Договорились лишь о транзите газа, а не о его поставках напрямую из РФ, поэтому стоимость для населения не упадет, — говорят эксперты. Они констатируют, что летние запасы газа продаются населению по зимней цене европейского рынка.
«Компромиссное решение»
Было достигнуто соглашение по транзиту газа через украинскую территорию, подписание намечено на 29 декабря. По условиям контракта, объем транзита в 2020 году составит 65 млрд кубометров газа, а в 2021-2024 годах — по 40 млрд кубометров газа. Кроме того, Россия заплатит Украине около 3 млрд долларов по решению Стокгольмского арбитража до конца 2019 года.
Таким образом, соглашение достигнуто на пятилетний срок, хотя ранее российская сторона хотела продления контракта на год, а украинская – на десять лет.
В частности, Президент Владимир Зеленский после своей встречи с президентом РФ Владимиром Путиным говорил: «Я настаивал на максимально амбициозных условиях, выгодных Украине и Европе – это 10 лет».
На переговорах украинская сторона добивалась возможности ближайшие десять лет транспортировать по 65 млрд куб. м. А российская сторона хотела продления контракта лишь на год – пока будет достроен газопровод «Северный поток-2» по дну Балтийского моря из России в Германию.
Но пока «Северный поток-2» еще не построен, и Россия не может транспортировать большие объемы газа в обход территории Украины. Тем не менее, по оценке исполнительного директора «Нафтогаза» Украины Юрия Витренко, новое соглашение — это «сложный компромисс».
Министр иностранных дел Вадим Пристайко заявил, что Украина ничем не уступает в газовых переговорах с РФ. Он считает достижением украинской переговорной команды то, что протокол о намерениях, подписанный на трехсторонних переговорах по газу, еще не является окончательной сделкой.
По словам Пристайко, согласие «Нафтогаза» на отзыв исков против «Газпрома» − это тот вопрос, который Украина «может приобрести, а может и потерять». Видимо, речь идет об иске в почти 12 млрд долларов как компенсации за возможное отсутствие транзита с 2020 года и штрафе Антимонопольного комитета Украины от 5 октября 2016 года в размере около 172 млрд гривен за злоупотребление монопольным положением на рынке транзита газа.
Пока известно, что российская сторона готова заплатить сумму, проигранную в Стокгольмском арбитраже. Причем, сделать это деньгами, а не газом, как договаривались ранее. «Сейчас мы имеем то, что у нас в руках − три миллиарда долларов. Это очень серьезная сумма, которую мы отсудили в честном противостоянии в судах. Это действительно большая победа», — заявил глава МИД.
Тут следует отметить, что сегодня объем транзита природного газа через Украину около 90 млрд куб. м. Ежегодные поступления от транзита составляют 3 млрд долл. Новая стоимость транзита пока объявлена коммерческой тайной, но его объемы сократятся.
Экономист Александр Охрименко уверен, что контракт все же будет подписан. «Он будет подписан, потому что ранее был подписан протокол. Если бы протокола не было, могли бы возникнуть сложности, но его же подписали», — отметил эксперт.
По его словам, подписанный протокол был довольно жестким. «После принятия этого контракта Украина частично выиграет, частично и проиграет. Но, в любом случае, то, что мы подписали протокол – означает, что мы пошли на компромисс и это ключевой момент. Кто выиграет в этой ситуации – непонятно, но компромиссное решение этого вопроса в любом случае хорошо», — сказал Охрименко.
«Что мешало Кабмину зафиксировать цену на уровне августа»
Политолог Денис Гаевский отмечает, что для Украины — успех то, что 3 млрд долларов будут получены, но большой вопрос, когда они будут получены.
От отметил, что в озвученном протоколе не отражены прямые поставки российского газа в Украину. «Я не жду падения тарифов на газ для бытовых потребителей», — сказал он. Гаевский также добавил, что газ может стать более дешевым со следующего года для промышленности. Это хороший сигнал, в частности, для химических предприятий Украины, которые у нас простаивают, теряя высококвалифицированные кадры. Как известно, украинские промышленные предприятия потребляют в год 10 млрд кубометров газа — пояснил политолог.
Ранее сообщалось, что пять украинских компаний заключили с «Газпромом» договора на поставку газа для своих производственных нужд. Однако вице-премьер России Дмитрий Козак заявил, что слухи о заключении контрактов на прямые поставки газа в Украину не соответствуют действительности.
«Это не соответствует действительности. У нас никаких контрактов, помимо договоренностей с правительством Украины, нет, будем действовать строго в рамках этого протокола», — сказал он. По словам чиновника, к вопросу прямых поставок газа из России в Украину договорились вернуться после Нового года, после того, как будут урегулированы вопросы транзита.
Покуда украинское правительство прогнозирует, что в результате переговоров цена для населения только не вырастет.
Так, премьер-министр Алексей Гончарук заявил»: «Мы не будем заложниками двусторонних переговоров, а будем работать по европейским цивилизованным правилам, которые действуют в странах Европы. Для украинского бизнеса и граждан это означает, что этой зимой цена на газ не будет расти».
Тут следует напомнить, что с 2015 года от прямых закупок Украина отказалась. На переговорах российская сторона предлагала свой газ на 25% ниже нынешней стоимости. Однако в Украине в течение лета были накоплены запасы дешевого газа, который продают населению цене месяца продажи, сформированной на европейском рынке.
В конце ноября Кабинет министров принял решение о введении страховой цены на газ для населения на уровне 6,96 тыс. грн за 1 тыс куб м (без тарифа на транспортировку). Как заявлял глава правительства Алексей Гончарук, в итоге страховая цена на газ в платежках будет обозначена на уровне 8 грн за куб. м в течение всего отопительного периода.
Эксперт Валентин Землянский считает, что правительство попросту решило нажиться. «Что мешало Кабмину зафиксировать цену на уровне августа или сентября, если они делают акцент на том, что есть запасы в подземных хранилищах газа. По сути, Кабмин вместе НАК «Нафтогаз» собираются наживаться на рядовых потребителях», — говорит он.
Эксперт прогнозирует рост коммунальных тарифов. Тарифы на коммунальные услуги будут поднимать по решению НКРЭ КП. В 2020 году страховая цена на газ к этому только подтолкнет. Скорее всего, они начнут расти до уровня заявленных «хотелок» теплокоммунэнерго. То есть на 20-30%, хотя такие тарифы не являются экономически обоснованными.
18 декабря в Министерстве энергетики и защиты окружающей среды подчеркнули, что правительство гарантирует лишь фиксированную оптовую цену от «Нафтогаза Украины» в размере 6600 грн с НДС. Окончательная стоимость на газ будет корректироваться в зависимости от цены на транспортировку и распределение – в областях Украины она разная.