Президент Украины Виктор Янукович внес на рассмотрение Верховной Рады законопроект о ратификации Гаагской конвенции по защите детей и сотрудничеству в вопросах международного усыновления. Если документ получит одобрение большинства депутатов парламента, процедура передачи украинских сирот в иностранные семьи будет сведена к минимуму. На бездетные пары в Украине новшество не распространится. По мнению экспертов, уже в самое ближайшее время нам следует ожидать настоящего наплыва потенциальных зарубежных опекунов. Отследить судьбу каждого усыновленного ребенка будет практически невозможно…
ДЕТИ КАПИТАНА ШМИДТА
Эта история выглядит крайне неправдоподобно по одной простой причине – из-за ее хэппи-энда. Несколько лет назад некий австрийский отставной капитан по фамилии Шмидт вместе с супругой удочерил маленькую девочку из харьковского интерната. На тот момент у шестилетней Оли, биологические отец и мать которой лишены родительских прав, было серьезное заболевание сердца и почек. Гарантировав приемной дочери курс терапии и операции в лучших клиниках Австрии, чета Шмидт прошла сложную процедуру оформления документов и смогла, наконец, забрать Олю в Вену. Первое время украинские социальные работники регулярно получали фото- и видеоотчеты пребывания девочки в приемной семье. Однако уже через полгода связь со Шмидтами прервалась. Позднее путем проведенной гигантской работы представители надзорных органов установили: австрийские супруги действительно вылечили Олю, но переправили ее в «третью семью». Схема «операции» была такова: посетовав на то, что девочка отличается непростым характером, опекуны отправили ее своим бездетным дальним родственникам в Италию. Миланская семья заплатила Шмидтам за Олю круглую сумму. Любопытно, что ни австрийские, ни итальянские власти не поинтересовались перемещением ребенка. Ситуация была взята под контроль лишь после вмешательства международной полиции. Как оказалось, капитан Шмидт и его благоверная поставили подобный «бизнес» на поток: они усыновляли или оформляли опеку над сиротами из СНГ и стран Восточной Европы, после чего за «вознаграждение» передавали их одиноким людям. Формально на иждивении парочки было восемь мальчиков и девочек. Супругов обвинили в мошенничестве, лишили опекунских прав и возбудили уголовное дело. Оля по-прежнему находится в Италии – сейчас необходимые документы на право ее воспитания оформляет богатая бездетная семья.
«К сожалению, случаи, когда сироты из Украины становятся жертвами международных мошенников, далеко не единичны, — сказал ГолосUA инспектор мониторинговой группы «Семь — Я» Вячеслав Авраменко. – Несмотря на то, что до сих пор иностранным гражданам было относительно сложно усыновлять и удочерять маленьких украинских граждан, нечистые на руку иностранцы зачастую находили способы добиться своего. Нередко дальнейшая судьба ребенка, оказавшегося за рубежом, для инспекторов остается тайной».
ЗАКОН НЕ ПИСАН
Предложенный Президентом законопроект пока не имеет юридической силы. Однако основные пункты этого документа уже вызвали брожение в украинском обществе. Согласно официальной информации, идея главы государства состоит в том, чтобы всеми вопросами оформления усыновления украинских детей иностранцами занимались зарубежные организации. Именно в их компетенцию будет входить сбор всех необходимых документов, представление интересов усыновителей в Украине и – самое главное – отслеживание судьбы усыновленного ребенка. Вся информация об условиях его воспитания и проживания, а также о состоянии его здоровья будет подаваться в посольство Украины или любое другое консульское учреждение. Первоочередное право на усыновление среди иностранных граждан получают родственники ребенка и семьи из тех государств, с кем у Киева заключены договоры о правовой помощи.
Противники нового документа утверждают, что, таким образом Украина фактически санкционирует торговлю детьми-сиротами. Ведь никто не сможет гарантировать прозрачность деятельности зарубежных представительских организаций, даже если они пройдут соответствующую аккредитацию Кабмина. В украинском сегменте Интернета регулярно появляются форумы на эту тему, авторы которых говорят, что соответствующие структуры будут «экспортировать украинских детей», а Украина, в свою очередь, «от своих детей начнет избавляться». Впрочем, уполномоченный по правам детей в Украине Юрий Павленко, который, кстати, придерживается мнения о необходимости тщательного анализа президентского документа, отметил, что подобные агентства в Украине уже работают. Правда, подчеркнул он, они предоставляют исключительно услуги юриста или переводчика – сейчас, например, проверить законность их действий невозможно. В любом случае, отмечают эксперты, проект нового закона ожидает «самое бурное обсуждение» в парламенте.
По словам бывшего украинского омбудсмена Нины Карпачевой, предложение Виктора Януковича последовало сразу же после того, как его российский коллега Владимир Путин подписал закон, запрещающий усыновление российских детей гражданами США. «Как только одна из стран перекрывает кислород, сразу же усиливается давление на политический истеблишмент других стран, — отметила она. — Посреднические структуры получают за это деньги, и это является завуалированной торговлей детьми-сиротами».
В таких действиях главы государства есть некая политическая составляющая… Он пытается продемонстрировать «максимальную открытость» в контактах с Западом. И это «ярко выделяется» на фоне соответствующей позиции России. И если Верховная Рада проголосует «за» законопроект Януковича, Президент одержит очередную «маленькую» победу. Вот только выиграют ли от этого украинские дети?
В ТЕМУ
Информация к размышлению
*В 2012 году в Украине официально были усыновлены 2407 сирот – это рекорд для нашей страны.
*Более 2 тысяч усыновленных детей остались на Родине.
*Чаще всего украинских детей-сирот усыновляют американцы, испанцы, итальянцы, французы и израильтяне.