Новое правительство формируется без стратегии и программы, его поддержка в парламенте –сомнительна, а президентский ставленник на пост премьера начал демонстрировать характер. Но Глава государства не пойдет на роспуск Рады — досрочные выборы ни к чему…
Как поссорились Петр Алексеевич и Владимир Борисович
Источник, близкий к Администрации Президента сообщил, что одним из вариантов выхода из политического кризиса может стать введение прямого президентского правления. Дескать, такой вариант не исключен, если в ближайшие дни не будет сформировано новое правительство.
В среду, 13 апреля Владимир Гройсман подтвердил, что он готов возглавить Кабмин. Но во время длительных переговоров сообщалось, что он дважды отказывался идти в правительство. Источник, близкий к переговорному процессу сообщил, что накануне, вместо Владимира Гройсмана на должность премьера уже обсуждалась кандидатура представителя Президента в парламенте Степана Кубива. Своим отказом, Владимир Гройсман, дескать, добивался , чтобы в правительстве не было первого замглавы АП Виталия Ковальчука , которого прочили в первые вице-премьеры. И добился этого. В результате торговкресло первого вице-премьерадосталось Кубиву .
Острой оказалась дискуссия вокруг ставленников Владимира Гройсмана в новом правительстве (так называемой «винницкой команды»). Это — первый заместитель руководителя аппарата Рады — управляющий делами Владимир Кистион (на пост вице-премьера по делам АТО), заместитель мэра Винницы Андрей Рева и руководитель секретариата спикера Верховной Рады Александр Саенко. Они могут занять посты министра здравоохранения и министра Кабинета министров соответственно.
Политолог Тарас Березовец отмечает возросшие амбиции Владимира Гройсмана. «Многие воспринимали его как младшего партнера Президента, а он начал воспринимать себя как равного Порошенко» -считает он. Политолог прогнозирует: «Раскол в отношениях Порошенко и Гройсмана будет только углубляться. Порошенко таких вещей не забывает».
А политический эксперт Михаил Павлив, напротив, считает, что борьба за самостоятельность со стороны Владитра Гройсмана – это «буффонада». «На самом деле, проблема, не в Гройсмане, не в Порошенко – они являются частью одной команды. Проблема в разных группах, входящих в состав БПП. Это они не могут сейчас договориться между собой и переделить портфели», — отметил политолог.
Напомним, что Владимир Гройсман входит в так называемую «стратегическую семерку», где кроме него состоят Президент Порошенко глава Администрации Президента Борис Ложкин, премьер-министр Арсений Яценюк, секретарь Совета национальной безопасности и обороны Александр Турчинов, глава фракции БПП в Раде Юрий Луценко и министр внутренних дел Арсен Аваков.
Шестеро вице-премьеров
На переговорах о формировании нового правительства торговались не две стороны (НФ и БПП) а три- Петр Порошенко, Владимир Гройсман и «Народный фронт». «Гройсман на переговорах представляет не БПП, а самостоятельную силу- утверждает нардеп от БПП депутат Сергей Лещенко. А «Народный Фронт» по его словам, не выдвигает больших претензий. «Спор идет между БПП и президентом с одной стороны и Гройсманом с другой», — пояснил он.
Тарас Березовец считает, что Владимир Гройсман вынужден бороться за кадры. Правительствосоздают из трех команд: БПП (выдвиженцы президента), Народного фронта (шесть человек) и самого Владимира Гройсмана. При этом он не имеет не имеет собственной партии, а значит- опоры в парламенте. «В отличие от всех предыдущих правительств, включительно с Яценюком, у него не просто не будет «медового месяца» в отношениях с украинским народом – даже «медовой недели» не будет. Люди очень раздражены и ждут немедленных результатов. Таким образом, мягкого вхождения во власть у будущего премьера не будет».
В ходе торгов из списка потенциальных вице-премьеров исчез Виталий Ковальчук и а на пост вице-премьера социальной политики теперь претендует Павел Розенко, вместо Максима Нефедова (замминистра экономики, которому Розенко может уступить кресло министра соцполитики). Всего вице-премьер-министров будет шестеро.
Действующая Конституция не ограничивает количество вице-премьер министров, (ранее предполагалось наличие первого вице-премьера и троих вице-премьер-министров). Эта должность считается выше поста министра. Однако аппарат вице-премьера не сопоставим с аппаратом и бюджетом профильного министерства. Недаром, сообщалось, что Вячеслав Кириленко, якобы, отказывался от поста вице-премьера, предпочитая сохранить должность министра культуры.
Дистанцировался от Порошенко, и…
Директор Института украинской политики Константин Бондаренко отмечает, что в ходе торгов Владимир Гройсман набрал политический вес. «Он успешно дистанцировался от Порошенко, и теперь его не будут воспринимать, как «тень президента». Он начал формировать свою среду, свою команду», — считает он.
Вопреки последним заявлениям, политолог прогнозирует , что Владимир Гройсман может отказаться возглавить Кабмин. Он отмечает шаткость коалиции БПП и НФ, невозможность повышения социальных гарантий и снижения тарифов (из-за обязательств перед МВФ), высокую вероятность досрочных выборов. Как парламентских, так и президентских.«Гройсман читал Конституцию Украины и знает, что в случае досрочного прекращения полномочий президента его функции возлагаются на Гройсмана. Если он усидит в кресле спикера», — подчеркнул Константин Бондаренко. Он считает, что спикер заработает больше политических очков не став премьер-министром и не неся ответственности за действия правительства.
Тем не менее, сам Владимир Гройсман уже заявил, что понимает вызовы, стоящие перед новым Кабмином и просит поддержки граждан. А директор Института стратегических исследований «Новая Украина» Андрей Ермолаев отмечает, что новый Кабинет Министров начнет свою работу без стратегии и программы, что приведет ко множеству внутренних конфликтов с самого начала.
«Очень жалко будущих министров, потому что вопрос что, в какой последовательности они будут делать как члены Кабинета Министров они будут выяснять после назначения. «Очень жалко будущих министров, потому что вопрос что, в какой последовательности они будут делать как члены Кабинета Министров они будут выяснять после назначения. Конфликты будут возникать не потому, что это люди не квалифицированные, а потому что они по-разному видят приоритеты в исполнительной власти», — сказал он, отметив «трагизм» такой ситуации.
Михаил Павлив полагает, что новый состав правительства обречен, поскольку поддержки в парламенте не будет.По его мнению, команда главы государства и «Народный фронт» не готовы идти на досрочные парламентские выборы, и они «сделают все возможное и невозможное, чтобы некая конфигурация сложилась».
Но что будет в противном случае? Политолог Павел Нусс не исключает введения прямого президентского правления «ввиду сложившейся ситуации со стойким кризисоми угрозы военной активизации». Он подчеркивает: «Могу с уверенностью сказать, что и наши стратегические партнеры в США и ЕС поддержали бы такую форму правления в Киеве, учитывая уровень политических и военных угроз».