С 1 января в Украине отменен спецрежим НДС для аграриев. Конечно, пока еще рано говорить о всех последствиях данного шага, но уже сейчас понятно, что украинским сельхозпроизводителям от этого серьезно не поздоровится.
Как у людей
Нигде нет такого варварского отношения к аграрной сфере, как у наших власть имущих: даже в странах, где уже вовсю правят транснациональные корпорации и мощные агрохолдинги, аграриев берегут. Например, там работают крафтовые компании и кооперативы, а мелкие фермеры получают госдотации. Это связано как с желанием получать натурпродукт, а органическое земледелие набирает популярность во всем мире, так и со стремлением сохранить класс сельхозпроизводителей. Пригодятся. В соседней России международные санкции привели к развитию аграрной сферы: в 2016 году сельское хозяйство РФ продемонстрировало рост в 3%, в стране собран рекордный урожай зерновых в 119 миллионов тонн, активно развивается "молочка", чему способствует государство. Этого уже не скажешь об Украине, где, казалось бы, молочное производство должно быть в приоритете, как было традиционно долгие годы. Но у нас напротив, резко сокращается поголовье коров: их попросту невыгодно содержать. И судя по всему, это только начало конца когда-то великой аграрной страны.
Реалии
Разорить украинских фермеров — почему бы и нет? Ведь их хозяйства могут быть поглощены мощными иностранными корпорациями, которые заинтересованы как в усилении своих мощностей, так и в украинском рынке, так что боссы в долгу не останутся. А это очередная возможность "нагреть руки" нашим чиновникам. Да и МВФ велит: согласно требованиям Международного валютного фонда, упразднение налогового спецрежима является переходом на европейские механизмы администрирования налогов и финансовой поддержки. Как это будет работать у нас — посмотрим. Пока что это напоминает сознательную кампанию по разорению мелкого и среднего украинского сельхозпроизводителя. Можно даже рискнуть сделать самостоятельный вывод, что именно так нам и велели расплатиться за транши.
Как заявил президент «Украинской аграрной конфедерации» Леонид Козаченко представителю ГолосUA, с упразднением спецрежима НДС "фискальная политика будет значительно хуже" в отношении производителей зерновой продукции. Впрочем, с 1 января 2017 года пострадали вообще все направления аграрного бизнеса, так как их перевели на общий режим НДС, плюс рыбное и лесное хозяйство; утратила силу статья 209 Налогового кодекса, согласно которой регламентировались условия применения спецрежима, а законом № 1791-VIII в НК внесен ряд изменений.
В частности, была отменена регистрация субъектов спецрежима, которые переводятся на общую систему налогообложения, закрываются счета в системе электронного администрирования НДС, открытые аграриям дополнительно в соответствии с пунктом 200-1.2 статьи 200-1 НК, ограничивается срок регистрации для налоговых накладных с/х производителей по поставке сельхозтоваров/услуг в пределах спецрежима. Также переносится отрицательное значение разницы между налоговыми обязательствами и налоговым кредитом в результате с/х деятельности в НДС-декларацию, по которой и происходят расчеты. Дополнительные электронные счета закрываются после проведения расчетов с бюджетом по декларациям.
Черное и белое
Здесь просто кратко перескажем историю, как Государственная фискальная служба ударила по нашим аграриям. Для более ясной картинки. Предыстория: с января 2016 года процент НДС, который возвращался на спецсчет, был уже изрядно сокращен. Аграрии задним числом зарегистрировали сделок на 13,7 млрд грн, что более, чем в 5 раз превышает среднестатистические показатели. Сельхозпроизводители подали НДС-декларации в январе 2016 года, дабы сохранить средства на спецсчетах. Использовались фьючерсные и форвардные контракты, в результате чего государство недополучило миллиарды бюджетных поступлений по НДС от аграриев. Сельхозпроизводителей можно было понять: они "подсуетились", но действовали относительно законными методами, отреагировав на усиление налогового давления. В свою очередь, фискалы тоже сделали выводы, и в этом году попросту заблокировали спецсчета, чтобы история не повторилась. Вот только блокирование было абсолютно незаконным. О правовом государстве можно только помечтать. Молча.
Жизнь после спецрежима
НДС для сельскохозяйственного сектора теперь на общих условиях, хотя предусмотрены и дотации. Но распределение дотационного ресурса вызывает вопросы, так как оно нацелено на поддержку в основном, больших предприятий. По мнению экспертов, доступ к дотационному ресурсу будет осложнен, как минимум, в силу ограниченности, для аграриев увеличатся финансовые затраты, появятся споры с администрирующими центрами, усугубится неравенство в распределении дотаций, начнутся слияния и поглощения компаний. В результате это приведет к монополизации аграрного сектора уже в течение нескольких лет. Ну, а потребителей ждет очередное повышение цен на аграрную продукцию, которое, к слову сказать, уже имеет место.
"Идея, чтобы отменить особый режим для аграриев, была уже давно. Во-первых, это и требование в соглашении про ассоциацию, и условие МВФ. Спецрежим хотели отменить еще год назад, но продлили. Там обещают за счет госбюджета датировать аграриев. Я так понимаю, что крупные аграрии дотации получать будут, а остальные — нет", — заявил в комментарии представителю информагентства ГолосUA президент Украинского аналитического центра, экономист Александр Охрименко.
По его мнению, упразднение специального налогового режима для аграриев уберет малый и средний бизнес, которые, как считает эксперт, Украине и не нужны.
"В итоге получится 10-12 крупных аграрных холдингов, которым действительно будут за счет госбюджета делать дотации", — заявил А. Охрименко.
Эксперт предполагает, что начнется сворачивание мелкого и среднего бизнесов, и это коснется всех направлений сельхозпроизводства.
"Никто не хочет видеть Украину на рынках готовой, технологичной продукции, вот нам, к сожалению, и готовят участь сырьевого придатка для более развитых стран. Давайте свое сырье, свои природные ресурсы, зерно. Но на поставку готовой продукции сразу же вводят квоты. От нас только ждут необработанную продукцию и полуфабрикаты. Не хотят, чтобы здесь появлялись рабочие места, потому, что если тут будут высокотехнологические рабочие места, так как это будет, в том числе, конкуренция нашим западным партнерам", — заявил представителю информагентства ГолосUA эксперт по вопросам социальной политики Андрей Павловский.
Собеседник агентства отметил, что в монополизированном рынке никто Украину видеть не желает, и нам следует всегда помнить об экономических и национальных интересах страны.
Вместо послесловия хочется отметить, что лично мне грустно наблюдать, как некогда могучая аграрная держава сдувается благодаря усилиям тех, кого народ привел к власти. Продают страну все, начиная от мелкого лоббиста интересов транснациональной корпорации, и заканчивая "небожителями с портфелями" в правительстве. Похоже, все они вместе заставят украинцев смириться с тем, что "как было раньше" уже не будет никогда. Слишком богатая была страна. Слишком сытая. И слишком глупая, чтобы ценить свою свободу и суметь ее удержать.