При любой власти можно найти классический прототип чиновника, который наиболее полно характеризует ее действия в той или иной сфере. Иногда это может быть собирательный образ, иногда – литературный, как Держиморда у Салтыкова-Щедрина. Похоже, что украинская экономическая политика получила такой образ в виде главы Нацбанка.
Казалось бы, на фоне нынешней власти выделиться на ниве безответственности, а подчас и откровенной лжи, практически невозможно. Кажется, Украина обрела нового «героя», вернее – «героиню», чьи словесные подвиги грозят затмить все сомнительные достижения ее предшественников и современников.
Только в прошлый четверг глава НБУ В. Гонтарева, выступая на брифинге, заявила, что «долар по 25 гривень, як варіант, ми не розглядаємо і не розраховуємо». Страна напряглась в ожидании очередной порции негативных новостей с валютного рынка и… не ошиблась в своих предчувствиях. 10 февраля межбанковский валютный рынок открылся курсом доллара 25,10-25,90, при этом собственно НБУ понизил официальный курс гривны до нового исторического минимума – 24,96 за 1 доллар.
Но г-жа Гонтарева оказалась готова к такому повороту событий. На еженедельном рабочем совещании с банкирами, состоявшемся во вторник, она без тени угрызений совести за очередной не оправдавшийся прогноз, фактически заявила о том, что все идет по плану.
«Різкий стрибок — це перша реакція ринків. Ми віримо, що попит і пропозиція на ринку валюти обов’язково знайдуть рівновагу, а отже й адекватне цінове значення», — выдала глава НБУ.
Хотелось бы верить главному банкиру страны на слово, да не получается. Разве что с разбегу удариться головой об стену НБУ, чтобы забыть обо всем, что было сказано В.Гонтаревой за каких-нибудь полгода. А сказано было немало, причем, не где-то там, в кулуарах, а с высоких трибун и что называется «под запись».
Например, 12 августа 2014 года, выступая в Верховной Раде, глава Нацбанка наговорила много интересного.
С одной стороны, она подчеркнула, что «гнучкий валютний курс не означає free fаll або вільного падіння». С другой стороны, заявила, что «всім зрозуміло, що ніяких економічних чинників для курсу 13 або 13,50 не існують. Це тільки панічні настрої». С третьей стороны, предостерегла неразумных граждан Украины: «… хочу наголосити усім, хто вдається до панічних настроїв, що всі, хто скуповує валюту по завищеному курсу або на тіньовому ринку сьогодні, незабаром будуть про це жалкувати, тому що НБУ стабілізує систему уже найближчим часом». Наконец, пригрозила: «…якщо тільки ринкові механізми, які сьогодні використовує Національний банк, не спрацюють, то Національний банк запропонує ринку доволі жорсткі адміністративні міри на час дії антитерористичної операції».
Рыночные механизмы отказали достаточно быстро, администрирование провалилось с неменьшим треском. И уже в ноябре НБУ отказался от фиксированного курса гривны. Было объявлено о том, что рынок самостоятельно будет искать равновесный курс. При этом г-жа Гонтарева продолжала излучать оптимизм, правда, уже не рискуя давать советы и предостерегать опрометчивый народ. Например, в интервью ресурсу «liga.net» было сказано следующее: «Я могу сказать, что не считаю нынешний уровень оправданным. Главный аргумент — наш платежный баланс в октябре был даже профицитным… Макроэкономические показатели говорят, что курс доллара должен идти вниз».
Но курс снова «не внял» наставлениям главы НБУ и, начхав на профицитный платежный баланс и макроэкономические показатели, продолжил искать свое «равновесие» в глубоком пике.
Следующий «рубеж», покорившийся Нацбанку уже в феврале этого года – отказ от индикативного курса и переход на единый рыночный курс. Однако г-жа Гонтарева по-прежнему не прошибаема. Оказывается, глава НБУ выступает «за прозрачную политику курсообразования», хочет, чтобы «на рынке был единственный и эффективный курс» и при этом настаивает на продолжении «использования системы гибкого обменного курса».
В чем состоит эта прозрачность, эффективность и гибкость — она не объясняет. Но если судить по происходящему на финансовом рынке, то вывод напрашивается однозначный: ныне курс гривны в Украине определяют не властные институции, а валютные спекулянты и «рыночные» менялы. Мало того, именно это, очевидно и имела в виду глава НБУ, когда, отвечая на вопрос одного из нардепов в парламенте, где и как сейчас рядовые украинцы могут купить валюту, Гонтарева заявила: «Где купить валюту? Валюту покупать не надо. Потому что каждый, кто хочет купить валюту, создает панику». А на панике и «гибком» курсе г-жа Гонтарева вместе со своими коллегами-банкирами, коим в 2014 году было роздано более 220 млрд грн в виде рефинансирования и которые на начало года не вернули порядка 110 млрд грн, смогут просто «эффективно и прозрачно» наживается. Не знаю, политические это дивиденды или какие иные, но если она не уходит со своего поста, то они точно должны присутствовать. Ведь на более чем 200%-ной девальвации гривны за год (с 8 до 25 грн/1доллар) сложно было не заработать.
В свете вышесказанного представляется, что в любом европейском государстве политическая безответственность, которую с постоянством, достойным иного применения, демонстрирует В. Гонтарева, уже давно привела бы к отставке главы НБУ. Но, видимо, Украина – это пока еще далеко не Европа. Или все дело в фразе, сказанной г-жой Гонтаревой еще в ноябре прошлого года: «Меня президент предложил на эту должность. Если президент мне предложит уйти с этой должности, я сопротивляться не буду»?!