В Украине вступило право автоматически списывать средства с банковских карт должников. Новшество вот-вот запустили и к процессу пока подключены 7 банков, включая ПриватБанк и Монобанк. Но когда систему обкатают, то принудительно снять деньги смогут у клиентов всех украинских банках.
Как разъяснили чиновники, арестовывать средства будут у лиц из реестра должников. Речь идет о лицах с задолженностью по ЖКХ, недобросовестных плательщиков алиментов, нарушителей ПДД, граждан с неуплаченными штрафами, а также работодателях, имеющих долги по выплате зарплат.
До этого автоматическое снятие с карточек практиковалось в отношении «алиментщиков», но теперь механизм расширен.
Само списание будет применятся к фигурантам исполнительного производства, когда по должнику есть решение суда о принудительном взыскании средств с привлечением исполнительной службы.
Чтобы добраться до новых категорий должников, Министерство юстиции и Национальный банк изменили нормативную базу, увеличив возможности автоматизированной системы исполнительного производства.
В частности, Минюст издал приказ, позволяющий банкам по ускоренной процедуре списывать средства, а НБУ пересмотрел свои положения, обязав представлять по запросу исполнителей банковские данные должников. Таким образом, банки и исполнители будут в более тесной связке в вопросах взыскания.
Ранее процедура была сложней: исполнительная служба искала «нычки» фигурантов, связывалась с банками, а те неохотно сотрудничали. Сам процесс ареста средств мог затянутся на месяцы из-за бумажной волокиты, позволяя фигурантам забрать деньги к моменту конфискации. Теперь, как говорят чиновники, такого не будет: вводимая система позволит снять деньги в течение нескольких дней.
«Реестр должников работает в рамках закона об исполнительном производстве. К нему подключены банки. Например, взыскание коммунальных долгов ранее работал следующим образом: предприятия сферы ЖКХ подавали в суд, а он признавал долг жильца. Дело передавали в исполнительную службу, а она просила банк поделится данными должника. Банки же часто отказывали в этом, ссылаясь на закон о банках и банковской деятельности. Ну а если и давали информацию, то не сообщали о социальных и пенсионных выплатах своих клиентов. Теперь Минюст своим приказом позволил блокировать суммы у «коммунальных» должников. Механизм будет следующим: после решения суда исполнительная служба вносит должника в реестр. В течение рабочего дня банки размещают информацию о счетах должника, а также его пенсионных и социальных выплатах. На следующий день исполнители формирует требование-поручение на списание средств. Таким образом должники по жилищно-коммунальным услугам приравнены к «алиментщикам». И это автоматически налагает на них ограничения, связанные, в частности, с выездом за границу, владением оружия и прочее», — разъясняет экономист Олег Пендзин.
Для того, чтобы банк не списывал средства принудительно, клиент банка должен самостоятельно погасить свои финансовые задолженности.
«Это можно сделать в отделении банка, через онлайн-банкинг либо воспользоваться услугой сервиса «Онлайн дом юстиции». Оплатить долг можно в разделе «Услуги / исполнительные производства», с помощью системы «Дия», через Автоматизированную систему исполнительного производства», — разъяснили в Минюсте.
Ну а если дело все же дойдет до списания, то арестовывать будут нужную сумму, а не целый счет как это было ранее. Причем снимать будут только личные средства должника, не трогая кредитные карточки.
Впрочем, в банках признаются, что об автоматической конфискации средств, включающую электронный документооборот, говорить еще рано. Формально новые правила объявлены, но практического механизма нет, и Минюсту нужно еще поработать на нормативном и законодательном уровне.
«Никакого автоматического списания нет. Списание как было десять лет назад, так и сейчас, по бумажному письму. Говорится о том, что процесс конфискации денег, ключевое слово, должен, стать автоматическим», —рассказала УНН пресс-служба Монобанка.
Как бы то ни было, автоматическое списание средств рано или поздно будет внедрено, и породит много коллизий, говорят эксперты, предрекая суды по делам взыскания.
«Очень может быть, что ситуация будет следующая: принимает суд первой инстанции решение, деньги списываются, человек идет в апелляционные инстанции или дальше — в кассационные, и выигрывает. А теперь вопрос. Кто ему будет возмещать деньги? С кого потом требовать? С банка? С исполнительной службы, с предприятия, в пользу которого деньги были сняты? Этого порядка нет», – комментирует экономический эксперт Юрий Гаврилечко.
Помимо прочего, новые правила не будет стимулировать держать деньги в банках, говорит экономист Всеволод Степанюк. Он указывает, что люди, у которых есть судебные тяжбы по долгам, будут держаться в стороне от банков, поэтому вводимый меры нельзя назвать перспективными.