, многие из которых ударили по украинским гражданам», — написал он в соцсети.
Адвокат напомнил, что с 2014-го по 2021-й год СНБО в среднем принимало всего одно решение о санкциях за год. «А уж о санкциях против граждан Украины тогда и речи быть не могло», — написал Могильницкий. Теперь, по его словам, до конца года «еще четыре месяца, в которых слишком уж много пятниц».
«Пересекут границу платежеспособности»
Президент Владимир Зеленский обещал, что «с 1 августа сюрпризов не будет», а дальше будет снижение тарифа на электричество.
«Я считаю, что у нас есть население, которое не может себе позволить платить даже 1,68 гривен. Поэтому СНБО будет рассматривать этот вопрос и рассматривать возможное снижения цены на электроэнергию для этих категорий населения», – заявил Президент Владимир Зеленский перед заседанием.
Экономист Александр Гончаров написал в соцсети: «Может быть, и не будет сюрпризов лишь в течение одного августа, но с чего людям оплачивать рекордно высокие цены за энергоресурсы и коммунальные услуги, если накатывается новая и более мощная волна трудовой бедности?».
Экономист указал, что по состоянию на 1 июля сумма задолженности по выплате заработной платы в Украине составила почти 3,593 млрд. грн., это на 7,2% или 242 млн. грн. больше по сравнению с началом июня, а с начала текущего года долги по зарплате выросли на 981 млн. грн. или 37,6%.
Отметим, что по данным Государственной службы статистики, средняя плата за электроэнергию не превышает 10% всех расходов домохозяйств на оплату жилищно-коммунальных услуг. А 80% занимает плата за услуги централизованного отопления и природный газ.
Как известно, на газ для населения введен единый годовой тариф, по которому люди платят равную сумму зимой и летом- независимо от отопительного сезона. Такой тариф должен действовать до 30 апреля. По нему потребители покупают газ по цене от 7,9 до 13,5 грн за кубометр в зависимости от региона.
Однако цена на отопление зависит от колебаний стоимости газа. Киевская городская госадминистрация (КГГА) прогнозирует, что в течение отопительного сезона цены на газ, а за ними тарифы на отопление и горячую воду будут только расти.
По словам заместителя председателя КГГА Петра Пантелеева, рынок в нынешней конфигурации не работает полноценно и грозит рядом критических последствий: банкротством для компаний, поставляющих тепло, а для населения – повышением тарифов на горячую воду и отопление, которые пересекут границу платежеспособности.
Компания — оператор газотранспортной системы «Оператор ГТС Украины» предупредила о возможном срыве отопительного сезона из-за совокупных долгов облгазов в 9,2 млрд грн.
Александр Гончаров отмечает, что мало кто обратил внимание на это предупреждение. Он задался вопросом: «что далее будет в условиях, когда в «Нафтогазе» объясняют резкий рост цен на газ в Европе искусственным дефицитом его поставок, который создает «Газпром».
Экономист напомнил, что спотовая цена газа на хабе TTF уже достигла 13,2 тыс грн за 1 тыс кубометров (и это ещё без учета транспортировки до украинской границы и др. сборов). А стоимость энергетического угля на европейских биржах достигла уровней 145-151 долл что эквивалентно 3 898-4 059 грн. за тонну. «А ведь энергетический кризис может вызвать настоящий политический кризис», — написал Гончаров в соцсети.