Оппозиционные фракции считают основной проблемой тарифы ЖКХ, а власть анонсирует три «Д»: децентрализацию, деолигархизацию и десоветизацию законодательства. Не исключено, что сессия Рады действительно окажется судьбоносной – эксперты прогнозируют протесты.
«Это фактически половина нашей каденции»
Открылась шестая сессия Верховной Рады девятого созыва. После летних каникул в зале зарегистрировались 285 народных депутатов, из 422 имеющихся в составе парламента.
Спикер Дмитрий Разумков заявил им: «Не буду говорить, что сессия будет судьбоносной, ибо любая сессия важна для государства. Но эта сессия несколько отличается от других. Мы на экваторе – это фактически половина нашей каденции».
Отметим, что 9 сентября Рада проведет внеочередное заседание, на котором планируют принять обращение к Конгрессу относительно предоставлении Украине статуса основного союзника США вне НАТО. А 15 сентября, по законодательству, парламент должен получить на рассмотрение проект государственного бюджета на будущий год.
Сессия продлится до 21 января, и политолог Андрей Золотарев прогнозирует серьезную борьбу. В первую очередь вокруг бюджета. «Безусловно, копья будут тут ломаться, поскольку бюджет – это краеугольный камень. Основной закон украинской политики – оскудение содержимого корыта при сохранении количества желающих к нему прильнуть неумолимо ведет к обострению политической борьбы, причем, я думаю, не будет хватать голосов даже в рамках монобольшинства», — рассудил политолог.
Он прогнозирует критику президентского проекта ремонта автодорог «Большая стройка». Ведь госбюджет, по его словам, будет «бюджетом выживания», о «бюджете развития» не может быть и речи.
«Понятно, что будут подниматься такие темы об обоснованности расходов на «Большую стройку» и так далее. Не будем забывать один простой факт: порядка 40 % бюджета пойдет на обслуживание выплаты внешних долгов. Поэтому про какое развитие, про какую социальную направленность бюджета может идти речь? То есть это будет по-прежнему не бюджет развития, а бюджет выживания», – говорит Андрей Золотарев.
Примечательно, что, открывая сессию, спикер Дмитрий Разумков заявил, что депутаты, дескать, должны сконцентрировать внимание на законах, которые смогут улучшить социальные условия существования граждан, «обеспечить трудовые отношения, и главное – тарифный вопрос».
Однако в ближайшее время тарифные вопросы рассматривать не планируют. В первую очередь анонсируется рассмотрение проекты законов об олигархах и о реформе СБУ. Статус основного союзника США вне НАТО тоже напрямую с улучшением уровня жизни не связан.
Кроме того, Рада планирует рассмотреть законопроекты: об обязательном обмене информацией между банками о нерезидентных счетах их клиентов для валютного контроля; требования к кандидатам на главу Нацбанка, его заместителям и членам совета НБУ. Планируется рассмотрение законопроекта о публикации зарплат Набсоветов и топ-менеджеров госкомпаний. Также будут вводить льготы для индустриальных парков с выделением ежегодного бюджета на их развитие и созданием некоего спецоргана для контроля.
Также Рада планирует рассмотреть законопроект о реинтеграции трудовых мигрантов, о переходе права собственности на землю при покупке недвижимости на этой земле и другие законопроекты.
Любопытно, как начало сессии прокомментировал первый вице спикер Руслан Стефанчук. По его словам, основным законопроектом на этой сессии будет законопроект о Государственном бюджете Украины. «Это наш экономический паспорт на следующий год», — подчеркнул вице-спикер.
«Но я бы хотел обратить внимание на то, что этот политический сезон может пройти также и под знаком так называемых трех «Д»: децентрализации, деолигархизации и десоветизации украинского законодательства», — добавил он.
«В стиле вечного экспромта»
Экономист Александр Гончаров отмечает отсутствие «нестандартных экономических решений» со стороны власти, которые, по его мнению, могли бы поправить ситуацию в обществе. «Всё чаще эксперты стали отмечать, что терпение украинцев может скоро лопнуть. Тем более, что в подавляющем большинстве люди понимают — не проведение реальных реформ просто смерти подобно, т.к. уже сейчас надвигается плохо скрываемая депрессия», — пишет он в Facebook.
Экономист отмечает: «самое главное – сохранить финансово-экономическую стабильность в государстве и не допустить хаоса». По мнению Гончарова, лидеры правящей партии хорошо знают, что «экономика и украинские рынки уже просто трещат по швам». Гончаров перечисляет: «Управление госфинансами стало чистой воды пирамидой «МММ» (берут новые и дорогие займы, чтобы рассчитаться по ранее взятым кредитам). Госкорпорации одна за другой показывают миллиардные убытки, плюс власти озвучивают мрачные прогнозы по дальнейшему росту тарифов ЖКХ и цен на энергоресурсы. Соответственно, всё большее число украинцев оказывается за чертой бедности, с тревогой ожидая завершения пенсионной и медицинской реформ».
Напомним, что анонсируется новый этап пенсионной реформы. Так, Минсоцполитики в августе подготовил информационный материал о введении накопительной пенсии. При запуске обязательных пенсионных накоплений предлагается установить отчисления в 4%.
Однако министр финансов Сергей Марченко заявляет, что для начала реформы необходимо найти «фискальное пространство». По его словам, министерство финансов «вовлеклось в этот процесс», продолжая «искать способы для запуска пенсионной реформы в 2023-2024 годах». Александр Гончаров иронизирует: «Если баранов не стричь шесть портится»- наверное рассуждали те, кто запустил в Украине солидарную пенсионную систему. И до сих пор наши власти сопят и тужатся, однако, никак не могут запустить эффективную и справедливую трехуровневую пенсионную систему».
Он не видит перспектив скорого реформирования. «Самое трудное в последнее время – это неопределенность: сколько еще придется терпеть коррупцию в верхних эшелонах власти? Да еще на фоне макроэкономической статистики, которая никак не переламывается к лучшему», — пишет эксперт в Facebook.
Лидер фракции «Батькивщина» Юлия Тимошенко. Заявляет, что одной из основных проблем является увеличение в 1,5–2 раза тарифов на тепло и горячую воду. Таким образом, около 80% украинских семей окажутся неплатежеспособными, что в свою очередь повлечет тотальный развал не только энергетической, но и финансовой системы государства.
Лидер фракции ОПЗЖ Юрий Бойко заявил, что если газ будет дорожать, то «люди не смогут купить даже хлеб». Лидер партии «ЕС» Петр Порошенко предложил за счет средств МВФ выделить тринадцатую пенсию в размере минимальной пенсии тем, чьи выплаты ниже средних. Олег Кулинич из депутатской группы «Довира» сообщил, что Минсоцполитики задерживает субсидии, и в июле перечислило их только за май. «На 1 июля украинцы задолжали (за коммуналку – прим. Ред.) более 66 млрд гривен, из них 24 млрд – за газ», — констатировал он.
Руководитель социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко считает, что избежать недовольства населения этой осенью не получится. Дескать, со стороны общества накапливается усталость.
Он заявил в СМИ: «Власть привыкла действовать в стиле вечного экспромта и красивой картинки. Но экспромты не могут длиться бесконечно. Окружение президента в растерянности, так как не знают, как управлять страной и экономикой дальше. Любой эксцесс может стать триггером дестабилизации. Это могут быть тарифы, неудачные политические решения, инцидент при участии силовиков, который спровоцирует протесты».