Типичная ситуация вокруг столичного метро и остановок: бесконечные ряды киосков, — ни пройти, ни проехать, стихийная торговля и полная антисанитария. Все это напоминает большой муравейник или базар. Но если для обычных киевлян проблема МАФов стала обыденной, то для инвалидов по зрению она стоит на грани жизни и смерти. ГолосUA выяснил, кто крышует малые архитектурные формы и кому выгодно давать разрешения на их установку?
До остановки на ощупь
Киевлянин Михаил Новосецкий начал терять зрение 36 лет назад. Каждый день, идя на работу на ощупь от проспекта Победы, пенсионер сталкивается со множеством преград: бесконечные ряды МАфов, маршрутки, опасная проезжая часть. И если обычные пешеходы видят эти барьеры и могут просто обойти, то слепые полагаются только на память. А таких инвалидов по зрению в столице проживает 4 350 человек.
«Выходя из дома, я знаю, что мне надо сделать вдоль дома 85 шагов прямо, повернуться на 90 градусов и сделать еще 18 шагов, затем подняться по лестнице из 15 ступенек. Я так годами хожу, уже запомнил все. Еще десятки лет назад, на троллейбусной остановке на просп. Победы,33 был нормальный широкий проход к транспорту. Потом там поставили МАФы и проход от остановки до проезжей части сократили до метра. Слепые просто слышат троллейбус и идут прямо к нему, а теперь нужно найти этот проход и как-то добраться к транспорту. Но пока ты к нему дошел — он уже уехал. А если это снег и дождь, тогда еще сложнее», — рассказал председатель правления Киевской городской организации Украинского общества слепых (УТОС) Михаил Новоседский, где работает 330 людей с инвалидностью по зрению.
Огромную проблему для незрячих незаконно поставленные МАФы создают на станции метро Дарница – конечной 45-го маршрута автобуса со стороны ул. Попудренко,11. Это локальное место, откуда они едут на производство «УТОС», что на Харьковском шоссе, где изготавливают товары народного потребления: шторные зажимы, прищепки, заглушки.
Прямо на территории остановки стоит 4 киоска с горячей выпечкой «Форнетти», продажей мобильных телефонов, продуктами, а в последнем – «подпольном генделе» круглосуточно наливают 100 грамм. Эти киоски стоят там уже более 5 лет, но все обращения в департамент благоустройства КГГА, милицию, ограничивались тем, что прокуратура отсылает эти запросы в Днепровскую администрацию столицы.
«Тот, кто давал разрешение на установку МАФов, они что идиоты? Слепые выходят из троллейбуса, делают шаг и упираются в стенку киоска. И если зрячий человек видит преграду и обходит ее, то мы идем прямо, пока не стукнемся. В тоже время, и маршрутки мешают подъехать автобусу на остановку, поэтому мы ходим на грани жизни и смерти. Все наши обращения в управление благоустройства заканчивались тем, что два месяца они проверяют, законно ли киоски там стоят. В итоге, еще через время их демонтируют, но уже через 10 дней появляются новые павильоны», — уверяет М. Новоседский.
«Крыша» для МАФов
Спиртное в МАФах в Дарнице продают несмотря на то, что несколько лет назад вышел закон о запрете продажи алкогольных напитков в киосках меньше 25-30 кв. метров. Более того, эти киоски стоят прямо на остановке, где на расстоянии в 20 метрах их устанавливать вообще запрещено. Максимум там могут быть небольшие конструкции для продажи проездных билетов. Об этом рассказал один из очевидцев.
«Один из киосков — под торговой маркой «Форнети», установленный вместо павильона ожидания в октябре 2009 года фирмой «Хайтек-Буд», владеющей сетью более чем из ста киосков, на то время связанной с Денисом Бассом — заместителем главы КГГА Л. Черновецкого. Сегодня сетью киосков владеют новые рулевые от власти. Депутаты бывшие и нынешние. В мае 2011г. предпринимателем Илларионовым на этой же остановке были установлены и сразу сданы в аренду ещё два киоска. Уверенность в завтрашнем дне группе Илларионов и Ко даёт мальчик с зонтиком с логотипом «генеральная прокуратура».Такой зонтик не только от дождя защитит, но и протокол на демонтаж сделает невидимым. Давид Копперфильд отдыхает! В январе 2014 года — под руководством чинов органов МВД, установлен четвёртый киоск. Видимо для борьбы с голодом, т. к. имеет лаконичное название – «Продукты».
Местный бомонд полюбил его особенно: в нём круглосуточно нальют стопарик и дадут конфеткой закусить. Когда идут проверки, они переливают алкоголь в бутылки из- под минералки и как будто не при делах. Улики остаются в урне, где лежат использованные одноразовые стаканчики вовсе не из-под кофе», — рассказал директор ЧП «ВБ-Трейдинг», предприниматель Владимир Сорочинский.
Более того, в двух МАФах уже появились информационные карточки, которые легализуют местоположение киосков по конкретным адресам, которые уже по факту считаются коррумпированными.
«Срок действия этих карточек ограничен июнем 2015 года. Такой короткий срок дан для того чтобы за очередную порцию продления получить какую-то материальную выгоду, тем, кто их выдает. Это очень большая «кормушка» для чиновников», — подчеркнул предприниматель.
На секундочку, аренда одного павильона оценивается порядка 5-10 тыс. в месяц, поэтому естественно, этот тот бизнес, ради которого можно рисковать, нарушая закон. В этом заинтересован и КП «Киевпасстранс», который и обслуживают территорию, прилегающую к МАФам, утверждает он.
Еще год назад КП «Киевпасстранс», отвечая на запрос об установке нелегальных МАФов, заявил, что данные киоски установлены в составе остановочных комплексов. Мол, в них продают проездные билеты, постоянно поддерживаются санитарные условия вокруг их территории, а в зимнее время- происходит очистка посадочной площадки от снега. При этом, они не забыли отметить, что остановочные комплексы на Дарнице определены как объекты, которые требуют привлечения инвестиций. Но дело в том, что там продаются вовсе не проездные билеты, а продукты и алкоголь.
«20 июня 2014 году я встретился с представителем Киевпастранса и транспорного департамента КГГА на этой остановке. Они спросили: насколько вам мешают эти МАФы? То есть люди не защищают закон, а пытаются найти компромисс с законом. И когда я провел и показал ему дорожный знак остановки, который свидетельствует, о том, что установка МАФов там запрещена, он ответил: «Знак висит неправильно, мы его перевесим». Через два месяца знак сняли, остался один кронштейн, — отметил В. Сорочинский.
ЧП «ВБ –Трейдинг» отсылало письма и в Днепровский райотдел милиции о нарушении земельного законодательства и незаконного размещения МАФов с предоставлением всех необходимых материалов и схемами точного месторасположения киосков. Но ответ-«висновок» ст.оперуполномоченного Днепровского РУГУ МВД в Киеве, майора Е. Порхуна, согласованный начальником обэп Гончаром В.Н. и утверждённый начальником Днепровского РОВД Чайкой В.М. несколько шокировал: «Временные сооружения установить не удалось, поскольку не было предоставлено полной информации по поводу точного места их размещения, а также информации про владельцев этих киосков». Занавес!
К МАФам в Днепровском районе доберутся через месяц
В Департаменте благоустройства КГГА отмечают: для начала необходимо посмотреть на сайте столичного градостроительного кадастра, заплатили ли владельцы МАФов возле станции метро Дарница за паевое участие.
Дело в том, что по решению Киевсовета, которое помогает урегулировать ситуацию МАФов в городе, паевое участие в столичный бюджет могут заплатить только те киоски, которые устанавливали до апреля 2013 года. Параллельно был сделан ортофотоплан — снимок Киева, где зафиксированы все крыши малых архитектурных форм.
«МАФы, которые заплатили за паевое участие, являются законными – возле них на карте будут стоять зеленые точки, но это не означает, что они доставляют комфорт городу. Такие киоски будут переставляться после принятия комплексной схемы, которую мы ожидаем принять в течение недели. Если же паевое участие не проплачено, и на карте нет зеленых точек, – мы сможем среагировать быстрее. Стоимость паевого участия зависит от вида деятельности МАФа: если это сапожник – не больше 1 тыс. грн. за полгода, если продукты – 10-16 тыс. грн, а если продажа алкоголя – 30 тыс. грн», — рассказал глава Департамента благоустройства КГГА Дмитрий Белоцерковец.
По его словам, на сегодняшний день глобальная зачистка киосков уже закончилась в Печерском районе, полным ходом идет в Оболонском, Шевченковском, Соломенском и Подольском. А вот Днепровский район, где на станции метро Дарница инвалиды по зрению уже более 10 лет борются с МАФами, – плановый демонтаж аж в середине июля.
«В городе есть 22 остановочных комплекса, когда под одной крышей находится и остановка и МАФ. Новые подобные комплексы сейчас не ставят.
Раньше мы не могли убирать больше 6 МАФов в день, по причине того, что было только 2 крана. Из тех киосков, которые платили за паевое участие в бюджет, было выделено 14 млн грн. для привлечения субподрядных мощностей. Теперь у нас около 10 кранов и в день мы убираем не меньше 15-20 МАФов», — заверил Д. Белоцерковец.
Пустые обещания Кличко
Михаил Новоседский вспоминает, как еще до выборов мэра Киева украинское сообщество слепых поддержало В. Кличко. Экс-боксер приходил в «УТОС», рассказывал о своей предвыборной кампании, бросался громкими обещаниями, а сейчас якобы пытается вести борьбу с МАФами, но на месте демонтированных появляются новые киоски.
«Кличко приходил к нам, выступал, но сейчас ни с ним, ни с его заместителями мы встретиться не можем. Слепые, наверное, первая категория, которым МАФы мешают. Может там какие–то кланы, которые распределяют между собой, кто какие киоски держит? Пока не было ни одного прецедента, когда по нашим просьбам мэр их демонтировал. Тем более мы пишем в разные инстанции уже 10 лет. Как избрали «УДАР» – после этого ни Кличко, ни заместителей его не видно», — отметил М. Новоседский.
Свежий случай, когда в середине апреля на Ленинградской площади мэр Киева торжественно афишировал появление нового сквера на месте незаконной конструкции, которая портила внешний вид города последние 20 лет. МАФ снесли, высадили почти полсотни деревьев, но спустя неделю на проходе, который вел к скверу, появились два новых МАФа: государственная лотерея и сигаретный киоск.
«В основном, все эти павильоны находятся в сфере интересов и под защитой или действующих депутатов разного уровня или руководителей милицейской структуры и прокуратуры. Предприниматель – это же существо безобидное, он не поставит МАФ ни в одном месте, без согласования с правоохранительными органами и прокуратурой, которые контролируют и дают разрешения на установку киосков, получая за это «бакшиш», – отметил В. Сорочинский.
С целью улучшения городского ландшафта, компания «ВБ-Трейдинг», предложила КП «Киевпасстранс» эскизы установки и дальнейшего обслуживания городского уличного оборудования социального назначения по ул. Попудренко, 11. Но представители коммунального предприятие ответили, что вопрос оборудования остановок современного типа будет решен после проведения и оглашения победителей конкурса. Этот «конкурс» длиться уже 5 лет. Киоски СПД Илларионова и Тов «Хайтек буд» — один из примеров победы коррупционных действий власти прошлой и нынешней.
P.S. Выручка одного киоска в день составляет около 5 тысяч гривен, а теперь умножим это, например, на 100 МАФов и посмотрим, есть ли за что бороться арендатору или «купить» чиновника, чтобы его не трогали? Поэтому, как говорится, благими намерениями вымощена дорога в ад. Законы есть – нет ответственности, а коррупция имеет свои имена и фамилии…