Осенний политический сезон открылся традиционно. Можно сказать, прогнозируемо: митинги в районе Верховной Рады, небольшая потасовка возле трибуны, борьба за социальные гарантии. Чувствуется приближение очередных выборов… Собственно говоря, очередной электоральный забег станет «фишкой» нынешнего сезона, поскольку основные политические события зимы-осени 2010 так или иначе будут связаны с избирательными процессами на местах. Это и выступления оппозиции против повышения цен и тарифов, и планируемая перетасовка в правительстве, и скачки национальной валюты. Итак, что нас ждет политической осенью? Открытие сессии парламента дало очень внятные подсказки.
Первое. Принятие Налогового Кодекса о котором так много говорили либералы… откладывается. Выясняется, что «налоговая Библия» не готова к употреблению мелким и средним бизнесом. Депутаты сняли почти готовый и хорошо разрекламированный документ с повестки дня. Причина, конечно же, кроется вовсе не нехватке времени для всенародного обсуждения новых налоговых правил. Все, опять-таки, сводится к выборам. Вводить перед стартом избирательной кампании новые налоговые меры просто опасно. И для партии С. Тигипко «Сильная Украина», и для Партии регионов, которую в «налоговой сфере» представляет Борис Колесников. Правила налоговой игры уж больно жесткие и не встретят поддержки избирателей. Особенно негодует малый и средний бизнес: с него будут «снимать» 320 гривен в Пенсионный фонд, а также обещают лишить прибылей торговцев секонд-хендом. В Запорожье, например, уже бастуют предприниматели, угрожая идти пешим маршем на Киев.
Не одобрит Налоговый кодекс и простой люд, поскольку в нем «учтены» рост планки пенсионного возраста и возросшие тарифы. Естественно, ни одна политическая сила не рискнет пойти к избирателям с такой «налоговой Библией» в руках. Отрицательный результат обеспечен всем, в том числе, и либералу Сергею Тигипко который только-только получил право доступа на электоральное поле. Неудивительно, что Сергей Леонидович так спокойно отнесся к временному мораторию на принятие Налогового кодекса. Есть и еще один «подводный камень» у этой истории. За право презентации бизнесу нового налогового реестра сражаются тот же Сергей Тигипко и Борис Колесников. Победивший остается в Кабмине.
Второе: Борьба за социальные гарантии, против повышения цен и тарифов станет ключевым моментом избирательной кампании. Партии, у которых будет преимущество на социальные лозунги, может рассчитывать на симпатии избирателей, которые уже стонут под гнетом новых цен и тарифов, «презентованных» правительством. В первый день сессии Верховной Рады законопроекты о моратории на введение коммунальных тарифов и повышенных цен внесли фракции КПУ и БЮТ. И правильно — зачем время зря терять? 11 сентября Центризбирком объявит старт местной электоральной кампании. Коммунистам есть с чем идти к людям: их законодательные инициативы не нашли поддержки в сессионном зале, собрав от 170 до 200 голосов. Это ничего хорошего не сулит будущему почти 300 депутатов, блокировавших «социальный пакет». А это значит, что 230 миллионеров с депутатскими значками уже сейчас могут начинать волноваться о завтрашнем дне — народ такого не прощает. В общем, стоит ожидать предложений о пролонгации работы нынешней Верховной Рады до 2015 года… Зато социальные голосования 7 сентября показали, кто из политических партий будет пользоваться сильной поддержкой избирателя на местах- это коммунисты и остатки БЮТ. Кроме того, КПУ наверняка заработает дополнительные очки, последовательно добиваясь отставки «любимчика МВФ» либерала Сергея Тигипко.
Третье: Верховная Рада начала работу с «рекомендации» о ликвидации районных советов в городах. То есть, сделан первый шаг к отмене конституционной реформы. Партии власти нужны убедительные результаты на местах, но получить их она может только с помощью административных мер. Сворачивание демократических институтов (да еще в преддверии местных выборов) говорит о том, что на Банковой все-таки готовятся к конституционным изменениям. Накануне открытия сессии министр юстиции А. Лавринович от имени Кабмина заявил о неконституционности реформы 2004 года. Эта позиция правительства будет использоваться в Конституционном суде при решении вопроса от незаконности политреформы Мороза-Медведчука и возвращении «прокучмовских» правил управления государством — с расширенными президентскими полномочиями. Партия регионов уж готовит соответствующий законопроект. />
Четвертое: Коалиция «Стабильность и реформы» способна дать трещину. Противоречия в названии проявляются на практике. Коммунисты принципиально стоят и будут стоять на позициях противников МВФ, отстаивая пенсионный возраст, добиваясь моратория на повышение цен и тарифов. Ожидается латентная война между левыми силами и либеральными ценностями. Осень будет горячей. Тем более, что «взбунтовалась» и фракция Литвина: спикер открыто выступает против попыток «снять» конституционную реформу. Ему попытались намекнуть, «Вольдемар, ты не прав» через кадровую расправу: зашаталось кресло под представителем Блока Литвина, возглавляющего Госкомзем. Понять Владимира Михайловича нетрудно: ликвидация политреформы кардинально изменит статус парламента, которым умело руководит Литвин. Если сейчас его можно считать партнером, то после изменений в Конституцию он окажется подчиненным. В общем, в этом сезоне не исключены «разборки» в коалиции, тем более, что на подходе «депутатское мясо»: из БЮТ пачками выгоняют неверных, которые прямым шагом направляются под знамена нынешней власти.
Пятое: Осенью следует ожидать серьезных изменений в правительстве. Разумеется — после местных выборов. Многие кресла в правительстве уже выставлены на торги: в качестве почетного приза передовикам электоральных полей. Поговаривают, что ими будут расплачиваться с теми, кто наиболее удачно проведет компанию Партии регионов в областях и городах. Пока неясно одно: заменят весь состав Кабмина или отдельных министров. Впрочем, по тому как активно в политическом плане ведет себя в последнее время вице-премьер Борис Колесников, очевидно, что именно он и метит в кресло главы правительства. Борис Викторович просто в лепешку разбивается, готовя Украину к «Евро-2012» и достижения действительно убедительны. Он также выступает как автор современного Налогового кодекса, рассчитывая с его помощью привлечь на свою сторону крупный и средний бизнес. У Колесникова кроме того, есть поддержка самого богатого человека Украины — Рината Ахметова. Если на местных выборах группа Колесникова-Ахметова обеспечит эффективный для партии результат, то вице-премьер сможет «замахнуться» и на кресло главного министра. Конечно, если выдержит конкуренцию с первым вице-премьером и руководителем избирательного штаба Партии регионов Андреем Клюевым. В общем, и в то и в другом случае, правительство осенью ожидают потрясения — в прямом и переносном смысле слова. Ведь кому-то еще и придется «рулить» экономикой.
Шестое: Первый день работы сессии высветил во всей своей неприглядности и перспективы оппозиции. БЮТ, ранее собиравший майданы, не смог вывести на социальный митинг и двух тысяч людей. Это провал. Тем более, что фанаты Олега Тягнибока под видом футболистов, смогли заполонить центральные улицы столицы. Тимошенко проигрывает на ключевых направлениях: знамя борьбы за социальную справедливость перехватывает Компартия и мелкие левые партии, на правом фланге активничают радикальные силы вроде «Свободы». Допуск к выборам партий С. Тигипко, А. Яценюка и А. Гриценко тоже больно бьет по позициям БЮТ. Да и Банковая не дремлет: на своей первой в этом сезоне пресс-конференции Тимошенко открыто рассказала о давлении со стороны главы Администрации Президента Сергея Левочкина. Партии Тимошенко придется на ходу проводить ребрендинг, меняя название (Партий много — «Батькивщина» одна) и финансистов: основные доноры БЮТ перебегают к более успешным. То есть, власть может не опасаться серьезной конкуренции со стороны оппозиции: одни ее представители деморализованы, другие- подкуплены правом участвовать в местных выборах. Можно не сомневаться, что во многих облсоветах большинство составят представители Партии регионов и партий вроде «Фронта перемен» «Сильной Украины», «Единого центра».
Седьмое: Падение рейтинга власти. Уже сегодня градус доверия общества к новой команде стремительно понижается. Зато растет доллар и инфляция, а вместе с ними цены на хлеб и газ. Неспособность удержать рычаги управления экономикой, а также заигрывание с МВФ сделали правительство жертвой критики общественного мнения. Кроме того, власть демонстративно оказалась от государственной поддержки русского языка. Нет прорыва и на внешнем фронте: визит президента в Китай вызвал разочарование, прежде всего, у представителей бизнеса. Власть также не демонстрирует энтузиазма в стремлении наказать коррупционеров и казнокрадов: больше никто не ищет экс-министра Данилишина, «забыли» о Лозинском, нет суда над судьей Зваричем. Все эти «минусы» будут не в пользу Партии регионов и ее союзников, как на центральном уровне, так и на местном. Поэтому перемены «внутри» власти очевидны и их премьера состоится именно осенью. После 31 октября.