На фоне протестов в армии, и сложной социальной обстановки в обществе седьмая волна мобилизации оказалась под вопросом — считают эксперты. По их словам, контрактников для комплектации ВСУ недостаточно, и Президент пытается пополнить армию за счет продления срока службы призывников.
«Резкие изменения обстановки»
Президент Петр Порошенко может получить право самостоятельно принимать решения по укомплектованию личного состава Вооруженных Сил. Законопроект, автором которого выступил сам глава государства, зарегистрирован в парламенте. Согласно документу, Петр Порошенко получит право самостоятельно определять время призыва на срочную службу, без публикации сроков в средствах массовой информации.
Как отмечается в пояснительной записке, законопроект разработан, «чтобы оперативно принимать решение о комплектовании ВСУ и других воинских формирований личным составом». При этом документ констатирует существование «резких изменений военно-политической обстановке».
Законопроект зарегистрирован на фоне активизации международных усилий по урегулированию конфликта на Донбассе. Так, 11 февраля руководитель МИД России Сергей Лавров и госсекретарь США государства Джон Керри встретятся в кулуарах заседания Международной группы по поддержке Сирии, где обсудят и украинский вопрос. Уже 13 февраля Министры иностранных дел Украины, России, Франции и Германии соберутся в Мюнхене, где продолжат обсуждение Минских соглашений.Сам Президент Петр Порошенко планирует принять участие в 52-й Мюнхенской конференции по безопасности, которая состоится с 12 по 14 февраля.На ней ожидается более 600 участников из разных стран.
В то же время, участились сообщения об обстрелах украинских позиций в зоне АТО. На выходных в штабе АТО заявляли, о рекордном количестве обстрелов с конца августа 2015 года — 81. Стоит отметить, что солдаты срочной службы, о которых идет речь в президентском законопроекте в Антитеррористической операции участия не принимают. Но, по экспертному мнению, Президенту некем комплектовать армию.
Военный эксперт, полковник запаса Олег Жданов заявил в СМИ, что социальная ситуация настолько сложная, что объявлять седьмую волну мобилизации «сейчас просто нереально». «Верховному главнокомандующему некем комплектовать армию… Президент ищет способ оставить на службе срочников, которые должны весной демобилизоватьсяи отпустить четвертую и пятую волну демобилизации, потому что они уже на грани бунта», — заявил он.
«На грани бунта»
Начальник Генштаба Виктор Муженко заявил, что седьмая волна мобилизации предусматривает значительный рост качества личного состава Вооруженных Сил. По его словам, потребность в количестве мобилизованных окончательно будет определена до конца марта 2016 года.
Но Олег Жданов считает, что седьмую волну объявить из-за социальной обстановки в обществе не могут. «Вы же видите, уже три месяца отодвигаются сроки седьмой волны, и я думаю, что они вряд ли решатся на то, чтобы объявить ее», — отметил полковник.
Политолог Андрей Золотарев отмечает, что неблагоприятная экономическая ситуация, когда люди едва сводят концы с концами, заставляет людей задумываться о том, как потеря кормильца отразится на материальном положении семей. Эксперт не исключает повторений акций протеста, когда матери и жены мобилизованных перекрывали международную трассу Киев-Чоп. Акции протеста в связи с мобилизацией проходили в Киевской, Одесской, Херсонской, Николаевской, Львовской, Ровенской Харьковской, Закарпатской областях. Тем более, что из ст.119 КЗоТ убрали норму о том, что средняя зарплата по месту работы за период воинской службы компенсируется из бюджета. Теперь зарплату военным обязан платить работодатель за счет своих средств.
Напоминим, что, план последней волны мобилизации был выполнен в пределах 60%. По информации Генштаба из призванных в шестую волну было 8,5% добровольцев, 25,7% временно не работающих граждан. Кроме того, было выявлено 26,8 тыс. уклонистов. В марте 2015 Президент Порошенко сообщил, что среди солдат, попавших под первую волну мобилизации, процент дезертиров составлял почти 30%. А в октябре, главный военный прокурор Анатолий Матиос сообщил, что за время АТО было возбуждено 16 тысяч дел о дезертирстве.
«Надо отпускать»
Очередная демобилизация военных состоится в конце марта-начале апреля текущего года, сообщил Виктор Муженко. Речь идет только о четвертой волне мобилизованных (демобилизация третьей волны завершилась в октябре). Однако, по мнению Олега Жданова, уже назрела необходимость демобилизации пятой волны. «Две волны мобилизации надо отпускать», — полагает он.
Отметим, что более 100 демобилизованных военных в Кировограде начали бессрочную акцию протеста, требуя решить вопрос о выделении земельных участков участникам боевых действий в Донбассе. Протесты проходят и в других регионах. Так бойцы 53-й отдельной механизированной бригады, отправились пешком в Николаев, чтобы доложить военному прокурору о неудовлетворительных условиях, в которых они вынуждены проходить службу на полигоне "Широкий Лан" (Николаевская область).Начальник пресс-службы Генштаба ВСУ Владислав Селезнев сообщил, что начата проверка причин ситуации, которая привела к бунту военнослужащих.
Бойцы 55-й артиллерийской бригады, которые стояли на Донецком и Дебальцевских направлениях, добиваются выплат за боевые дни при защите донецкого аэропорта.Минобороны проверяет наличие « отдельных проблемных вопросов» в 14-й и 93-й отдельных механизированных бригадах, где заявляют о невыплате личному составу дополнительных денежных вознаграждений, плохом вещевом обеспечении военнослужащих, проблемах при предоставлении статуса участника боевых действий.
Тем временем, раскрываются проблемы не только в ВСУ но и Нацгвардии, которая подчиняется МВД. Так, бойцы батальона «Киев», которые несут службу на горе Карачун возле Славянска, передали министру внутренних дел Арсену Авакову свой паек. В сухпай, который рассчитан на одного бойца на четыре дня, входит говяжья тушенка (525 грамм), консервированные помидоры (310 грамм), фасоль в томате (400 грамм), одна банка сардин (230 грамм) и маленькая баночка меда.
Комплектация за счет призывников
В Генштабе рассчитывают сформировать армию на 50-60% состоящую из служащих по контракту. Пока в украинской армии до 30% контрактников. Начальник пресс-службы Генерального штаба ВСУ Владислав Селезнев, утверждает, что из военнослужащих, призванных в ряды Вооруженных сил по мобилизации, еще «примерно четверть готовы подписать контракт».
Министр обороны Степан Полторак, в ведении которого комплектование личного состава, рапортует, что за январь 2016 года 6 тысяч человек оформляют контракт на прохождение службы (в прошлом году за месяц записывалось 200- 300 человек). Так, в 2015 году ВСУ привлекли на контрактную службу 16 тыс. человек. Но начальник Генштаба Виктор Муженко, который отвечает за боевые действия, утверждает, что имеющихся контрактников недостаточно.«Сегодня линия столкновения составляет около 500 километров. 50 тысяч — это 100 военнослужащих на один километр», — сказал он, напомнив, что общая численность ВСУ -250 тыс. человек.
Отметим, что в октябре Верховная Рада разрешила заключать контракты не на три года, как было ранее, а на полгода. Это касается тех, кто уже провел год в армии по мобилизации. Зарплаты рядового солдата в тылу повысили почти втрое – с 2341 грн до 7000 грн, а солдата-участника АТО в четыре раза – до 10 300 грн.
Тем не менее, Олег Жданов утверждает: «Сейчас в армии сложилась катастрофическая ситуация с комплектованием личного состава». При демобилизации 50 тысяч человек призванных в четвертую волну (с 20 января по 20 апреля 2015 г.) численность нужно пополнить. По его словам, для комплектации ВСУ потребовался закон, который позволит Президенту устанавливать сроки призыва. Он напомнил, что Верховная Рада в 2015 году вносила изменения в законодательство и и срок службы с 12 месяцев был увеличен до 18 месяцев. «Понятно, что сейчас через ВР законопроект об увеличении сроков службы для призывников не пройдет, потому что это непопулярное решение… А так все будет указом президента определяться. Сегодня хочу — определяю 18 месяцев, завтра хочу — 24 месяца», — заключил он, подчеркнув, что срок службы в ВСУ будет определяться «решением одного человека».
Напомним, что в 2014-м году прошли первые три волны военной мобилизации. Тогда на службу призвали более 105 тысяч человек . В 2015-м году, прошло еще три волны за время которых мобилизовали около 104 тыс. Всего было мобилизовано около 210 тысяч украинцев, погибли почти 2,7 тыс. Более 8 тысяч военных получили ранения.