Двадцать пять процентов — именно столько украинцев в случае референдума в 2011 году, готовы были проголосовать за вступление Украины в Североатлантический альянс, шестьдесят — проголосовали бы против. С годами эти цифры менялись по-разному, максимальное количество проголосовавших против – попадает на 2013 год и составляет 66%. После этого момента ряды противников НАТО заметно опустели. Не удивительно, ведь с конца 2013 года, в связи со вторым Майданом, аннексией Крыма и вооруженным конфликтом на Донбассе, многие пересмотрели свои взгляды на «натовский» вариант безопасности суверенных границ. Это заметно в цифрах: сегодня 72% украинцев, не раздумывая, поставили бы судьбоносный «плюс» напротив варианта «за».
Вопрос членства Украины в НАТО в очередной раз стал волновать как украинскую власть, так и украинский народ. Многие наверняка забыли, что тема НАТО – это довольно старый «пряник», который на протяжении всех лет независимости мы пытаемся укусить. Да не достаем. Почему эта тема вновь набирает обороты, найдется ли для Украины место под солнцем Североатлантического союза – вопрос, скорее политический, чем стратегический.
Накануне Нидерланды ратифицировали Соглашение Украины с ЕС, что стало финальной точкой в ратификации документа и возможностью спланировать вступление Соглашения в силу. Долгожданная либерализация визового режима с Европейским Союзом, которую ждали в Украине с нетерпением, уже позволила тысячам украинцев беспрепятственно отправиться в отпуск. Все это является некими стратегическими целями нынешнего руководства страны, которое на волне проевропейских лозунгов пришло на ул. Банковую и ведет общество ближе к Европе. Однако безвизовый режим стал своеобразной крайней точкой. В связи с этим украинское правительство достало из нижнего ящика завалявшийся приоритет – членство Украины в НАТО. Таким образом, мы получаем новую стратегическую цель Украины на ближайшее будущее, которая является пунктом №1 внешнеполитического курса. Однако стоит отметить, что для членства в НАТО украинским вооруженным силам придется пережить немало реформ.
Почему Украина до сих пор не в НАТО
В конце мая 2017 года, государственный концерт «Укроборонпром» заявляет о том, что Агентство НАТО по поддержке и снабжению (NSPA) выступило с предложением включить предприятия ОПК Украины в перечень производителей продукции оборонного назначения в интересах стран-членов и партнеров альянса. Эксперты говорят, предложить есть что, перспективы хорошие, однако себя бы сначала «обуть» в новую технику, а потом уже делиться.
«В целом Украине есть, что предложить альянсу, потому что Украина уже не единожды предлагала миру свои авиационные возможности, в частности, военно-транспортной авиации. Но наша страна, к сожалению, расходует себя с неправильной точки зрения. Приезд военных инструкторов НАТО и обмен опытом – это вещь необходимая, но нам нужно также современное вооружение. Не свежеокрашенное или отремонтированное, а абсолютно новое и модернизированное оружие. У нас в стране человека в погонах видят как военнослужащего, а как человека – нет. А ведь лучшее нужно создавать для своих людей, чтобы сохранить их жизни», — рассказывает военный эксперт Игорь Козий.
Однако важнейшим критерием членства в НАТО является отсутствие каких-либо территориальных и военных конфликтов, в чем мы явно проигрываем. И это не говоря уже об отсутствии современного вооружения, нормах подготовки личного состава и прочих необходимых пунктах.
Сотрудничество в НАТО существует в различный направлениях: проводятся совместные учения, украинская оборонная система постепенно впитывает в себя стандарты альянса, меняются стандарты военных званий. И все ничего, если бы не масштабы реформирования.
Годом ранее Президент Петр Порошенко подписал указ «О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 20 мая 2016 года «О Стратегическом оборонном бюллетене Украины». Этот документ как раз и является некой дорожной картой совершенствования украинской обороноспособности по стандартам НАТО. Он четко гласит о проблемах, которые Украине придется разрешить в ближайшие годы.
Этими главными проблемами является недостаточное управление оборонными силами и угрозы кибербезопасности. Так, мнения СНБО, Генштаба и Министерства обороны Украины во многом сошлись, и проблемы связи, разведки, недостатки боевого управления были вынесены на первый план.
Из всех существующих проблем самой важной является несогласованность во власти, в частности, стратегия по обеспечению войск, бюджетных расходов, устаревшее законодательство, которое как раз регламентирует существование и действия обороны государства. Также, отдельным пунктом является оценка технического состояния и обеспечения украинской армии, которое само руководство страны признало устаревшим.
«Несоответствие мощностей производства потребностям оборонного заказа, критический физический и моральный износ основных производственных фондов», — говориться в документе, подписанном Президентом Украины, что и подтверждает все вышесказанное.
Может ли Украина претендовать на членство Накануне
Верховная Рада проголосовала за законопроект №6470, в котором говорится о сотрудничестве Украины с НАТО с целью обретения членства в этой организации как основу внешней политики. Однако такие намерения не соответствуют планам самого альянса, ведь руководство НАТО четко дало понять, что они поддерживают такой внешнеполитический курс, однако пока никакой речи о вступление в альянс быть не может. Пока что все последующие годы, Украина должна вооружить свою армию новейшим оружием образца XXI века. Оборонная реформа должна пройти по принципам армии стран Североатлантического альянса. Стран эффективных, мобильных, оснащенных современным вооружением, военной и специальной техникой сил обороны образца 2020 года, способных гарантированно обеспечить оборону государства, оперативно реагировать на военные угрозы национальной безопасности Украины, рационально используя при этом имеющийся потенциал и ресурсы государства.
На днях "Укроборонпром" заявил о том, что организовывает академию при участии НАТО, где представителей оборонных предприятий нашей страны будут обучать методам работы по стандартам НАТО. Наша оборонная промышленность вполне может конкурировать на западном рынке, и то мнение, что мы в оборонной сфере зависимы от России – необоснованный миф. Представителям НАТО нужно отдать должное, они оказывают Украине необычайную поддержку.
И, разумеется, пока никакой речи о вступлении в НАТО в ближайшем будущем нет, но есть важная цель – пройти точку невозврата в реформе сектора безопасности Украины и перевода ее на стандарты Североатлантического альянса.