Секретарь СНБО и глава Генштаба схлестнулись, когда Президент изменил систему управления государством в условиях чрезвычайного положения. По экспертному мнению, развернулась борьба за власть в будущей диктатуре.
Что такое «особый период»
Президент Петр Порошенко подписал Указ, которым ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 13 сентября 2017 года «О Концепции реформирования и дальнейшего развития системы управления государством в условиях чрезвычайного положения и в особый период».
Текст самой концепции засекречен, и публикации не подлежит. Однако, определение термина «особый период» содержится в ст. 1 закона «Об обороне Украины», согласно которому особый период – это период, который наступает с момента объявления мобилизации, или с момента введения военного положения.
Чрезвычайное положение, как и военное положение, вводится Указом Президента, который подлежит утверждению Верховной Радой. Во время ЧП запрещается проведение выборов Президента, выборов в Верховную Раду, в органы местного самоуправления, проведение референдумов и пр. ЧП позволяет запрещать митинги, деятельность партий, общественных организаций, вводить особые правила пользования связью и передачи информации через компьютерные сети и т. д.
ЧП ограничено сроком в 30-60 дней, а военное положение или «особый период» — нет. По мнению военного эксперта Олега Жданова, Президент Порошенко может ввести чрезвычайное положение, чтобы отсрочить выборы (весной 2019 года планируются президентские выборы, а осенью – парламентские — Авт.)
В СНБО утверждают, что новая концепция управления государством во время чрезвычайного положения и в особый период, призвана организовать действия сил безопасности и обороны «по стандартам НАТО».
Как известно, все структурные единицы всех военизированных формирований государств НАТО управляются одинаково. То есть в особый период ряд структур переходит под управление Генерального штаба: армия, Национальная гвардия, и пограничная служба и т.д.
Битва за Генштаб
Начальник Генштаба ВСУ Виктор Муженко подвергся резкой критике со стороны секретаря СНБО Александра Турчинова. СМИ сообщили, что Турчинов на военном кабинете прямо потребовал отставки Муженко.
А на публике он возложил на главу Генштаба ответственность за взрывы на территории склада боеприпасов Министерства обороны возле Калиновки Винницкой области.
Напомним, что, Военная прокуратура открыла уголовное дело по факту совершения диверсии. А затем военный прокурор Анатолий Матиос опроверг информацию о диверсионных группах и заявил, что имело место ненадлежащее хранение боеприпасов, а склад охраняли пьяные офицеры.
Александр Турчинов потребовал привлечь к ответственности всех: «начиная от начальника Генштаба и по всей вертикали».
В ответ Виктор Муженко заявил, что «назначить крайних не получится» и напомнил, что во главе вертикали — Президент Порошенко. «Для управления Вооруженными силами выстроена четкая вертикаль с верховным главнокомандующим во главе», – подчеркнул Муженко.
Его возмутило, то, что на фоне произошедшего некоторые пытаются «реализовать свои политические амбиции».
Примечательно, что секретарь парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны Иван Винник призвал передать охрану военных складов… Национальной гвардии.
Он заявил в СМИ, что его комитет примет обращение к Президенту с требованием «принять меры» по отношению к Муженко. Дескать, его уволят или ограничат полномочия, а Нацгвардия с хранением боеприпасов «лучше справится».
Отметим, что Нацгвардия входит в структуру МВД, которой руководит Арсен Аваков — однопартиец секретаря СНБО Турчинова по «Народному фронту». А на Турчинова возложен контроль над исполнением решения СНБО об управлении государством в условиях чрезвычайного положения и в особый период.
Сценарии введения диктатуры
Блогер Вячеслав Чечило изложил в Facebook фантастический сценарий прихода к власти «Народного фронта». По его мнению, в ближайшее время ситуация в стране может быть дестабилизирована «с помощью подконтрольных Авакову структур праворадикалов». Затем, в Киеве появляется Михаил Саакашвили и начинается очередной Майдан, после которого ситуация выходит из-под контроля.
«Под лозунгами спасения государства от нарастающей анархии Порошенко отстраняется и и.о. Президента объявляется Турчинов. Вводится военное положение. Аваков силовыми методами сворачивает Майдан. Объявляются досрочные выборы, на которых народ ставиться перед выбором между Турчиновым и Саакашвили. Политсила с рейтингом в 1% приходит к власти», — написал блогер, пояснив, что «пофантазировал».
Однако, о том, что очередных выборов Президента не будет, вполне серьезно говорят политологи. Правда речь идет о сохранении нынешней конфигурации власти. Так, директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник, ссылаясь на свои источники, утверждает, что на Банковой всерьез рассматривают вопрос переноса президентских выборов на 2020-й год.
Дескать, политтехнологи власти считают, что таким образом удастся обеспечить контроль над парламентскими выборами осени 2019-го, оставить поле для маневра (конституционной реформы) в случае поражения на них. А условия для переноса выборов может создать Конституционный суд.
Но, по мнению военного эксперта Олега Жданова, выборы можно отменить более простым путем. Для введения чрезвычайного положения могут сжечь еще один склад боеприпасов, из 138-ми, имеющихся в стране.
«Сожгите еще один склад – и введите чрезвычайное положение. Скажите, что страна наполнена шпионами…. И для того чтобы навести порядок, мы вводим чрезвычайное положение. Вот и все», — заявил он в СМИ.
Но и такой повод скоро не потребуется. В СМИ таки просочился текст законопроекта о реинтеграции Донбасса. Как оказалось, Президент получит право вводить военное положение в любых регионах, а не только в районе АТО, и прекращать там деятельность администраций. А руководство такими территориями переходит к совместному оперативному штабу ВСУ под общим командованием Генштаба.