В августе киевляне со значительным опозданием получили платежные квитанции за жилищно-коммунальные услуги с новыми тарифами на воду. И у многих они вызвали возмущение, так как в итоговую сумму была включена услуга горячего водоснабжения (ГВС), которая в некоторых районах Киева отсутствует с начала лета. В Киевской городской государственной администрации всю вину за неправильные расчеты возложили на ЖЭКи и посоветовали обращаться непосредственно к ним. А в «Главном информационно-вычислительном центре», который занят выпуском платежек, заверили, что все потребители, заплатившие за отсутствующее ГВС (по состоянию на 26 августа, горячей воды нет в 7 769 столичных домах), получат перерасчет в следующем месяце. Вместе с тем, экспертная среда констатирует: новые тарифы не подчинены логике ценообразования.
Вода
Напомним, Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере коммунальных услуг, с 1 июля ввела новый тариф на холодную (с 3,18 до 7,46 гривен за 1 кубометр) и горячую (с 15,89 до 23,48-25,10 гривен за 1 кубометр) воду. />
«Руководство «Киевводоканала» в течение многих лет объясняло необходимость поднятия цен на услуги холодного водоснабжения и водоотвода, ведь тариф в размере 3,18 гривен покрывает лишь 53% себестоимости производства, учитывая недофинансирование зарплат, ремонтов и других производственных статей.
Среди других проблем, связанных с экономически необоснованным тарифом — отсутствие возможности модернизации производства и внедрения инновационных технологий, которые призваны повысить эффективность и ликвидировать технологические потери, а также улучшить качество услуг, недовольство которыми среди населения постоянно растет», — сообщила в конце июня пресс-служба «Киевводоканала».
В свою очередь экс-руководитель КГГА, депутат Киевсовета Владимир Бондаренко считает, что новый тариф на холодное водоснабжение и водоотвод, несмотря на неплохое качество самой воды, необоснованно завышен.
«Считается, что коллектив «Киевводоканала» насчитывает около 8 000 тыс. сотрудников. Это неправда: их наполовину меньше, а ведь заработная плата предприятия закладывается в тариф. То есть, из-за искусственно увеличенной численности коллектива, мы получаем завышенный тариф. По моим подсчетам тариф надо было поднимать на 1,46 гривен», — сказал он.
Он также подчеркнул, что в многоквартирных домах, где доминирует не индивидуальные, а общедомовые средства учета потребления воды, чаще всего, присутствуют недобросовестные расчетные схемы.
«Среднее потребление холодной воды на одного человека в Киеве не превышает 1,5 кубометра в месяц, максимум – это 3 кубометра. Однако в расчетах водоканала иногда применяются цифры, которые в несколько раз превышают среднее потребление. Так, в домах, где нет квартирного счетчика, расчетное потребление достигает 12-16 кубометров, что является неприемлемым для потребителя», — отметил он.
Член постоянной комиссии Киевсовета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и топливо-энергетического комплекса Михаил Терентьев, комментируя ситуацию, сказал следующее: «Новые тарифы, которые установила Нацкомиссия – это просто развод. Они подписали соглашение с большими энергетическим компаниям, такими как «Киевэнерго», «Киевводоканал», и включили в тарифы те составляющие, которые позволяют предприятиям накапливать колоссальные деньги на своих счетах».
Тепло
Эксперты отмечают, что «коммунальный шок» ожидает жителей столицы в начале отопительного сезона, когда квитанции финансово «утяжелятся» платой за теплоноситель. Напомним, ГВС и централизованное отопление жилых домов полностью (как производство, так и исполнение) лежат на плечах компании «Киевэнерго».
«Ранее «Киевэнерго» включал в тариф на отопление и горячую воду фуршеты и презентации в системе компании, стоимостью около 5 млн. в год. То есть «пропитые» деньги компании включались в наши платежки. Кроме того, в тариф на отопление заложено 18% так называемых технологических потерь, которые обязательно формируются при транспортировке теплоносителя от производителя до конечного потребителя. Эти потери, к сожалению, узаконены монополистами, в том числе через нормативные документы», — сообщил В. Бондаренко.
Депутат «Киевсовета» также сказал, что отсутствие системы рециркуляции в практически 70% жилых домах Киева делает услугу ГВС неудовлетворительной: горячая вода, соответствующая нормативным требованиям, поступает в кран потребителя только через нескольких минут, но оплата услуги начинается с момента подачи воды.
В целом, по словам директора «Института города» Александра Сергиенко, отечественные монополии никогда прозрачно не работали. Только этим объясняется медлительность «Киевэнерго» в установке счетчиков для фиксирования реального объема транспортировки теплоносителя и предоставления ГВС населению, бизнесу и промышленности. На сегодняшний день компания осуществила монтаж 8 тыс. учетных средств при необходимых 18 тыс.
«Если нет системы учета, то просчитать, сколько и куда пошло дорогого тепла для бизнеса и дешевого для населения невозможно. Удивляют скачки в финансовой отчетности компании: 2008 год предприятие закончило с чистым убытком в 0,5 млрд. гривен, 2009 – с чистым убытком в 0,6 млрд. гривен, в 2010 – с чистой прибылью в 157 млн. гривен, 2011 – с чистым убытком в 1,375 млрд. гривен, 2012 – с чистой прибылью в 2,342 млрд. гривен. Как это объяснить? Колебания рынка нет, тут ситуация абсолютно стабильная, количество платящих потребителей в Киеве не меняется. Это говорит лишь об одном – идет бухгалтерская махинация», — сказал он.
Он также напомнил, что сегодня тариф на централизованное отопление для абонентов жилых домов, которые обслуживает «Киевэнерго», установлен на уровне 375,3 гривен за 1 Гкал, в то время как, например, 1 Гкал произведенный Хмельницкой АЭС обходится в 73 гривны.
Эксперт также акцентировал на отсутствии регуляции цен на теплоноситель, который сгенерирован за счет газовых котельных, находящихся на балансе «Киевэнерго». Так, забор газа, оборудование и КПД на каждой отдельно взятой котельной разные, соответственно, ценообразование должно исходить их этих критериев.
Кроме того, по убеждению А. Сергиенко, сомнение вызывает качество бытового газа. Нет оснований верить, что потребитель получает 100% смесь бутана с пропаном.
«Норматив потребления газа остался старым – это 9,8 кубометров в месяц на человека (при отсутствии газовых счетчиков). Реально же, при наличии СВЧ и электрочайника, столичный житель потребляет меньше 5 кубометров в месяц. Если все это подсчитать (в Киеве около 6-7 млн. газовых плит), то выходит, что «Киевгаз» получает огромную «неучтенку», — подчеркнул А. Сергиенко.