Пытаясь выдвинуть аудитора НАБУ вопреки рекомендациям посольства США, Президент может потерять поддержку Вашингтона. Уже заговорили о слушаниях в Конгрессе по поводу деятельности украинских политиков. А отечественные эксперты отмечают, что правящая коалиция в Украине под вопросом…
Контроль над НАБУ
В Блоке Петра Порошенко заявляют, что Президент окончательно не определился с кандидатурой аудитора НАБУ. Об этом в комментарии журналистам заявила заместитель председателя фракции БПП Ирина Луценко. Директор Украинского института анализа и менеждмента политики Руслан Бортник отмечает, что эпопея о назначении аудитора в НАБУ – «очередная подковерная потасовка за возможность взять под контроль этот орган». Ведь кто будет контролировать аудиторов, тот сможет ставить вопрос об отставке председателя НАБУ- Артема Сытника.
Но Руслан Бортник напоминает, что бюджеты антикоррупционных структур, НАБУ, НАПКА, САП, за 2015-2017 годы – 2,9 млрд. грн. «
Коэффициент полезного действия этих органов — «миллиард : ноль» не в пользу общества»- иронизируе т он.
Эксперт напоминает, что в НАБУ должно быть 3 аудитора, назначенных Президентом, Верховной Радой и Кабмином.
«Но Президент захотел контролировать и аудитора от парламента»- отмечает Руслан Бортник.
Еще в декабре парламентский комитет по противодействию коррупции, по рекомендации посольства США и Представительства ЕС, озвучил кандидатом в аудиторы НАБУ генерального инспектора Министерства юстиции США Роберта Сторча .Однако в парламенте его кандидатуру не поддержали. А «Народный фронт» и БПП предложили британского детектива Найджела Брауна из Скотланд-Ярда.
Найджел Браун успел выступить в Раде, и дать интервью, в котором заявил, что если учесть все ресурсы, которые тратятся на НАБУ – деньги, человеческие ресурсы, то результаты деятельности «являются посредственными».
Неудивительно, что Артем Сытник заявляет, что депутаты от БПП и «Народного фронта» ищут возможность его уволить с помощью аудитора. Он утверждает , что постоянно испытывает сопротивление властей в деле о коррупции главы ГФС Романа Насирова.
По закону аудит эффективности деятельности НАБУ проводится ежегодно.Именно аудиторы дают рекомендацию для увольнения руководства НАБУ, если были найдены нарушения.Закон выдвигает к кандидату такие требования как опыт участия в международных организациях и судах. Считается, что таких экспертов в Украине нет.
По мнению Руслана Бортника, закон можно и изменить. А на руководящие должности в государственном секторе следует назначать не иностранцев, а людей, связывающих свою дальнейшую судьбу с Украиной.
«Большинство предыдущих иностранных «реформаторов» уже собрали чемоданы и уехали, оставив Украину еще в худшем состоянии»- отмечает он.
Впрочем, так вопрос в Раде не стоит. Ирина Луценко отмечает: «Президент еще не определился с кандидатурой аудитора НАБУ. Это может быть и господин Браун и другой кандидат». А народный депутат Мустафа Наем (БПП) сообщил, что Петр Порошенко внесет в парламент кандидатуру Роберта Сторча.
А куда вносить?
Хотя часть депутатов блокировала трибуну, протестуя против неугодного им кандидата в аудиторы НАБУ, представитель президента в Верховной Раде Артур Герасимов утверждает, что «нет никакого скандала» .
Как известно, , парламентская коалиции состоит из фракций "Блок Петра Порошенко", "Народный фронт" (всего 222) и отдельных депутатов. В ней должно быть не менее 226 нардепов. Если их нет, в течение 30 дней Президент имеет право распустить парламент. Нынешний персональный состав коалиции не обнародован.
«Для меня наличие коалиции — это эффективная работа парламента. Буква закона прописывает коалицию в тот момент, когда мы голосуем за премьер-министра»- заявляет Артур Герасимов.
14 апреля 2016 года Верховная Рада назначала Кабинет министров Владимира Гройсмана и приняла и программу деятельности правительства, которая дает годовой иммунитет от отставки. По истечению этого срока, правительство должно получить оценку своей деятельности, остаться на работе или уйти в отставку.
Если голосов за новую программу правительства не хватит — возможен очередной кризис. Решающее слово за правящей коалицией. Но нынешнее голосование за аудитора НАБУ позволяют сомневаться в ее эффективности.
Политолог Константин Бондаренко утверждает, что коалиции нет. Он сомневается в легитимности нынешнего объединения, отмечая, что по Конституции коалиция формируется парламентскими фракциями. «Не отдельными лицами, а именно фракциями»- указывает он.
«Мы закрываем глаза на то, что ее нет….До тех пор, пока не рассорятся между собой окончательно «Народный фронт» и «Блок Петра Порошенко», до тех пор будут делать вид, что коалиция существует»- полагает он.
Но развязка возможна и раньше. Американское издание PRNewsChannel сообщает, что подкомитет Палаты представителей США по иностранным делам, занимающийся вопросами Европы, Евразии инициирует слушание по рассмотрению теневой деятельности ряда украинских политиков
Среди лиц, названых изданием : Игорь Кононенко, Валерия Гонтарева, Александр Грановский и другие. Следует отметить, что на сайте Конгресса анонса слушаний нет.Но автор материала Чэд Бэннон пишет, что Конгресс должен рассмотреть вопрос о создании специального комитета по расследованию финансовых преступлений должностных лиц украинской власти.