size="2">C 2011 года украинское
size="2">правительство планирует ввести социальные карты для обеспечения малоимущих граждан продуктами питания. Впервые с этой идеей выступил министр агрополитики Николай Присяжнюк. Он считает, что государству необходимо отказаться от регулирования цен на продукты и выдавать малообеспеченным гражданам «социальные карточки» для покупки продовольствия. Главная идея Н.Присяжнюка – государство не должно регулировать цены на сельхозпродукцию, потому что это делает сельское хозяйство нерентабельным.
size="2">Интересно, во всех странах ЕС государство активно регулирует цены на сельхозпродукцию как путем прямых дотаций фермерам, так и путем централизованных закупок произведенной ими продукции. Еще со времен Второй мировой войны существует практика уничтожения излишков продуктов питания в США и Европе с целью недопущения снижения цен на продукцию агропромышленного комплекса. Очевидно, украинский министр или не знает об этой практике
size="2">, или предпочитает ее не вспоминать.
size="2">В свою очередь, позиция
size="2">Министерства экономики состоит в том, что речь идет не о введении талонной системы, а об некой практике оптимизации системы льгот в стране. По словам спикера ведомства Игоря Луценко, практика внедрения социальных карт является распространенной как в России, так и в США. Сложно сказать, что имелось в виду под «распространенной в России практике», но в США действительно существуют так называемые
size="2">food
size="2">
size="2">stamps
size="2">,
size="2">которыми пользуется порядка 30 миллионов американцев с доходом ниже среднего. Одна тонкость, доходом ниже среднего в США считается 14 000 долларов в год на человека! А пользуются такими «талонами на питание» не потому что голодают, а потому что предпочитают питаться за государственный счет, если есть такая возможность. Ну кто же не любит «халявы»? Да, в средствах массовой информации США, Европы и России – я не нашел ни единого заявления высокопоставленных чиновников о том, что талоны на питание или бесплатные обеды для нищих и бездомных служат альтернативным механизмом регулирования цен на сельхоз продукцию.
size="2">В
size="2">украинском же Кабинете Министров, «продовольственные карточки» считают альтернативой регулированию цен на продукцию сельхозпроизводителей, что, теоретически, способствовала бы развитию аграрного сектора. При этом, никакого мало-мальски вразумительного механизма, который бы обеспечивал такое развитие отечественного агропрома в связи с введением «продовольственных карточек» чиновники так и не предоставили в распоряжение средств массовой информации. Скорее всего, потому что его нет, да и в принципе быть не может – так как нет ни малейшей прямой зависимости между социальным обеспечением малоимущих и развитием сельского хозяйства Украины. Разве что имелось в виду следующее: с введением «продовольственных карточек» дотации сельхозпроизводителям будут отменены, а программы государственного лизинга сельхозтехники – заморожены, а бюджетные деньги переданы на «продовольственные карточки». В этом случае – связь будет прямая. Однако непонятно, как это поможет развитию агропрома? Скорее наоборот, производство продуктов питания будет уменьшено.
size="2">Вместо того, чтобы поднимать прожиточный минимум, создавать условия для развития бизнеса и роста заработных плат и пенсий,
size="2">украинское правительство собирается в очередной раз потратить деньги на некий виртуальный проект с карточками. Между прочим, на производстве которых тоже кто-то заработает, точно так же, кто-то заработает и на распределении средств, которые будут выделяться на карточные счета. Не говоря уже о том, что можно со 100%-ной уверенность предсказать следующее: «отоваривать» карточки можно будет лишь в некоторых торговых сетях, которые конечно же будут выбраны путем некоего «открытого и честного тендера». Да, возможно что принимать их к оплате обяжут все торговые сети. И в этом случае вполне вероятно повторение ситуации с НДС-облигациями, когда предприятиям возвращают не живые деньги, а долговые расписки Минфина.
size="2">В любом случае, сложно поверить в реальную пользу новой социальной инициативы, но вот вред от нее вполне можно прогнозировать уже сейчас.
Читайте также по теме