Антикоррупционные органы начали расследования злоупотреблений при строительстве укреплений на границе. Эксперты отмечают совпадение с бюджетным процессом. Полагают, что разбирательства призваны не допустить возвращения в политику экс-премьера и приструнить министра внутренних дел.
«Стеной» по Авакову
Директор Национального антикоррупционного бюро (НАБУ) Артем Сытник сообщил о расследовании возможной коррупционной составляющей при реализации проекта «Стена» на границе Украины с РФ. «Необходимо отработать значительный круг лиц, провести экспертизы и установить наличие нецелевой растраты средств»- заявил глава НАБУ. Он отметил наличие «определенных несоответствий» при строительстве сооружений.
Экс-премьер-министр Арсений Яценюк отреагировал немедленно. Он заявил, что за любой критикой проекта стоят антиукраинские силы.Но ранее уголовное производство по факту растрат при строительстве «Стены» уже открыла прокуратура Черниговской области. В августе, сведения по указанному факту внесены в Единый реестр досудебных расследований по ч. 2 ст. 364 Уголовного кодекса Украины (злоупотребление властью или служебным положением, повлекшее тяжкие последствия).Затем аналогичное дело открыли в Специализированной антикоррупционной прокуратуре(САП). В ГПУ уточняют, что было разворовано 1,8 млн грн бюджетных средств, и чиновникам грозит от 5 до 8 лет тюрьмы.
Эксперты уверены — разбирательство вокруг «Стены»- предупреждение Арсению Яценюку и его партийному соратнику Арсену Авакову. «Учитывая, что этот проект был инициирован представителями власти, и он на прямую связан с именем экс-премьер-министра Украины Арсения Яценюка и партией «Народный фронт», конечно же, именно к ним будут выдвинуты главные претензии»,- считает политолог Владимир Воля.
А по мнению директора Института политического анализа и международных исследований Сергея Толстова, президентское окружение стремится не только не допустить возвращения в политику Арсения Яценюка, но и «поставить на место» министра внутренних дел. «Аваков приобрел колоссальное влияние, и его пытаются ограничить», — сказал Толстов.
Он отметил, что в отсутствие Арсения Яценюка , глава МВД координирует деятельность министров делегированных «Народным фронтом». Он сам называет себя «старшим». «Яценюк ряд вопросов поручил мне. И по Мининфраструктуры, и по Минюсту, и по Минобразованию, и по Министерству молодежи и спорта, и по Минэкологии», – подчеркивает Аваков.
А эксперты напоминают, что при старте проекта «Стена» получателем крупных сумм выступило Министерство внутренних дел Авакова. В сентябре-октябре 2014 года Кабмин выделил свыше 235 млн гривен МВД, сообщив, что эти средства выделены в рамках реализации программ помощи Европейского Союза. Минобороны тогда направили 100 миллионов, а Госпогранслужбе, для которой строится объект, 235 млн.
«МВД не имеет прямого отношения к охране границы и строительству пограничных сооружений. Там могли потратить средства на некие сопутствующие мероприятия»,- отмечал тогда политолог Руслан Бортник.
Но в результате реформы МВД Госпогранслужба попала под опеку министра внутренних дел, а вместе с ней, в зону его ответственности попадет и «Стена».
Как «Европейский вал» оказался канавой
В Госпогранслужбе сетуют, что на обустройство госграницы Украины с РФ в 2016 году выделено всего 60 млн грн из 200 млн грн, запланированных в госбюджете. Однако, в 2015 году на строительство "Стены" было выделено 400 миллионов гривен, которые были освоены в полном объеме. А в 2014 году Кабмин потратил на эти цели более 570 миллионов. Таким образом, за три года израсходовано более миллиарда гривен. Кроме того, расходы несли местные бюджеты,- участвовали Донецкая, Днепропетровская, Харьковская облгосадминистрации.
Пограничники рапортуют, что «Стена» готова на 12%. Хотя изначально планировалось выкопать 2295 километров траншей за 6 месяцев. За все время строительства было оборудовано 230 км противотанковых рвов в Черниговской и Харьковской областях, в 2016 году работы ведутся на стыке Харьковской и Луганской областей. За 2014-2015 гг. на границе с РФ было построено 115,2 км противотанковых сооружений, 82 км рокадных дорог, 417 км контрольно-следовых полос, 10 км 750 м заграждений.
«Те средства, которые выделены, действительно использованы для осуществления этого проекта. На сегодня у нас уже есть 230 км достаточно современно оборудованной границы. Наши коллеги из иностранных государств… увидели: эта граница есть», — заявляет глава Госпогранслужбы Виктор Назаренко.
Напомним, что идею строительства забора на границе с Россией выдвинул олигарх Игорь Коломойский. 13 июня 2014 в газете «Зеркало недели» был опубликован материал о проекте губернатора Днепропетровской области, который предусматривал возведение стены вдоль границы с РФ. Стоимость проекта оценивалась в 100 миллионов евро.
25 июня 2014 года Кабмин принял решение, что на границе в РФ нужна стена. 3 сентября премьер-министр заявил о начале строительства. 15 октября он поехал инспектировать уже построенный участок в Харьковской области и назвал его «Европейским валом». Дело было перед парламентскими выборами 2014 года.«Построили сто метров «Стены», но оказалось, что это не стена, а канава. Причем канава оказалась не с той стороны забора…» — иронизировал тогда политолог Сергей Белашко.
«Распил» длиною в жизнь?
Железобетонную конструкцию с земляными валами и сигнализационными комплексами правительство запланировало возвести в течение четырех лет. «Стена» протяженностью 2245,8 км должна быть оснащена телекамерами с интервалом 100 метров. Для этого нужно повесить на столбах вдоль забора 22 тысячи 458 телекамер. Премьер-министр Украины Арсений Яценюк убеждал журналистов, что у правительства хватит денег. Завершить проект, планируют в 2018 году.
Госпогранслужба оценила стоимость реализации проекта Стена" в 8,3 млрд грн. Там подсчитали, что каждый километр будет стоить около 3, 7 млн грн. Чтобы построить «Стену», пограничникам просили на 2014 год – 95,8 млн, на 2015 год – 2 млрд 668 млн, и на 2016 – 5, 5 млрд.
Но потом стало ясно, что этих денег не будет. Эксперт в сфере стратегических коммуникаций Денис Богуш не исключил, что инициатива правительства по возведению укрепления на границе с Россией было элементом информационной войны. «Это больше похоже на PR-компанию Яценюка, чем на реальный проект. Возможно, его и начнут, возведут какую-то часть, чтобы грибники не заблудились, а потом разворуют деньги и на этом все закончится», — прогнозировал он.
Примерно так и вышло эксперт по антикоррупционной политике Василий Вакаров отмечает, что проект "Стена" или "Европейский вал" стал символом украинской коррупции. «Он является символом украинской коррупции и символом нынешней власти. Особенно символом главного коррупционера, с моей точки зрения, за последние два года — Арсения Яценюка», — заявил эксперт.
Он полагает, что расследования НАБУ и САП приурочены к бюджетному процессу. « У нас начался бюджетный процесс, и идет позиционированная борьба за деньги. То есть политическая сила НФ хочет получить, поскольку ее представитель Арсений Яценюк руководил этим процессом» — отмечает эксперт. Он называет НАБУ « карманным органом Президента». «Пока не будет, что называется, политической воли, желания Президента страны разобраться в этой ситуации, наказать виновных, мы будем видеть шоу, мы будем наблюдать пиар», — заключил эксперт.