Правительство ведет переговоры с Международным валютным фондом, но из Вашингтона прозвучал ряд требований по реформам. Эксперты не исключают, что речь о них пойдет во время визита Главы государства в США.
«Транш могут предоставить после визита Главы государства в Вашингтон»
Правительство ведет переговоры о получении в этом году транша от Международного валютного фонда (МВФ). Об этом сообщил первый вице-премьер-министр -министр экономики Алексей Любченко на форуме «Украина 30». Переговоры, по его словам, ведет министр финансов Сергей Марченко.
«Как раз в эти минуты министр финансов находится в США в Международном валютном фонде на переговорах. Речь идет еще о прошлогодних суммах – дважды по 700 млн долларов лето-осень…», – сказал Любченко.
Первый вице-премьер заявил, что выполнены все обязательства, «поэтому мы очень надеемся, что этот транш будет, потому что отказываться от дешевых денег глупость при такой потребности в инвестициях». При этом он пояснил, что транш МВФ — не инвестиционные средства, а средства поддержки бюджета, поддержки обслуживания государственного долга.
«Это дает возможность перераспределить другие средства в бюджет развития и на инвестиции, инфраструктурные проекты, чтобы деньги вращались в экономике», — пояснил Любченко.
Он подчеркнул, что не ожидает экономических потрясений, если транш МВФ не поступит. «Если этого не произойдет до конца года – Украина не почувствует никаких потрясений. Это первая принципиальная позиция», — сказал он.
Эксперты не считают ситуацию столь уж с стабильной. Судя по повестке дня Верховной Рады, Президент Владимир Зеленский ради нового транша от МВФ готов выполнить все требования, считает экономический эксперт Всеволод Степанюк.
«На данный момент МВФ требует возобновить деятельность антикоррупционных органов в полном объеме и ввести его в конституционное поле. Также для МВФ важна реформа судебной системы, чтобы судей назначал фонд, а не украинские органы. Важно назначение в органах иностранных советников. Кроме этого – планируется сократить социальные расходы под видом оптимизации бюджета», – перечислил экономист.
Он отметил, что в принятом по требованию МВФ законе о банках есть положения, согласно которым система управления украинскими банками приводится к системе западного образца «чтобы там понимали, каким образом принимаются решения».
По мнению Степанюка, транш могут предоставить после визита Главы государства в Вашингтон, куда Зеленского пригласил президент США Джо Байден. «Получение транша от МВФ будет решаться не в офисах Фонда, а в соответствующих офисах США после визита туда Зеленского», – отметил эксперт.
Как известно, МВФ утвердил для Украины кредитную программу на 5 млрд долларов. В июне 2020 года перечислили 2,1 млрд долларов. Но больше денег не давали, хотя было намечено еще четыре транша (два по 700 млн, третий — 560 млн и четвертый — 980 млн). Штаб- квартира МВФ находится в Вашингтоне. США обладают большинством голосов в совете директоров как крупнейший донор организации. С украинской стороны меморандумы о сотрудничестве с МВФ подписывается премьер-министром, министром финансов, главой НБУ и Президентом.
Изначально сообщалось, что визит Владимира Зеленского в Вашингтон состоится в июле. Но теперь издание zn.ua сообщает: американская сторона хотела бы оттянуть приезд Зеленского в Вашингтон до августа.
Источники zn.ua рассказали, что в Белом доме хотели бы, чтобы Зеленский прибыл в Вашингтон после того, как Конгресс уйдет на каникулы. Дескать, так у украинской делегации было меньше возможностей обсудить с сенаторами и конгрессменами «не очень удобные для Белого дома вопросы «Северного потока-2» и предоставления Украина ПДЧ и ее желание стать членом НАТО и/или получить гарантии безопасности от США».
А тем временем госсекретарь США Энтони Блинкен, выступая на Международной конференции по вопросам реформ в Украине (Ukraine Reform Conference) в Вильнюсе, в присутствии Зеленского назвал пять шагов, которые следует предпринять украинской власти. В числе приоритетных он назвал судебную реформу, Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) и Специализированную антикоррупционную прокуратуру (САП).
«Ни одно высшее должностное лицо не было осуждено за коррупцию с 2014 года»
Госсекретарь США Энтони Блинкен заявил: «В первую очередь необходимо принять законопроекты в отношении Высшего Совета правосудия и Высшей квалификационной комиссии, чтобы отбор судей был максимально прозрачным и честным. Следующим важнейшим этапом для Украины должно быть проведение открытого конкурса на должность руководства НАПК и САП».
Третьим шагом, по его словам, сохранение принципов по корпоративному управлению госпредприятиями. А четвертый и пятый пункт ттаковы: «Украине необходимо провести внутренние реформы в государственной Службе безопасности, в частности, передать функции по борьбе с экономическими преступлениями другому ведомству. И последнее: это реальные тюремные сроки и неотвратимая ответственность для чиновников, которые были замечены в коррупции».
Госсекретарь США подчеркнул, что нет ничего более важного для Украины, чем уменьшение масштабов коррупции. «Ни одно высшее должностное лицо не было поддано суду и не было и осуждено за коррупцию с 2014 года. Люди должны видеть, что система работает для того, чтобы поверить в нее», — заявил Блинкен.
Тотчас после этого появилось сообщение, что арестован председатель правления предприятия «Кузня на Рыбальском» по делу поставок для Вооруженных сил Украины военной техники низкого качества.
Этот завод (бывшая «Ленинская кузница») — частное судостроительное предприятие в Киеве, владельцем которого до продажи в 2018 году опосредствованно являлся экс-президент Украины Петр Порошенко. Сообщается, что в деле фигурируют поставки в армейские подразделения техники низкого качества в течение 2016−2018 годов. Речь идет о боевых катерах и автомобилях медицинской помощи, которые не соответствовали установленным требованиям. А такие действия нанесли государству ущерб на сумму более 475 млн гривен.
«Это — кампания, в которой власть атакует тех, кто играл важную роль в обороне страны от российской агрессии», — заявили в партии Петра Порошенко «Европейская солидарность».
Пока неясно, чем закончится дело, и послужит ли оно доказательством того, что в Украине ведется борьба с коррупцией. Зато власти активно выполняют требования западных партнеров в энергетической сфере.
Так, в мае Кабмин не продлил действие публичных специальных обязательств (ПСО), ограничивавших цену газа. Это было сделано по условиям меморандума сотрудничества украинских властей с МВФ.
Теперь в ассоциации «Укртеплокоммунэнерго» заявляют, что с началом отопительного сезона тарифы на отопление могут вырасти до 40%, но это не решит, а усугубит системный кризис в теплоэнергетике. «Мы имеем колоссальные риски для начала и стабильного прохождения отопительного сезона во всех городах с централизованным отоплением», — отметили в пресс-службе ассоциации.
Тем временем, по данным Министерства финансов, пиковый объем выплат по внутреннему госдолгу был в июне (59,8 млрд гривен), а по внешнему долгу будет в сентябре (81,4 млрд гривен).
Руководитель отдела аналитики компании Forex Club Андрей Шевчишин заявил comments.ua: «Пиковые в этом году сентябрьские выплаты придется осуществлять без поддержки фонда. В лучшем случае, транш будет получен к концу года. Однако для этого необходимо сделать множество шагов».
Издание comments.ua цитирует и исполнительного директора Ассоциации защиты банков Оксану Чепижко: «Судя по тому, что дата виртуального визита миссии МВФ в Украину пока не согласована, а госсекретарь США Блинкен сделал резкое заявление относительно того, что с 2014 года в Украине не посажен ни один топ-коррупционер, и Верховная Рада пока не приняла весь пакет законопроектов, который требует фонд, перспективы получения очередного транша МВФ летом выглядят маловероятными».