Вот уже больше года Украина живет в ожидании дефолта. Точнее, технического дефолта по внешним обязательствам государства. Де-факто, он уже наступил, так как выплачивать задолженность без набора на эти цели новых кредитов правительство не может. Но де-юре, его как бы и нет.
Это неопределенное положение поддерживалось западными кредиторами в полном согласии с украинскими министрами. Пока не оказалось, что местные «реформаторы» могут утилизировать сколько угодно кредитных средств, при этом не только ничего не делая для роста экономики, а активно ухудшая ситуацию своими глупыми решениями, продиктованными жадностью и непрофессионализмом. Ответственность же за подобную политику, чиновники решили списать как на украинский народ, так и на частных кредиторов.
22 июня Украина выплатила 75 млн долларов США купонных обязательств по евробондам, находящимся с собственности РФ, а 24 июля должна погасить очередной платеж по другим долговым обязательствам. По мнению аналитика американской инвестиционной компании Goldman Sachs Эндрю Матени этот платеж Украина не сможет погасить. «Украина не осуществит выплату, назначенную на 24 июля, и в результате войдет в состояние дефолта», – написал он в своем материале для Bloomberg, опубликованном 24 июня.
Через сутки, 26 июня, министр финансов Украины Наталья Яресько, в размещенном от её имени на сайте ведомства обращении к гражданам Украины, объявила о том, что «бремя нынешней экономической и финансовой ситуации в Украине не должна лежать исключительно на народе Украины, который уже заплатил очень высокую цену за свое европейское будущее» и «..владельцы суверенных коммерческих внешних обязательств Украины, представленные Специальным комитетом кредиторов, до сих пор отказываются внести свой вклад в восстановление Украины».
Такие «нехорошие» кредиторы (по мнению Яресько), никак не хотят тратить свои деньги на поддержание глупейшей (по моему мнению – автор) экономической политики Кабмина Украины, и предложили использовать на погашение внешнего долга золотовалютные резервы НБУ. Правительство не хочет платить по долгам и, по словам Яресько, «готово использовать существующее законное право для того, чтобы прекратить уплату международным внешним кредиторам, чтобы защитить экономику Украины и сохранить ее финансовые ресурсы до тех пор, когда приемлемое соглашение с кредиторами будет достигнуто». То есть налицо прямой шантаж кредиторов. Что, в общем-то не так уж и плохо само по себе, если бы ситуация с выплатой госдолга зависела исключительно от самой Украины. Но вот незадача, под долговые обязательства нашей страны были выданы госгарантии других стран, в частности США. И объявление дефолта в Украине автоматически переадресует претензии кредиторов к американскому правительству (в части, касающейся гарантированных объемов долга).
Пока что от дефолта Украину спасает политический фактор. Запад, наобещавший и выделавший уже более 10 млрд долларов кредитный средств и предоставивший гарантий еще на пару-троку миллиардов сейчас активно ищет варианты решения проблемы с украинской задолженностью.
Внешний госдолг Украины составляет всего-навсего около 40 млрд долларов США. Это мизерные деньги как по мировым, так и по региональным европейским показателям. К примеру, задолженность Греции составляет на порядок большую сумму (около 480 млрд долларов США), а долги Испании в три раза больше греческих (около 1 450 млрд долларов США).
На этом фоне жалкие 23 млрд долларов, о реструктуризации которых которые никак не может или не хочет договориться украинский Минфин погоды не делают. Однако, перед международными институтами и правительствами США, Японии, Канады и т.д., кредитующими Украину встает вопрос: до каких пор можно вливать деньги туда, откуда их невозможно будет получить обратно?
Объявление технического дефолта в Украине проще простого пояснить её гражданам внутри страны – нет денег, война, все украли «папиредники» и т.д. Для западного же электората это потребует совершенно иного легендирования. Основных объяснений может быть несколько, но все они требуют политической воли и зависят от планов на будущее. К примеру, можно пояснить дефолт коррупцией в Украине и отсутствием реформ. Фактически это будет означать прекращение поддержки нынешнего правительства со стороны ЕС и США. О возможности такого варианта, правда чисто в политической плоскости заговорили у президента Украины. В частности, Юрий Луценко, глава фракции «Блок Петра Порошенко» в Верховной Раде, заявил на этой неделе, что Запад перестанет поддерживать Украину, если распадется парламентская коалиция. «Вице-президент США Джо Байден передал месседж: если не сохранится единство руководства страны и коалиции в парламенте, все, гуд бай», -отметил Ю.Луценко.
Еще два возможных пояснения техническому дефолту это признание ошибочности тех экономических рецептов, которые предлагал Запад (в частности, меры, изложенные в Меморандуме с МВФ) или неадекватности объемов финансовой помощи. Свои промахи международные институты признавать не будут, а значит, скорее всего, или Украина получит очередную порцию кредитных ресурсов или смену правительства, а только потом кредиты.
Возможен ли дефолт? Да. Но вероятность его объявления, не смотря на громкие заявления главы Минфина средняя. Очевидно, решение об этом будет приниматься после очередных переговоров с МВФ, которые должны пройти в конце июня – начале июля. Подождем их итогов.