18 января Президент провел кадровый блиц-криг: в течение нескольких часов он осуществил замену министра финансов и теперь вместо Федора Ярошенко кресло главы Минфина занимает бывший силовик, экс-министр экономики, совладелец телеканала и один из самых богатых (по версии журнала «Форбс» ) людей Украины — Валерий Хорошковский. Уже вечером он сел в кресло еще не остывшее после ухода предшественника: утром Президент Янукович принял отставку главы Минфина Федора Ярошенко.
Это самая странная и неожиданная чистка последнего времени. С одной стороны, над головой руководителя Минфина тучи сгущались давно. То глава государства грозился «занести топор» над его головой, то к креслу главного финансиста правительства стали присматриваться в СБУ. Но до сего времени Ярошенко отбивал все атаки — с помощью премьера Азарова, который лично отстаивал интересы министра перед президентом. Последний раз отставка Ярошенко «сорвалась» в ноябре: тогда Азаров лично ходил к Виктору Януковичу и заявил, что уйдет с поста одновременно с главой Минфина. В результате, Ярошенко смог удержаться еще на пару месяцев, но больше ему «рулить» финансами не дали. Это, безусловно, связано и с приближающимися выборами и с переделом бюджета и с урегулированием газового торга с Россией.
Отставка министра финансов прошла в мягкой форме. Ярошенко избежал публичного «позора» и критики. Он сам подал прошение об отставке. «Посоветовавшись с премьер-министром, я попросил президента освободить меня от должности Министра финансов по собственному желанию. Глава государства поддержал мое предложение. Я написал заявление по собственному желанию», — подчеркнул Ярошенко после завершения встречи. Сам Азаров пока отказался комментировать отставку главного министра по финансам: он обещает рассказать об этом в пятницу. Довольно странная позиция, учитывая, что Ярошенко был единственной креатурой премьера в Кабмине. Причины «ухода» косвенно объяснил сам бывший министр.Во-первых, он сказал, что остается сторонником реформаторского курса главы государства. То есть, «сняли» министра не за провал реформ, хотя глава государства недавно критиковал некоторых членов КМ именно за отсутствие реформаторского пыла и грозил увольнениями. Явно Ярошенко не входил в этот список.
Во-вторых, Ярошенко не собирается уходить из власти: подчеркнул, что после «восстановления формы» будет просить Президента доверить ему работу на том участке, на котором тот сочтет целесообразным. Такая реакция на отставку наблюдается впервые. И это говорит о том, что уход Ярошенко согласован с Президентом, который пообещал ему «компенсацию» за добровольный и спокойной отход от финансового руля.
Версий о том, кто займет освободившееся кресло министра финансов было несколько. Предполагалось, что Федора Ярошенко на посту сменит заместитель главы Нацбанка Юрий Колобов. Фигура никому неизвестная, но близкая к руководителю Нацбанка Сергею Арбузову. Именно НБУ в последние полгода «мешал жить» правительству: конфликты премьера и шефа НБУ несколько раз всплывали на поверхность, в частности, речь шла о займах МВФ, валютных резервах, проценте инфляции и курсе гривны. На самом же деле, борьба шла за рычаги влияния: они были в руках КМ, причем, предусмотренные законом. Но за Арбузовым и НБУ стояла Семья. Недаром же предполагалось, что именно Арбузов займет должность премьера в случае отставки Азарова. Назначение в Минфин профессионального банкира, означало бы, что глава государства постарается сохранить статус – кво в правительстве и не позволит усилиться ни одной из групп влияния.
Однако, Янукович недолго держал кадровую паузу — уже к концу дня стало ясно, что глава государства сделал ставку на «силовой вариант» — на пост нового рулевого Кабмина пришел Валерий Хорошковский. Бывший уже шеф СБУ Валерий Хорошковский вот уже полгода претендует на пост главного контролера за финансовыми потоками. В амбициозные планы Валерия Ивановича входит не просто контроль за Минфином, но объединение под министерской крышей соответствующих структур по борьбе с экономической преступностью СБУ, гостаможни и налоговой.
Валерий Иванович прекрасно понимает мощь такого объединения, но что самое главное — имеет опыт управления всеми названными ведомствами. Он работал министром экономики при премьере Януковиче. В ноябре 2002 года он занял это кресло в КМ и подал в отставку в январе 2004 года — после того, как первый вице-премьер Николай Азаров установил полный контроль над экономической политикой кабинета в обход министерства экономики. В декабре 2007 года Хорошковский занял пост председателя Государственной таможенной службы Украины В январе 2009 года он был отправлен в отставку. Тогда в прессе появлялась информация о том, что должность Хорошковский потерял "из-за лояльности" к Дмитрию Фирташу – совладельцу посреднической газовой компании "RosUkrEnergo", против которой в ходе передела газового рынка Украины еще в январе 2008 года выступало правительство, возглавляемое .Юлией Тимошенко В том же месяце Хорошковский был назначен первым заместителем председателя Службы безопасности Украины , а в марте 2009 года Ющенко подписал указ о назначении Хорошковского руководителем Антитеррористического центра при СБУ. В феврале 2010 года Президентом Украины стал Янукович , а уже 1 марта действовавший глава СБУ Валентин Наливайченко ушел в отпуск, передав свои обязанности Хорошковскому. Через 10 дней он стал полноценным хозяином кабинета на Владимирской.
Два года спустя Хорошковский выигрывает свою вечную войну с Азаровым и выбивает кресло из-под самого преданного премьеру чиновника. С одной стороны — это реванш в долгой борьбе за исполнительную власть. С другой — усиление финансового и политического влияния. Создаваемый новым министром конгломерат (правительство в правительстве) безусловно, усилит одну из финансово-промышленных групп, контролирующих «Росукрэнерго» и деятельность украинского ТЭК.
Связи Хорошковского с группой Фирташа-Бойко никогда не были секретом: достаточно изучить историю кадровых перемещений Валерия Ивановича и его бизнес-интересы. Не менее хорошо известны и властные амбиции вчерашнего главы СБУ и его умение добиваться желаемого: ведь еще полгода назад Президент выступал против объединения Минфина с ГНАУ и Гостаможней, а сейчас согласился на переформатирование правительства. Одна из причин – потеря влияния так называемой группы Ахметова, благодаря чему группа Бойко-Хорошковского собрала достаточно сил для того, чтобы претендовать на столь значимый пост в правительстве, а в целом — и на контроль за самим правительством, ведь Минфин — это кровь и мозг Кабмина.
Кроме того, нынешнее правительство во главе с Азаровым «аккумулировало» слишком много негатива, главный из которых — неудача в газовых переговорах с Россией. Несложно заметить, как вальяжно и неторопливо ведет торги с Москвой министр Ю. Бойко. Но можно предполагать, что с «перестановкой сил» в Кабмине изменится и динамика и тональность «газовых договоренностей». Не стоит забывать, что Валерий Хорошковский в 2002-м году работал заместителем главы президентской администрации В. Медведчука, а тот в свою очередь, является не только кумом Владимира Путина (от которого зависит исход газовых торгов и экономические уступки Украине), но и человеком, имеющим связи и интересы как в российском так и в украинском энергетическом бизнесе.
В любом случае, уход Ярошенко и назначение Хорошковского — это прямой удар по Николаю Азарову. Экс-министр, как мы говорили, был последним оплотом премьера в правительстве, его единственной креатурой после того, как из Кабмина «выдавили» Семиножено и Мытника. Но дело не только в личных симпатиях. Без своего министра финансов премьер становится обычной марионеткой, не способной решать сколько-нибудь серьезные вопросы. Фактически, отставка Федора Ярошенко автоматически изменила статус Николая Яновича: премьер превратился в «английскую королеву». Те, кто понял, четко уловили сигнал: с Азаровым и его позицией теперь можно не считаться, «старика» в правительстве держат лишь из вежливости к былым заслугам. Чаша весов качнулась в другую сторону: президент согласился с необходимостью «перепланирования» правительства и изменение его стратегии. Но означает ли отставка Ярошенко предпосылки для «выхода на пенсию» самого Азарова и назначение нового премьера?
Скорей всего, да. Азаров вынужден будет уйти — с Хорошковским они «не пара», и вряд ли найдут общий язык, особенно учитывая природу их давнего конфликта. Кроме того, Хорошковский немедленно начнет кампанию по «разоблачению» финансовых махинаций премьера: Азаров давно ввел в Кабмине механизм ручного управления бюджетными потоками, распределения социальных льгот, управление фондом Кабмина. Также на повестке дня — растраченные средства на «Евро-2012» и вывод МВФ своих денег из Украины. Можно ожидать громких скандалов с участием первого лица в правительстве.