Земельный рейдер Козина: читать на Golos.ua

Каждая эпоха имеет своих героев. В свое время ими были "пацаны" на черных "бэхах" с тонированными стеклами. Когда-то ими считались "новые русские" — обладатели чемоданоподобных кошельков и катафалкообразных "шестисотых". В иную пору ими становились олигархи — владельцы реактивных авиалайнеров, заморских вилл и глубоких нефтяных скважин.

Но времена меняются, и кумиры меняются вместе с ними. В нынешней Украине, чтобы добиться подобного сомнительного успеха, достаточно возглавить местную общину.

Яркий тому пример — глава Козинского поселкового совета Валерий Гартик, который по праву считается одним из лучших "экспроприаторов" дорогой земли. Такой себе "Рейдер №1" в земельной сфере, как его ещё называют. И заслужить такое звание ему позволили природные богатства возглавляемого им Козинского посёлка.

decoding="async" alt="" src="/images/items/2013-11/15/n7wGBfRVqTYIm1Tp/image/1.jpg" />
Валерий Гартик

ГАРТИК И ЕГО КОМАНДА

Ещё в 2006 году господин В. Гартик возглавил поселковый совет, и, конечно же, не без скандала. Тогда, в 2005-2006 годах в поселке color="#0000ff">были жаркие споры и конфликты между кандидатами на пост главы, были и трактора под дверью поселкового совета, и штурм, и аресты. В итоге Гартика силами взяток судьям и прокуратуре сделали главой, а его команду – депутатами.

И новоиспеченный председатель должен был отработать своим "черным" инвесторам вложенные в сомнительную избирательную кампанию средства, чем занялся с первых дней пребывания в должности.

Именно при Гартике механизм дерибана и повторного отъема выделенной земли в Козинском районе заработал на полную мощность. За последние 7 лет здешняя местность обросла непомерным количеством домиков и коттеджей, которые строились ценой уничтожения местных ландшафтных парков и береговых зон.
Правонарушения при предоставлении земельных участков водного, природно-заповедного, лесного фондов в собственность или в аренду, незаконное осуществление гидротехнических работ, изъятие наделов и изменение их целевого значения — это далеко не все вещи, к которым приложил руку местный поселковый голова Гартик В. со своими единомышленниками.

decoding="async" alt="" src="/images/items/2013-11/15/n7wGBfRVqTYIm1Tp/image/2.jpg" />

О ком идёт речь? В частности, в несменную "команду дерибана" входит брат поселкового козинского главы — Михаил Гартик, депутат поселкового совета, между прочим. Кроме того, Гартик сумел пролоббировать назначение представителем Госкомзема в Обуховском районе "своего" человека, который по сей день обеспечивает незаконные землеотводы. Без этой "компании" не решается ни один вопрос о предоставлении земельного участка и изменения целевого значения в элитном пригороде.

По словам одного из экс-депутатов местного совета, размеры взяток за получение участка вблизи Козина могут даже в разгар кризиса достигать до 50 тысяч долларов за сотку. Как отмечает источник, указанные суммы попадали лично к председателю исключительно через посредников, которыми могли быть близкие к В. Гартику землеустроители и некоторые местные депутаты. Говорят, что для получения взяток Гартик также использует еще один канал – благотворительную организацию "Правозащитный фонд "Свободная община", куда благодарные клиенты перечисляют ему средства как благотворительные взносы.

За счёт этой чётко налаженной схемы земельному рейдеру Гартику удалось проворернуть ни один десяток операций по выводу земли из коммунальной и государственной собственности. По своему размаху эти "схемы" поразят даже самых избалованных коррупционеров. Но об этом чуть ниже.

"ЗОНТИК" ДЛЯ РЕЙДЕРА

Деятельность поселкового головы Козина уже давно должна была привлечь к себе внимание правоохранительных органов, но ему удается со всеми договариваться и избегать ответственности. По словам одного из собеседников, В. Гартику часто удаётся манипулировать и высокопоставленными чиновниками. Он всё время прикрывается их "крышей" и ссылается на влиятельных лиц, проживающих в Козине или в его окрестностях.

Местные чиновники раскрыли автору этих строк схему, которую поселковый голова чаще всего использует для удержания своих позиций. В частности, он может прийти к мэру, прокурору, или даже министру, и, прикрываясь заботой об обществе, попросить у него или его заместителя повлиять на какую-то ситуацию. Затем, даже не дожидаясь, когда начнет действовать такое лицо, Гартик В.В. уже сам, прикрываясь его именем, раздает команды и решает личные проблемы.

По такому сценарию он действует от имени самых высокопоставленных лиц, а затем приступает к произволу, подставляя их. Часто именно руками дезинформированных государственных органов и высоких должностных лиц и идет продвижение очередного личного земельного мошеннического проекта Гартика.

Лавируя между политиками и бизнесменами, обещая им землю в живописном и респектабельном месте, В. Гартик фактически обеспечивает себе финансовый и административный ресурс.

За средства инвесторов он нанимает дорогостоящих юристов, которые призваны легитимизировать рейдерские действия, а также журналистов, которые создают информационную завесу неправомерным действиям "предприимчивого" поселкового главы и создают имидж борца за правду.

Чтобы прикрыть свое рейдерство, Козинский председатель регулярно заказывает публикации в СМИ, свидетельствующие о том, что за той или иной схемой стоят известные влиятельные лица, и тем самым отводит подозрение от себя. В заказных статьях В. Гартик умышленно называет рейдерами известных представителей власти и рассказывает, что именно они отбирают себе тот или иной объект, надеясь на социальный резонанс. Таким образом он отвлекает внимание от себя.

Поселковый глава Козина также является самым частым гостем новосозданного Антирейдерского комитета при Кабинете министров, где тоже ведёт "двойну игру", пытаясь руками этого органа в своих личных интересах получить новые земельные участки. Для этого ведь достаточно возглавить рейдерскую компанию против кого-то из собственников земли на территории поселкового совет.

При этом удивительно, как Гартику до сих пор удается оставаться вхожим в высокие кабинеты власти, параллельно поливая грязью и подставляя их обитателей?

ЗА ЧТО ДОЛЖЕН ОТВЕТИТЬ ГАРТИК

Многие color="#0000ff">скандальные истории связаны с В. Гартиком и его "бригадой", но больше всего их, конечно, интересовали прибрежные участки, которые они "дерибанили" с особым энтузиазмом. Остановимся на наиболее резонансных.

Гидронамывы на Днепре

Наиболее привлекательными землями, которые годились под раздачу, оказались днепровские берега вдоль большой дамбы. Одна беда, Водный кодекс не позволяет любую хозяйственную деятельность на расстоянии менее 100 метров от края воды. Однако, в Козинском местном совете решили, что законы для червей, и нашли оригинальный выход: расширили границы поселка, включив в его состав большую дамбу и назвали ее улицей. Даже название придумали – Старообуховская. Госакты на наделы вдоль береговой полосы после этого посыпались как из рога изобилия.

И кого потом должно волновать, что новоявленные жители уничтожили всю правобережную пойму Днепра от Конча-Заспы и до Обухова, и построили вдоль дамбы сплошной забор? И теперь к воде ни подойти, ни даже посмотреть.

decoding="async" alt="" src="/images/items/2013-11/15/n7wGBfRVqTYIm1Tp/image/3.jpg" />

Но много денег не бывает. Эту простую народную истину прекрасно понимали и "скромные" козинские чиновники. И этим правилом они стали руководствоваться, когда спрос на землю начал превышать предложение. Выход нашелся моментально – Днепр же широкий, места много, поэтому намыть новый земельный участок под застройку не проблема.

Представьте себе, как бесило некоторых владельцев "апартаментов с собственным причалом", когда неожиданно появлялся новый сосед, начинавший нагло намывать себе новый участок под застройку прямо перед тем же его причалом посреди Днепра. Впрочем, это обычная практика для рейдеской компании Гартика- выдать госакт на намытый надел.

decoding="async" alt="" src="/images/items/2013-11/15/n7wGBfRVqTYIm1Tp/image/4.jpg" />
Так выглядела пойма Днепра в районе поселка Козин в 2009 году, красным обведены участки гидронамывов Источник: h.ua

Наезд на землю университета

Рейдеров интересовал их не только берег Днепра, но и местной реки Козинки. Под застройку пошли сенокосы вдоль местной речки. Да так хорошо было, что о той реке уже все и забыли, ибо слишком заборы вдоль берегов высокие. Базы, которые были поблизости расположены также пошли "налево". Классический пример — это захват Гартиком базы Национальной медицинской академии имени Богомольца.

decoding="async" alt="" src="/images/items/2013-11/15/n7wGBfRVqTYIm1Tp/image/5.jpg" />
Козинский совет обратился в районный хозяйственный суд с иском против медиков

Так, летом 2009 года поселковый совет отправил предписание НМА им. Богомольца с требованием вернуть в собственность поселкового совета территорию, которую занимает университет под собственную базу отдыха в Козине. Там еще с 1957 года располагается спортивно-оздоровительный лагерь национальной академии.

И неважно, что медакадемия получила государственный акт на право собственности на этот участок, а срок судебного обжалования выдачи этого акта уже три года как истек. Козинский поселковый совет обратился в районный хозяйственный суд с иском против медиков и выиграл дело! Так, перед законом все равны, но некоторые всё-таки "ровнее".
Цена за сотку земли в Козине, да еще и с выходом к реке, стоит десятки тысяч долларов. А в данном случае речь идет об участке в несколько гектаров с сосновым лесом, лугом, песчаным пляжем с береговой полосой реки Козинки. Акт на право пользования землей, на которой расположен лагерь "Медик", медуниверситет получил в 2003 году после согласований во всех необходимых инстанциях, в том числе и в Козинском поселковом совете.

decoding="async" alt="" src="/images/items/2013-11/15/n7wGBfRVqTYIm1Tp/image/6.jpg" />
Спортивно-оздоровительный лагерь стал целью рейдерской атаки

"При этом земля осталась в государственной собственности, а не была приватизирована или разделена. Но в 2009 году поселковый совет Козина обратился в Хозяйственный суд Киевской области, который color="#0000ff">признал этот акт недействительным и принял решение вернуть участок в состав запаса земель поселка. Хотя она там никогда не числилась", — объясняет проректор университета Александр Яворивский.

Хотя, по словам юристов, согласно Земельному кодексу, участки, закрепленные за государственными вузами, вообще не могут передаваться в коммунальную собственность. К тому же с момента получения акта все исковые сроки по сроку давности уже истекли.

decoding="async" alt="" src="/images/items/2013-11/15/n7wGBfRVqTYIm1Tp/image/7.jpg" />

Впрочем, Гартик вполне предсказуемо отказался признавать очевидное. В одном из своих писем к СМИ поселковый голова признает, что "поселковым советом действительно был подан иск в суд с целью аннулировать Государственный акт на право постоянного пользования землей Национального медицинского университета имени Богомольца и признать недействительным распоряжение Обуховской райгосадминистрации и, как следствие, вернуть к землям запаса территорию под лагерем "Медик". Естественно для последующего выделения этих земель Гартиком из распоряжения Козинского сельсовета в руки своих друзей за огромные наличные средства.

Председатель поселкового совета утверждает, что обжалование акта на землю медицинской академией не было зарегистрировано, и по данным Госземагентства, лагерь занимает площадь 4,7 гектара, а не 10, как утверждают в университете. Если вспомнить, что в местном отделе земельных ресурсов работают люди Гартика, то такие его заявления вполне объяснимы. При этом он еще цинично заявляет, что выданный университету в 2003 году госакт на землю в базе данных вообще не числится. Как он может там числиться, если соответствующий участок приглянулся земельному рейдеру с многолетним стажем?

Поселковый глава также постоянно плачется, что из-за войны с "медиками", якобы, страдает вся община Козина, поскольку невозможно утвердить Генеральный план поселка. Вопрос лишь в том, кому этот Генплан больше нужен – общине или Гартику, который спит и видит, как бы только увеличить территории своих владений. Плачь плачем, однако сельсовет в лице В. Гартика исправно и дальше отряжает своего юриста – Чимерис Т.П. на "войну" за землю Национального медицинского университета им.О.О.Богомольца, естественно исключительно в "интересах общины Козина".

decoding="async" alt="" src="/images/items/2013-11/15/n7wGBfRVqTYIm1Tp/image/8.jpg" />

Собственно говоря, вряд ли можно верить человеку, при котором в заповедниках незаконно строили гольф-клубы и коттеджные городки и жгли лес для организации "схем" по выделению земельных участков.

Уничтожение ландшафтных парков

Сегодня подойти к берегу Днепра и реки Козинки в поселке Козин можно исключительно там, где расположены заповедные территории – ландшафтные заказники "Козинский" и "Заплавный". В административных границах поселка на землях государственного лесного фонда также находится заказник "Обуховский".

decoding="async" alt="" src="/images/items/2013-11/15/n7wGBfRVqTYIm1Tp/image/9.jpg" />

В Козинском сельском совете уже давно предлагают вывести из состава соответствующих заповедников землю и расширить границы поселка. И была уже не одна попытка.

В эту историю даже ввязывалась Партия зеленых, позиционирующая себя как политическая сила, деятельность которой направлена на всестороннюю защиту окружающей среды. Об этом свидетельствует информация, размещенная на сайте color="#0000ff">Единого государственного реестра судебных решений.

decoding="async" alt="" src="/images/items/2013-11/15/n7wGBfRVqTYIm1Tp/image/10.jpg" />

Территория, заповедный статус которой ставится под сомнение, не случайный участок в лесу. Об этом уже не раз color="#0000ff">писали СМИ. В генплане поселка Козин на месте заказника было запланировано размещение коттеджного городка, хотя на данный момент, в соответствии с законодательством, там даже траву не позволяется косить.

Тем не менее, в 2010 году вдоль Обуховской трассы, которая граничит с заповедником, были размещены билборды с предложением приобрести земельный участок в заповедном лесу.

decoding="async" alt="" src="/images/items/2013-11/15/n7wGBfRVqTYIm1Tp/image/11.jpg" />

Насколько далеко зашла местная власть в вопросе color="#0000ff">уничтожении ландшафтных парков можно понять после ознакомления с color="#0000ff">Публичной кадастровой картой, которая стала доступной для всех в начале 2013 года.

decoding="async" alt="" src="/images/items/2013-11/15/n7wGBfRVqTYIm1Tp/image/12.jpg" />

Сегодня любой, ознакомившись с этим электронным документом, может убедиться, что десятки участков на южной окраине "Козинского", площадь которого составляет 967 га, уже находятся в частной собственности. Более того – на некоторых из них давно идет строительство.

"Все кварталы Козинского лесничества, расположенные с восточной стороны от Старообуховской трассы, от ресторана "Ручей" и до Плютова, отошли под частные дома. Более 300 га леса первой категории было вырублены и превращены в сплошную стройку", — рассказывает один из местных жителей.

Также около 15 земельных участков оказались в частной собственности и в заказнике "Заплавный", причем четыре из них полностью делят на равномерные фрагменты остров Ольгин. На территории же "Обуховского" заказника больше всего незаконно отведенных земельных участков – до 126.

"Он (Валерий Гартик) подписал соглашение о продаже 303 га по 200 гривен за сотку, и еще 207 га – в аренду с такой же оценкой предоставило ЗАО "Трипольское предприятие "Пролетарская правда". Это такая земля! Ольгин остров и земли вблизи. Даже денежная оценка за 1998 год составляла 1,5 тысячи гривен за сотку", — возмущается экс-председатель поселкового совета Козина Валентина Горобец.

decoding="async" alt="" src="/images/items/2013-11/15/n7wGBfRVqTYIm1Tp/image/13.jpg" />

И в Центре земельного кадастра даже не возражали, что решение о выделении земельных участков принимали местные органы. Но на каких основаниях? Это противоречит закону "О природно-заповедном фонде". Согласно закону, создавать или ликвидировать заказники местного значения в Киевской области имеет право только Киевский областной совет, который их, собственно, и создавал.



Новый генеральный план Козина

Все уже знают о том, что принят новый генплан Козина. Этот документ разработал институт "УкрНИИПграждансельстрой". По информации начальника отдела моделирования и развития территорий института Сергея Маркетаенко, он предусмотрел расширение площади села с 3,07 тыс. до 5,5 тыс. га за счет включения в его состав порядка 1,5 тыс. га земель водного фонда и 700–800 га соседних заказников.

decoding="async" alt="" src="/images/items/2013-11/15/n7wGBfRVqTYIm1Tp/image/14.jpg" /> Помимо продолжения разбойного коттеджного строительства, в генплане отображено создание инфраструктурных объектов: школ, детских садов, медучреждений, заведений культуры и отдыха, а также станций центрального водоснабжения, прокладка канализации и дорог, обустройство нового кладбища. "Хотя большинство земли в селе уже приватизировано и застроено, в перспективе местная власть планирует выкупать у владельцев часть территории для общественных нужд. Хотя бы для того, чтобы проложить по улицам тротуары", — рассказал г-н Маркетаенко. Экологи утверждают, что документ предусматривает включение в границы села земель заказников "Козинский", "Заплавный" и "Обуховский", которые в перспективе могут быть ликвидированы и застроены. Хотя украинское законодательство запрещает нарушать береговую линию и вести в таких зонах любое строительство. "Поэтому можно утверждать, что местная власть планирует и далее выделять для застройки участки водного фонда и территории, занятые лесом", — отмечает заместитель главы Национального экологического центра Украины Алексей Василюк.

decoding="async" alt="" src="/images/items/2013-11/15/n7wGBfRVqTYIm1Tp/image/15.jpg" />

Речь также может быть о узаконивании ранее отведенных участков.

Из-за этого реальная численность жителей села составляет не 3,5 тыс. человек, как значится в официальных документах, а около 10 тыс. человек. "Фактически отображенное в генплане расширение границ населенного пункта превышает его реальные размеры на 400 га", — констатируют в "УкрНИИПграждансельстрой".

***

Таким образом, жители Киевщины вскоре потеряют последние выходы к Днепру и заповедным лесным массивам и поймам, если такие "гартики" на глазах у бездействующих правоохранителей будут управляться в области.

Земельный рейдер Козина

Читайте также в рубрике Общество