Низкая явка избирателей заставила ЦИК усомниться в эффективности нового избирательного законодательства. Вместо 50%, как было задумано, за городских голов голосуют по 15-17% избирателей. А нарушения фиксируются, не взирая на усиленные меры безопасности.
Низкая явка
В воскресенье, 15 ноября, состоялся второй тур выборов глав городов в Киеве, а также в 18 областных центрах и 10 городах областного значения.
Яка на избирательных участках в столице и ряде других городов намного ниже, чем на местных выборах 25 октября. Глава правления Комитета избирателей Украины Алексей Кошель не исключает, что на избирательные участки придет лишь четверть избирателей (в первом туре проголосовало около 46%). В полдень 15 ноября явка по всей стране составила 12,8%. А во время голосования 25 октября к этому часу явка была выше — 18,5%.
Глава ЦИК Михаил Охендовский поднял вопрос целесообразности двухтуровой системы. Он напомнил, что, согласно закону о местных выборах, в городах с количеством избирателей менее 90 тыс. выборы проходили в один тур. В крупных городах для того, чтобы победить в первом туре, кандидат должен был набрать более 50 % голосов. Михаил Охендоавский отметил, что второй тур был задуман для пущей легитимности результатов. Однако, по его словам, «при сверхнизкой явке это — 15-17% избирателей». Глава ЦИК выразил надежду, что законодатели рассмотрят «целесообразность сохранения действующей системы».
Ранее политический эксперт Василий Мокан прогнозировал, что вряд ли по новому закону еще когда-нибудь будут проводить выборы. Он заявил в СМИ:«Избирательный закон о местных выборах получил очень много замечаний и критики. Я не думаю, что в будущем мы будем проводить по нему выборы».
Президент Петр Порошенко выразил надежду, что второй тур местных выборов пройдет без влияния административного ресурса. "Хотел бы призвать граждан не оставаться дома, а идти на избирательные участки, занимать активную гражданскую позицию и проголосовать», — подчеркнул он. Однако министр внутренних дел Арсен Аваков публично заявил об угрозе терактов. «МВД и СБУ располагают информацией о подготовке террористических атак и провокаций с использованием огнестрельного боевого оружия и взрывных устройств в Киеве, Харькове, Днепропетровске, Львове и ряде других городов страны», — написал он на своей странице в Facebook.
По словам Алексея Кошеля, чем меньше явка, тем больше манипуляций, которые могут повлиять на результаты голосования.
Нарушения на фоне усиленных мер безопасности
В Миниcтepcтвe внутpeнних дeл cooбщaли, чтo oжидaют пpoвoкaций в Днeпpoпeтpoвcкe, Луцкe, Житoмиpe, Ивaнo-Фpaнкoвcкe, Бeлoй Цepкви, Киpoвoгpaдe и Хмeльницкoм. «Я бы дoбaвил к этoму cпиcку Пaвлoгpaд, Днeпpoдзepжинcк, Зaпopoжьe», — cooбщил coвeтник министра внутренних дел Зopян Шкиpяк. Он подчеркунул, что в случае провокаций, пpaвooхpaнитeли имеют пpикaз cтpeлять, а охрану общественного порядка на выборах осуществляют около 40 тысяч правоохранителей.
Примечательно, что по данным ЦИК для голосования во втором туре выборов зарегистрировано около 9 миллионов избирателей (в первом туре было зарегистрировано 29,5 млн.). По словам Михаила Охендовского, из 29 кандидатов в городские головы 14 являются действующими мэрами, и семеро — нардепы.
В частности, за руководство столицей борются действующий мэр Виталий Кличко и народный депутат Борислпав Береза. По мнению директора Института украинской политики Константина Бондаренко, разница более чем в 30% поддержки, которую кандидаты получили в первом туре, непреодолима. А политический эксперт Сергей Белашко отмечает: «Выбор между Кличко и Березой для многих киевлян является насмешкой. Никакого содержания в программах кандидатов нет». Эксперт считает, что в первом туре голосования явка была выше за счет сторонников экс-мэра Александра Омельченко, людей старшего возраста, которые помнят открытие новых станций метро, строительство дорог и прочее. «Теперь они не заинтересованы отдавать свои голоса», — резюмировал он.
На фоне низкой явки в Киеве были зафиксированы нарушения. На одном из участков бюллетеней было меньше, чем избирателей, на некоторых были повреждены урны.«Если явка будет, к примеру, 20% избирателей, то получается, что всего около 7-9% всех тех, кто живет в Киеве, определили судьбу всех жителей столицы», — отмечал ранее Алексей Кошель.
Подкуп, нападение, штрих-коды на паспортах
В Днепропетровске соперничают кандидат от Оппозиционного блока Александр Вилкул и связанный с Игорем Коломойским кандидат от УКРОПа — Борис Филатов. Оттуда приходят сообщения о том, что глава теризбиркома скрылась с печатью. /> В Днепропетровске усилена охрана всех избирательных участков дополнительными нарядами и подразделениями Национальной Гвардии. Также приведен в состояние боевой готовности полк «Днепр-1».
Тем не менее гражданская сеть «Опора» о недопуске на участеи ее наблюдателей, оординатор избирательных парламентских программ «Опоры» Ольга Айвазовская рассказала о подкупах в Чернигове и Днепропетровске.ю В Чернигове, по ее словам, материальная помощь раздавалась в таких масштабах, что фиксировались очереди по 300 человек, а иногда люди стояли по 10 часов кряду, чтобы получить эту помощь. «В Днепропетровске ситуация с подкупом немного другая, потому что там использовались новейшие технологии, программное обеспечение, электронный перевод средств. И там работают правоохранительные органы, это уже их компетенция, используют департамент борьбы с киберпреступностью и т.д., чтобы узнать, кто был заказчиком этих выплат и насколько они повлияли на исход голосования», — рассказала СМИ Ольга Айвазовская.
Эксперты отмечают, что избирательная кампания в Днепропетровске сопровождалась «черными пиаром». Подробная ситуация наблюдалась в Черкассах, где соперничают нынешний мэр Сергей Одарич (Партия вольных демократов), и Анатолий Бондаренко («Батькивщина»). Вечером, накануне голосования, мэр сообщил, что на него напали. Якобы в студии местной телекомпании, представители «Батькивщины» набросились на мэра и охранников, начали толкать . «Бондаренко ударил меня в лицо, разбив очки, и сразу исчез», — сообщил городской голова. По словам Одарича, он нанял охрану после того, как год назад под окна его спальни неизвестные бросили гранату.
В Хмельницком, ОПОРА сообщила о резком скачке явки. В Запорожье неизвестные в красных кепках контролируют голосование на одном из участков. В Чернигове избиратели являются на участки со штрих-кодом, наклеенным на паспортах. В целом потенциальная конфликтность в день повторного голосования и процесса подсчета голосов отмечается в 14 из 29 городов.
Напомним, второй тур выборов мэра проходит в Киеве, а также в 18 областных центрах: Виннице, Луцке, Днепропетровске, Житомире, Ужгороде, Запорожье, Ивано-Франковске, Кировограде, Львове, Николаеве, Полтаве, Ровно, Сумах, Херсоне, Хмельницком , Черкассах, Черновцах и Чернигове. Городских голов избирают в 10-ти городах областного значения: Днепродзержинске, Кривом Роге, Никополе, Павлограде (Днепропетровская область), Краматорске (Донецкая область), Бердянске, Мелитополе (Запорожская область), Белой Церкви (Киевская область), Кременчуге (Полтавская область), Северодонецке (Луганская область).