Олег Пономарёв
08:00 14/02/2016

Затянувшийся кризис: где Украина свернула не туда

Ровно год назад премьер-министр Украины Арсений Яценюк заявлял, что из-за боевых действий на Донбассе наша страна потеряла около 20% объемов, но уже в 2016 году рост ВВП и «оздоровление» всей системы станет очевидным. Прошел год, укрепления гривны как не было так и не предвидится, низкие и без того зарплаты со скачком доллара отбросили даже средний класс за черту выживания, инвестиционный климат оставляет желать лучшего. А еще — не за горами очередное повышение тарифов для населения и ко всему этому в верхушке власти мы наблюдаем жесточайший кризис, ведущий к внеочередным парламентским выборам. О какой стабилизации экономики в подобных условиях может идти речь и что в целом ожидает нашу страну в ближайшие 10 месяцев?

Украина потеряла в лице Яценюка писателя-фантаста

16 февраля премьер-министр Украины Арсений Яценюк должен представить в Верховной Раде свой очередной годовой отчет о деятельности Кабмина. Но уже сейчас, располагая частично выдержками из этого отчета, можно смело утверждать: слова украинского премьера не стоят даже той бумаги, на которой отчет был написан.

«Украина получила плохого премьер-министра и потеряла в его лице талантливого писателя-фантаста. Оценив 161-страничный отчет о деятельности правительства в 2015 году, я пришла к выводу, что в содержании присутствуют элементы футуризма, а сам документ написан в жанре утопии. Лучший способ объективно оценить отчет правительства за прошедший год, это проанализировать выполнение Программы деятельности Кабинета Министров Украины, которую правительство должно было реализовать в 2015 году. Что удалось, а тем более, что обещают сделать потом, — об этом обильно расскажет премьер. Я же сосредоточусь на том, о чем он не расскажет», — так прокомментировала документ экс-министр юстиции Елена Лукаш.

По ее словам, практически все основные пункты, заложенные  Яценюком в Программу деятельности Кабмина на 2015 год, выполнены не были. А именно:

— Принятие новой редакции Закона Украины «Об основах внутренней и внешней политики»;

— Создание Единого электронного реестра деклараций об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера государственных служащих;

— Принятие новой редакции Закона Украины "О перечне объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации" (исключение более 1200 объектов);

— Подготовка к проведению земельной реформы: в частности, инвентаризация и разграничение земель сельскохозяйственного назначения государственной, коммунальной и частной собственности;

— Разработка и содействие принятию в новой редакции Кодекса Украины о недрах;

— Разработка и реализация Стратегии украинской гуманитарной политики;

— Разработка и содействие принятию Трудового кодекса Украины (2015).

Разработка и принятие Законов Украины:

«О локальных аграрных рынках»;

«Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» в новой редакции;

«Об образовании»;

«О профессионально-техническом образовании»;

«О национальном культурном продукте».

Напомним, 1 февраля Верховная Рада зарегистрировала отчет о ходе и результатах выполнения «Программы деятельности Кабинета министров в 2015 году». Документ составлен на 161 странице, содержит 11 разделов, которые касаются оборонной политики, госуправления, экономической, антикоррупционной, социальной, продовольственной и экономической политики, политики энергетической независимости, а так же политики развития молодежи и спорта, международной помощи.

Данный отчет в ВР должен был быть зачитан еще два месяца назад. Именно 11 декабря 2015 года исполнялся ровно год со дня принятия «Программы действий Кабмина». Однако, вместо отчета в тот день Яценюк организовал в ВР выступление в формате «вопрос-ответ», но был с позором оттянут от трибуны депутатом Олегом Барной.

В конце января депутаты снова потребовали от Арсения Петровича предоставить письменный отчет за год, который, как мы уже и говорили, должен быть зачитан в ВР 16 февраля нынешнего года.

Цель правительства – продать за бесценок хоть что-то ликвидное

Еще более жестко о достижениях Кабмина Яценюка отзывается медиа-эксперт Семен Уралов. По его словам, несмотря на все разговоры о евроинтеграции и перспективности рынка европейского, постсоветские экономики слишком глубоко интегрированы между собой. Поэтому, «лоббируемый» Яценюком разрыв отношений с Россией накроет Украину таким «цунами», что мало не покажется.

«Что сегодня происходит? У власти в Киеве рейдеры. Стратегия рейдера — скупать активы за бесценок. Поэтому сейчас готовится приватизация остатков (земля, порты, стратегические предприятия) и передел собственности. Активов осталось немного. Покупать будут в гривне. Поэтому чем больше она упадёт, тем дешевле заберут. У власти бездарные рейдеры. Они бездарны именно как управленцы. Хотели бы, может, чем-то управлять, но не умеют. Почти все эти персонажи были изгнаны в своё время из власти (тоже, впрочем, не сильно компетентной) по причине профнепригодности», — говорит С. Уралов.

По его словам, на наших глазах в Украине разворачивается ликвидационная приватизация. За ней последуют отставки и эмиграция к капиталу, уже находящемуся в ЕС. На местах останутся только менеджеры, которые будут управлять активами, и охранники.

«Что будет с финансовой системой и внутренним рынком? Будет гиперинфляция с последующей остановкой всех производств, кроме сырьевых, которые работают на экспорт. Но таких производств будет немного, и почти все они контролируются ФПГ. Гривну уже списали со счетов как платёжное средство. О ней можно забыть. Она интересует правящие элиты исключительно как инструмент спекуляций и транзитная валюта для получения активов», — добавил эксперт.

Н какой-то короткий срок Украину могут спасти траншы от МВФ, но эффект от них будет незначительным и они лишь отсрочит гиперинфляцию на несколько месяцев.

«Внутренний рынок «схлопнется», потому что умрёт потребитель как класс. Останутся селяне и кустари, которым надо будет продавать свою продукцию. И монополисты, которые через торговые сети будут стремиться сбыть остатки складской продукции. Инфраструктура обветшала, и дальше будет ветшать ещё больше. Следовательно, будут перебои и с электроэнергией и водоснабжением. Пенсионеры и бюджетники пойдут под нож девальвации и инфляции первыми. Падение их доходов приведёт к кризису неплатежей за свет/газ/воду/квартплату. Что усилит эффект гибели инфраструктуры», — говорит эксперт.

Что будет с Родиной и с нами

Тем временем, нехорошие новости исходят от главного украинского регулятора – Национального банка Украины. НБУ ухудшил прогноз роста валового внутреннего продукта (ВВП) Украины на 2016 год до 1,1% с 2,4%, оставив неизменным прогноз инфляции на уровне 12%. В то же время НБУ улучшил оценку падения ВВП страны в 2015 году до 10,6% с 11,5%, а также прогнозирует рост ВВП в 2017 году на 3% при замедлении инфляции до 8%. При этом эксперты отмечают, что колебания роста ВВП в пределах 1-2% для экономики Украины – незначительны, а фактор роста ВВП можно всерьез рассматривать лишь в том случае, если рост ВВП составит не менее 7%.

«Это все – мертвому припарка: что 0%, что минус 1%, что плюс 2%. Это не экономический рост, это – стагнация. Знаете, как про китайскую экономику говорят: если они начинают расти меньше, чем на 5%, это – уже кризис. Для Украины можно говорить о каком-то положительном сдвиге и экономическом росте, если темпы роста ВВП составят 7% после такого глубокого падения. Огромным фактором будет ожидаемая более высокая инфляция, чем та, которую закладывали в первоначальном прогнозе», — подчеркнул финансовый аналитик, управляющий партнер компании Capital Times Эрик Найман.

По словам главы правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимира Фесенко в следующем году украинцы буду не столько выходить, как «выползать» из экономического кризиса.

«По оценкам экономистов у нас ожидается небольшой экономический рост на 1,5%, но это еще не выход с кризиса. В 2016 году украинцев ожидает некая «оттепель», главное, не поскользнуться, потому что во время оттепели бывают небольшие заморозки и гололедица. В следующем году у нас будет гораздо больше основания для позитивных оценок. Свет в конце туннеля станет более заметным», — отметил политолог.

По его словам, следующий год станет годом исполнения заданий, которые Украина не успела или не смогла выполнить в 2015 году.

«Это поиск мира и развязка кризиса на Востоке страны. Я не уверен, что этого удастся достичь в будущем году, но это будет одна из главных политических линий. Минский мирный процесс продолжится, но также продолжаться колебания между миром и войной на Донбассе. Но все-таки, у меня есть большие надежды на то, что войны в 2016 будет меньше, а перемирия – намного больше», — резюмировал В. Фесенко.

Есть ли свет в конце туннеля

Уверенно смотреть в будущее можно только тогда, когда трезво видишь ошибки – уверен экс-министр экономики, академик НАН Украины Богдан Данилишин.

«Резонно задается вопрос: как оценить экономические итоги 2015 года, когда страна второй год подряд находится фактически в состоянии войны, к которой добавилась тяжелая торговая война с Россией, а на мировых рынках произошел обвал цен? Без потерь таких мощных вызовов не выдержит ни одна экономика мира. Чего же было ждать нам — вопрос риторический. И правительство еще в начале года заявило, чего ждать нам в этом году – падение производства и ускорения инфляции. Де-факто так и произошло, но масштабы несколько разнятся.

Простые расчеты показывают, что из ожидаемых 10,5% падения ВВП в 2015 году около 5,5% падение связано именно с перечисленными объективными факторами. Однако остальные 5% — это бездарная экономическая политика правительства и НБУ, которую они пытаются замаскировать под объективные факторы», — говорит он.

Наибольший урон, не считая торговых войн с Россией, Украине может нанести очередной виток сотрудничества с МВФ.

«Подписание каждого очередного Меморандума о сотрудничестве с МВФ сопровождается победными лозунгами, что это позволит, во-первых, стабилизировать валютный рынок в стране, а, во-вторых, станет позитивным сигналом для иностранных инвесторов. А что мы имеем де-факто? Правительство уже практически два года сотрудничает с МВФ. Я думаю, напоминать о валютном рынке за эти два года и «инвестиционном буме» в стране будет не уместным. И при этом мы выполняем рекомендации МВФ, особенно те, которые являются наиболее популярными и самыми болезненными для населения страны (рост тарифов, замораживание социальных выплат, свободное курсообразование и тому подобное). А экономические перспективы страны при этом становятся все более туманными и недостижимыми. На простой вопрос почему – простой ответ: рекомендации МВФ не имеют целью стимулирование экономического роста и обеспечение процветания страны. Главная их цель – не допустить «заражения» дестабилизационными процессами других стран через каналы движения капиталов и товаров. Проще говоря – потушить пожар, пока он не перекинулся на соседние дома», — добавил он.

По словам Б. Данилишина, сейчас правительство и НБУ получают очередную порцию «экспериментальных предложений» от экспертов МВФ в отношении экономической, финансовой, денежно-кредитной политики Украины, которые необходимо реализовывать в текущем году. Однако, судя по заявлениям правительства и НБУ, ради получения очередного транша, они готовы принять и реализовывать данные «предложения», не анализируя, в очередной раз, их возможные последствия и не прорабатывая альтернативные предложения. «А они являются крайне необходимыми. Если в 2016 году не запустить экономику – мы ее потеряем. Необходима программа модернизации. Действия по принципу «состояние пациента тяжелое, но стабильное» — это путь к окончательному превращению Украины в страну из группы сырьевых низко развитых экономик. Все надежды власти на лучшее почему-то преимущественно связаны с помощью извне – от МВФ, США, Европы, Великобритании. Наверху почему-то настойчиво считают, что мир только и думает, как помочь спасти Украину. К сожалению это не так. Никто никого спасать не будет до тех пор, пока мы сами не спасем себя», — резюмировал эксперт.

Читайте также по теме