Премьер-министр анонсировал передачу ряда таможен под внешнее управление, якобы для борьбы с коррупцией. Однако эксперты считают, что речь идет лишь о перераспределении финансовых потоков на границе. Британская компания, дескать, получит в аутсорсинг таможенные терминалы и будет брать плату за использование их украинской госструктурой.
Прибыль от терминалов
Премьер-министр Арсений Яценюк сообщил о передаче во внешнее управление британской компании таможни на западной границе Украины. Об этом сообщил на заседании правительства премьер-министр Арсений Яценюк.
«Это Закарпатская, Львовская, Волынская, Черновицкая таможни, которые должны перейти под управление независимой профессиональной компании. На этих таможнях должен быть наведен порядок. В первую очередь — это борьба с коррупцией», — подчеркнул Яценюк. Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко отмечает: «Яценюк перекручивает факты. На коррупцию и контрабанду это не повлияет. Речь идет лишь об аутсорсинге таможенных терминалов, которые сегодня являются коммунальными предприятиями. Их отдадут британской компании. Работать будут украинцы, а компания –получать прибыль от предоставления терминала украинской таможне», — сказал он в комментарии Голос UA.
Ангола, Замбия, Лесото
В Минэкономразвитии сообщили, что разработали пилотный проект передачи таможен под управление британской компании Crown Agents. В киевском офисе этой компании пока не комментируют эту информацию. «Никто в компании говорить не готов, пока не будет более четкого видения»,- сказала Голос UA представитель компании Татьяна Коротченко.
Отметим, что полное название компании- Crown Agents for Oversea Governments and Administrations Ltd («Агенты Короны для зарубежных правительств и администраций Ltd»). С 1997 года она – частная и не имеет официальных связей с британским правительством (ранее находилась под контролем министерства международного развития).
Изначально компания была создана, чтобы управлять финансовыми операциями в британских колониях. Теперь она, в частности, обеспечивает работу таможенной системы Анголы, системы аптек в Замбии и сбор налога на добавленную стоимость (НДС) в Лесото.
«Агенты» уже работают?
По словам министра экономического развития и торговли Айвараса Абромавичуса, аутсорсинг управления таможней применялся в ряде стран с переходной экономикой, с привлечением для этих целей в том числе британской компании Сrown Agents.
Тем временем Сrown Agents уже числится среди шести международных организаций, которым переданы госзакупки лекарственных препаратов по программам вакцинации и борьбы со СПИДом, туберкулезом, вирусными гепатитами. Кроме Crown Agents в этом списке ВОЗ, ЮНИСЕФ, IDA Foundation, PFSCM, GDF. Предусмотрена отмена 7% НДС и 5% таможенной пошлины на лекарства, купленные у них за бюджетные средства.
По словам министра здравоохранения Александра Квиташвили, закупка лекарств через международные институты призвана снизить цены. Однако, в его бытность министром здравоохранения, труда и социальной защиты Грузии (2008–2010)затраты грузинских домохозяйств на лекарства выросли на 85% (в национальной валюте). По данным исследования, проведенного агентством Transparency International Georgia, в 2010 г. стоимость препаратов в Грузии была существенно выше, чем в странах ЕС (в среднем на 25%).
Не только британцы
Премьер Арсений Яценюк заявляет о передаче таможен во внешнее управление в ближайшие сроки. «Мы с министром финансов (Наталией Яресько – авт.) занимаем единую позицию», — подчеркнул он, и отдал соответствующее распоряжение главе Государственной фискальной службы.
Сам глава ГФС Роман Насиров сообщил, что кроме четырех таможен на западной границе реформирование пройдет в Киеве и Одессе. В течение следующих двух месяцев по договоренности в Украину приедут американские таможенники. «Я встречался с руководством американской таможни и пограничной службы, которые уже предоставляют нам техническую помощь. Мы договорились, что в течение следующих двух месяцев с американской стороны приедут таможенники, которые будут работать в Киевской и Одесской таможнях по обмену опытом», — отметил он.
251 миллиард
Заместитель главы Государственной фискальной службы, глава таможни Константин Ликарчук отмечал, что идея передачи таможни на аутсорсинг иностранной компании является преждевременной и находится вне правового поля.
По его словам, такое решение потребует принятия дополнительных изменений в законодательство и, возможно, в Конституцию. Таможня, по его словам , обеспечивает 50% поступлений в государственный бюджет Украины. Отметим, что доходная часть госбюджета 2015 запланирована в размере 502.2 миллиардов гривен. Половина из этой суммы составляет 251, 1 миллиарда. «Таможня на данный момент насчитывает около 11,5 тыс. сотрудников, около 20% от состава органов ГФС. Это, скажем так, люди, которые обеспечивают 50% поступлений в государственный бюджет Украины», — подчеркивает Ликарчук.
Напомним, ранее от работы был отстранен весь руководящий состав сотрудников Закарпатской таможни. Хотя за полгода (январь-июнь 2015 года) Закарпатской таможней было направлено в бюджет более 1 млрд 345 млн. грн. Это, по сравнению с аналогичным периодом 2014 года, больше на 540 млн. , или на 67%.
«Позор для страны»
Под видом борьбы с коррупцией на украинской границе в стране происходит очередное перераспределение финансовых потоков. Такую точку зрения в комментарии ГолосUA высказал лидер левого движения Петр Симоненко.
«Скорее всего, под прикрытием борьбы с коррупцией в Украине идет очередное перераспределение финансовых потоков. Учитывая, что через границу доставляются всевозможные товары, то не исключено, что транснациональные компании для прикрытия будут использовать управление таможней со стороны частной английской компании для решения своих проблем», – подчеркнул политик.
Он отметил, что решение о передаче отечественной таможни под управление иностранной компании является позором для страны. «Это позор, когда премьер-министр заявляет о передаче таможни под контроль частной компании иностранного государства. Это позор и для нынешней власти в том числе, так как оказывается, что в их команде нет честного человека, который мог навести там порядок», – резюмировал Петр Симоненко.