Димитрий Бабич
19:07 19/01/2013

Ставка на поражение: Украина разом проиграла 211 дел в Европейском Суде

Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ) опубликовал решения по искам украинских граждан против государства Украина. Во всех случаях ответчик был признан виновным в «нарушении норм международного законодательства» и «ущемлении свобод индивида». Согласно судебной резолюции, Киев обязан выплатить лицам и структурам, признанным пострадавшими сторонами, в общей сложности 1,1 миллион евро. Юристы говорят, что это – только начало.
Такого еще не было не только в новейшей истории Объединенной Европы, но и в мировой юридической практике. Рассмотрев в течение минувшего года сразу 211 исков, поданных украинцами против государственных структур своей страны, судьи ЕСПЧ практически единогласно пришли к выводу: претензии необходимо удовлетворить. В этой истории поражает не сумма, которую Киеву рано или поздно все-таки придется заплатить, а активность, с которой европейская Фемида проводила расследование по каждому конкретно взятому случаю. Ни для кого не секрет, что ранее соответствующие решения принимались максимум по пяти — десяти жалоб в год. Нередко на нерадивость служителей высшего судебного органа ЕС нарекали даже инспекторы внутренних контролирующих органов. Что произошло на сей раз – поистине загадка, но факт остается фактом: положения по выплате материального и морального ущерба гражданам Украины были приняты, если так можно выразиться, скопом.
Сразу следует подчеркнуть, что 206 так называемых «положительных решений» касаются неисполнения вердиктов национальных судов – госструктуры Украины отказывались платить людям, выигравшим тяжбы в юридическом порядке. Согласно требованиям ЕСПЧ, теперь истцам предстоит получить 603 тысячи евро, причем за выполнением этих требований будет следить специальная комиссия ЕС. Более 450 тысяч евро Киеву предстоит заплатить по коллективной жалобе, поданной 18-ю заключенными Изяславской колонии. Истцы утверждали, что спецназ грубо подавил объявленную ими голодовку протеста, зверски избив и унизив десятки человек. По официальным данным, каждый из жалобщиков получит по 25 тысяч евро «моральной» компенсации; еще одному украинское государство выплатит 10 тысяч евро за судебные издержки. По индивидуальной жалобе Татьяны Мосендз ЕСПЧ присудил выплатить 20 тысяч евро – за нарушения, допущенные в ходе расследования гибели ее сына в рядах вооруженных сил Украины.
Как отмечают эксперты, нынешнее «общее решение» Европейского Суда создает некий определенный прецедент. «Не исключено, что отныне число исков, подаваемых в эту структуру украинцами, будет расти в геометрической прогрессии, — сказал ГолосUA член Европейского адвокатского общества Ланс Торренсен. – Суд наглядно продемонстрировал, что может принимать решения в пользу истцов не в каком-то отдельно взятом контексте, а в групповом формате». С другой стороны, считает эксперт, это должно стать своеобразным предупреждением для того же официального Киева. «ЕСПЧ констатировал: в Украине по-прежнему нарушаются права человека, — подчеркнул, в частности, он. – А ведь именно своим решением Европейский Суд лишь укрепил негативный имидж действующей украинской власти».
С этой точкой зрения полностью согласны и европейские политологи. «В настоящее время Киеву крайне невыгодно такое положение вещей, — сказал ГолосUA общественный наблюдатель ЕС Ханс ван Рее. – Уже в ближайший понедельник в Страсбурге начнется сессия Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), где, в частности, будет заслушан своеобразный отчет по положению прав человека в Украине. Вряд ли статистика ЕСПЧ, которая непременно будет заслушана на сессии, станет способствовать укреплению доверия между Объединенной Европой и Киевом». По словам ван Рее, украинские чиновники, безусловно, попытаются смягчить ситуацию, гарантировав все выплаты по пресловутым судебным решениям, однако, кардинально изменить положение вещей им удастся вряд ли. Впрочем, именно гарантировать «все выплаты» Украина не может. Накануне стало известно, что украинское Министерство финансов не в состоянии обеспечить компенсацию по решению ЕСПЧ относительно Юрия Луценко. Как заявила супруга бывшего главного милиционера Украины, она не может получить 15 тысяч евро, присужденных ей Объединенной Европой по делу о его незаконном аресте. По мнению Ирины Луценко, сегодня украинская казна пуста, и правительству лишь приходится делать вид, что оно подчиняется резолюциям ЕСПЧ во избежание европейских санкций.
В настоящее время в Европейском Суде на рассмотрении находится еще 8 тысяч жалоб граждан Украины на неэффективную работу украинских государственных органов. Предполагается, что уже к июлю-августу текущего года эта цифра возрастет, по меньшей мере, в полтора раза. Всего же наша страна вошла в пятерку государств, которые наиболее часто направляют в ЕСПЧ соответствующие документы. Представители европейской Фемиды уже пообещали, что будут выносить решения, «основываясь на нормах закона», но «быстро и эффективно». Благо, прецедент уже создан.  

Читайте также по теме