Презентуя обществу свою «Стратегию-2020», Президент Украины Петр Порошенко так и не смог определиться с тем, что именно происходит на Востоке страны. Его заявления были практически взаимоисключающими. С одной стороны, глава государства заявил: «Весь украинский народ вел свою войну за мир. Она отвлекала наше внимание, ресурсы и энергию. Я убежден, что мой мирный план сработает. Эта война уже в прошлом, благодаря героизму наших украинских солдат». С другой, Порошенко отметил, что окончательная победа Украины будет победой всей Европы, так как «на нашей восточной границе – форпост борьбы за Европу».
Если война, которую вел народ уже в прошлом, потому что мирный план Президента «должен сработать», а окончательная победа в будущем, то что же происходит сейчас – «стоит одиноко форпост во степи»? Этого гарант так и не пояснил. Зато инициативы Кабмина относительно изменений в Налоговый кодекс однозначно говорят о том, что боевые действия в Украине либо собираются продолжать, либо в бюджете настолько не хватает денег, что новые налоги собираются вводить под любым мало-мальски значимым поводом.
Напомню, с 3-го августа текущего года до 31 декабря Верховная Рада, в нарушение Бюджетного и Налогового кодексов ввела специализированный военный сбор в размере 1,5% с доходов физических лиц. До конца года за счет введенного налога планируется собрать на войну дополнительно 2,9 млрд грн. Этот сбор планируется продолжить как минимум на год и включить его в госбюджет-2015.
По мнению политолога Александра Палия, высказанного в комментарии для ГолосUA, сохранение военного сбора на будущий год говорит не столько о том, что власть готовится к новой войне, а о мобилизации ресурсов на нужды обороны. При этом эксперт отмечает, что данный сбор должен стать целевым и использоваться исключительно по назначению. Для этого потребуется внести изменения в Налоговый кодекс, согласно которым собранные средства должны аккумулироваться на отдельном специальном счете Министерства обороны и расходоваться исключительно на оборонные цели.
«Если исходить из необходимости мобилизации ресурсов, то военный сбор должны платить не только граждане как физические лица, но и бизнес. То, что сейчас налог берется исключительно с доходов физических лиц – это несправедливо и неправильно», — подчеркнул эксперт.
Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник считает, что причиной сохранения военного сбора в будущем году с равной степенью вероятности может быть как намерение продолжать войну или же усиливать милитаризацию страны, так и общее плачевное состояние государственных финансов.
«Вполне возможно, что с бюджетом все настолько плохо, что невозможно отказаться даже от такого, не приносящего много средств налога. Его введение было похоже на сбор денег различными деклассированными элементами в электричках вроде как на лечение, а на самом деле на бутылку», — поясняет эксперт.
Бортник уверен, что собранные средства от «налога на войну», равно как и любые другие деньги, попадающие в бюджет, будут использоваться правительством в ручном режиме на то, что будет в приоритете на данный момент.
«Если сейчас произойдет некое чрезвычайное происшествие в экономике или курс гривны резко обвалится, то бюджетные ресурсы направят на решение возникшей проблемы не зависимо от того, по каким налоговым статьям и в какой бюджетный фонд они поступили», — убежден эксперт.
Будет или не будет в бюджете-2015 «налог на войну» мы узнаем, скорее всего, только после выборов в Верховную Раду. Так как до них парламент соберется на сессионное заседание только на 1 день – 14 октября и вряд ли тогда бюджет-2015 будет принят…