Олег Пономарёв
06:00 23/05/2013

Зачем регионалы Попову «вторую голову пришивают»?

Спустя три года после того, как у экс-мэра Киева Леонида Черновецкого по команде с Банковой отобрали должность главы КГГА, оставив ему лишь статус «английской королевы», нынешний глава столичной администрации Александр Попов не прочь повернуть то время вспять и вновь усесться на два кресла одновременно. Ни для кого не станет открытием, что рейтинг Александра Павловича среди киевлян да и Партии регионов, которую он также представляет, находится на уровне статистической погрешности. Поэтому, как поговаривают злые языки, выиграть честно выборы мэра партия власти не сможет, а посему – объединение должностей является ничем иным, как попыткой заполучить заветную должность любым путем. Так ли это на самом деле и что стоит за этими политическими «игрищами», выясняли корреспонденты ГолосUA.
Сказка о Черновецком с грустным концом
Слухи о возможном отстранении Черновецкого и сохранении за ним функций лишь «церемониальных» заговорили практически сразу же после победы Виктора Януковича на президентских выборах. Уже в июле 2010 года по личному указу главы государства экс-министр ЖКХ Александр Попов был назначен первым заместителем Черновецкого, а еще через полгода – подняв шум о махинациях «молодой команды Лени-Космоса», депутаты Верховной Рады еще одним волевым решением приняли новую редакцию Закона «О столице». Согласно принятым изменениям, районные советы могут создаваться по решению территориальной общины Киева, принятом на местном референдуме, или по решению Киевского горсовета. Решение территориальной громады города Киева или Киевсовета о создании райсоветов должны быть приняты до дня очередных выборов.
Сей трюк позволил одним махом не только избавиться от районных администрации и советов, но и привнес в документ новую строку: «Глава Киевской городской государственной администрации назначается президентом Украины…» 16 ноября 2010 г. стал днем заката Черновецкого и восхождения новой политической звезды на столичном небосклоне – Александра Попова.
«Сейчас Леонид Михайлович выполняет в основном представительские функции, а вся тяжесть работы, все управленческие решения принимаются Александром Павловичем вместе с Кабмином», — объяснил тогда это назначение премьер-министр Николай Азаров.
Смирившись с указанием сверху, Черновецкий одобрил изменения, внесенные в Закон «О столице», посчитав, что они принесут пользу в управлении городом. Об этом он заявил тогда на своем персональном сайте.
«Сегодня руководители районов столицы не несут никакой ответственности ни перед избирателями, поскольку их назначали политики, ни перед городской властью, поскольку ей они не подчиняются. Поэтому я приветствую изменения в законе «О столице» и убежден, что Киеву это будет только во благо», — написал Черновецкий, когда рычаги влияния в городе взял в свои руки Попов. А по истечению полномочий киевского мэра в 2012 году и по сей день столицей единолично руководит Попов. Вот такая невеселая сказка с не менее грустным концом…
Сначала «урезали», а теперь хотят все вернуть
Несмотря на то, что вся полнота власти сегодня сосредоточена в руках главы КГГА, регионалы спят и видят заполучить также и кресло мэра Киева. Прекрасно осознавая, что честно победить на выборах партия власти не сможет (на минувших выборах в парламент киевляне отдали за ПР всего 10% голосов), регионалы решили повернуть время вспять и снова переписать пресловутый Закон «О столице».
В недавних комментариях сам Попов выступил с острой критикой «закрытия» районных советов так как, его словам, руководство районами со стороны политиков, а не хозяйственников до последнего времени приводило к разрушению исполнительной вертикали, а в результате — к бесхозяйственности. Выхода из ситуации Александр Попов видит в возвращении, точнее дополнении к его должности поста мэра, путем объединения обоих кресел «в одно».
«Я считаю, что один человек должен персонально отвечать за развитие Киева. Это не чей-то каприз — столица требует, чтобы решения принимались централизованно», – заявил он.
При этом не стоит забывать, что именно Попов был одним из инициаторов разграничения должностей киевского городского председателя и руководителя КГГА.
По мнению экс-мэра Киева если данная инициатива все-таки будет вынесена на рассмотрение депутатов ВР, то ПР примет ее только в случае, если на выборах мэра победит их кандидат.
По словам Ивана Салия, экс-мэр столицы, на сегодняшний день политическая ситуация складывается таким образом, что в Украине существует фактически двухпартийная система, и то, что в Киеве до сих пор нет мэра – «это позор».
«При этом позиция «регионалов» понятна. Они будут смотреть: если Александр Попов победит на выборах, тогда полномочия мэра и главы КГГА объединят. Если Попов не победит, то полномочия объединять никто не станет, чтобы контролировать мэра», — уверяет Иван Салий.
Он подчеркнул, что все законопроекты в Верховной Раде об объединении полномочий мэра и главы КГГА — бессмысленные игры оппозиции и партии власти, которые не дают никакого позитива для киевлян, потому что на сегодняшний день Киевом управляют неэффективно.
Оппозиция «костьми ляжет», но не допустит Попова в кресло мэра
По мнению заместителя председателя фракции партии УДАР Виталия Кличко в Киевсовете Натальи Новак, позиция Александра Попова является элементом его предвыборной кампании:
«По мнению Попова, эти два поста необходимо объединить, если его изберут мэром. А если не выберут — то не надо. Ничего, кроме попытки узурпации власти, прикрытой лозунгами о местном самоуправлении, я не вижу. Хотя совмещение, конечно, целесообразно. Если кандидат идет на выборы со своей программой и командой, то в случае избрания мэром у него должны быть рычаги влияния на исполнительную власть», – заявила Новак.
«Корыстные» цели у главы КГГА видит и директор Института города Александр Сергиенко. Он напомнил о постановлении Конституционного суда от 25 декабря 2003 года, согласно которому разграничение должностей председателя КГГА и мэра Киева в законе «О столице» было неправомерно.
«Если бы Попов тогда выступил против разграничения полномочий в киевской власти, это была бы честная позиция. А сейчас он просто стремится набрать себе баллы на предстоящих выборах», — пояснил Сергиенко.
По словам главы фракции «Батькивщина» в Киевсовете Татьяны Мелиховой, оппозиция «костьми ляжет», но не допустит избрания Попова мэром Киева.
«Если мэра избрали киевляне, то с него и спрос. А то, что власть что-то решила предпринять, то я вам скажу: Попов никогда не будет мэром. Игры с разделением должностей затеяла Банковая, чтобы иметь влияние в столице и полномочия, принимать те или иные решения. Если они не успеют объединить должности до выборов мэра, то делать этого после необходимости уже не будет», — заявила Мелихова.

Читайте также по теме