Для любого мегаполиса развитие — вполне закономерный процесс: расширяются дороги, возводятся промышленные и торговые центры, вырастают многоэтажки. Однако, все это не должно происходить вопреки здравому смыслу. И уж тем более, если речь идет о застройке в исторической части города.
Городские джунгли развиваются стремительно и агрессивно. Причем, на наших широтах данный процесс происходит бессистемно, алогично и нередко попросту незаконно: новостройки втискиваются без учета городского ландшафта, часто самовольно и без всей необходимой документации, старые здания обрастают пристройками и надстройками, а о чувстве вкуса и гармоничном сочетании каменных великанов с историческими зданиями вообще забывают.
Монстр в 13 этажей
Один из примеров — знаменитый «Монстр на Подоле» на ул. Нижний Вал, 27-29. Здание сразу же вызвало негодование местных жителей. Во-первых, тринадцатиэтажка на Подоле просто физически "давит" на психику. Во-вторых, данный жилищно-офисный комплекс невнятного архитектурного стиля совершенно не гармонирует с историческими строениями улиц "Малой Одессы". В-третьих, фирма застройщик ООО "Патели Лизинг" провела строительство с нарушениями, проявив банальную жадность: вначале в 2009 году Департамент градостроительства и архитектуры согласовал проектную документацию для строительства 8-этажного объекта на ул. Нижний Вал, 27-29. Затем в 2011-м году была проведена повторная экспертиза, по результатам которой проектные решения видоизменились, а заказчик, используя несовершенство законодательства, увеличил свои аппетиты до 13-ти этажей.
"Все, что мы имеем на сегодняшний день — это недостатки власти. Власть должна быть настолько профессиональной и ответственной, чтобы такого не происходило. Отдельные люди расписались, и решили, что могут, как при предшественниках "решить вопрос" по факту", — заявил Иван Салий, политик, глава КГГА в 1992-1993 годах, депутат I и III созывов в комментарии корреспонденту ГолосUA.
Хозяйственный суд столицы запретил вводить в эксплуатацию "Подольского монстра", а депутаты Киевского горсовета в декабре прошлого года не проголосовали за продление договора аренды, что заблокировало застройщику возможности для маневров и дальнейшей легализации объекта с последующим введением его в эксплуатацию. Вот только ходят слухи, будто застройщик все равно активно распродает квартиры на своем незаконном объекте.
"С теми незаконными застройками, которые уже существуют, нужно собраться и понять, что сегодня есть одно восприятие, а дальше будет другое. Все мы протестовали против "Паруса", так рядом построили еще и "Гуливер". С точки зрения того, что для Киева это было новое техническое решение, которое на таком пятачке, где казалось бы вообще невозможно было, поместили тысячу людей, возможно этот застройщик даже гениальный. Понимаете, нужно слушать какие-то аргументы. У нас проблема такая, что в Киеве не утвержден генеральный план, а если его нет, нет и зонинга, нет детального планирования. А в связи с этим, бизнесмен сам ищет где-то площадку, вносит ее на рассмотрение Киевсовета, Главархитектуры, те не отрицают, принимают решение. А потом он вымахивает высотку, что в принципе уже неуместно и тогда люди протестуют. А при наличии генерального плана, особенно в зонинге, в котором все указано: максимальная высота, объем, как должен выглядеть фасад, все это наперед известно. У нас просто пока такой период политического хаоса в государстве, но мне кажется, что все скоро уладится", — говорит экс-глава КГГА.
В свою очередь, Виктор Глеба, экс-заместитель главного архитектора Киева, независимый эксперт по архитектуре и городскому строительству в интервью корреспонденту ГолосUA высказал другое мнение:
"Судью Шевченко нужно привлечь к уголовной ответственности, потому, что он дал заключение по уголовному делу и судебным вопросам, связанным с этим домом, о том, что дом не подлежит демонтажу. Речь идет о верхних этажах. Я думаю, что и КНИИСЕ давало эти заключения, что нельзя снести верхние этажи, поскольку это повлечет обрушение всего дома. Вот главная причина того, почему этот "монстр" торчит над Подолом. Ну, а что делать с самим домом — уже технические вопросы. Это инженер, технадзор, два конструктора и 5 прорабов должны сесть, и подумать, что делать с этим домом, если будет судебное или политическое решение о его сносе", — заявил он.
INRI
В связи с удобным расположением, к Подолу постоянно тянутся чьи-то руки. Первая иллюстрация — скандал с памятником архитектуры, торговым комплексом Гостиный двор (в котором были и жилые помещения), где имела место попытка приватизации. Так, частная компания «Специальное научно-реставрационное проектное строительно-производственное предприятие «Укрреставрация», арендатор здания с 1994 года, в 2011 году купила памятник архитектуры в свою собственность у государственной компании «Фонд государственного имущества». Ради этого 15 августа 2011 года департамент Кабмина издал постановление № 1380 «Об исключении здания Гостиного двора в Киеве из списка памятников архитектуры Украинской ССР, которые пребывают под охраной государства», ради этого было и разрешение приватизации здания от 3 августа 2012 года, подписанное Виктором Януковичем. Все это делалось якобы с благой целью, чтобы легче провести процесс реконструкции. Кстати, ее поручили архитектору Андрею Миргородскому, который даже не разделяет мнения, что здание является памятником архитектуры. К тому же, по закону № 574-VI от 23 сентября 2009 года «О перечне памятников культурного наследия, которые не подлежат приватизации», здание Гостиного двора входит в этот список. Следующий этап скандала — поджог крыши строения в ночь с 8 на 9 февраля 2013 года. Кто знает, как восстанавливали бы это здание, если бы пожар остановить не удалось…
"Историческая часть — это туристический потенциал столицы. Все столицы сохраняют свою историческую часть. Например, Таллинн сохраняет себя, как уникальный средневековый город. Так что нужно беречь и не допускать варварства, все что противоречит к примеру, охране памятников архитектуры и исторической части — это все обычное варварство и это нужно наказывать, если есть для этого закон", — заявил И. Салий.
Впрочем, на ум приходит и другая "огненная иллюстрация" — случай с кинотеатром "Жовтень", построенном в 30-е годы прошлого века и серьезно пострадавшем от умышленного поджога в наши дни, уже в 2014-м. Огонь уничтожил крышу площадью 300 кв. метров, почти полностью сгорел зрительный зал. 30 июня КП "Житлоинвестбуд-УКБ" по результатам тендера заключило соглашение с ПАО "Завод железобетонных конструкций им. Светланы Ковальской" по реконструкции кинотеатра "Жовтень". Стоимость сделки составила 49,90 млн грн.
После работ по "восстановлению" здание полностью утратило свой первоначальный облик. Не говоря уже о том, что после ремонта в помещении кинотеатра больше нет той старой забегаловки с пианино, отделанной мрамором, которую помнят и любят местные жители.
"Кинотеатр был памятником, а сейчас уже нет. Памятник был уничтожен… мы за фасадами внешних процессов не видим политических проблем. Ведь противостояние Гордона и Сидоренко по сути и повлекло этот пожар", — отметил экс-заместитель главного архитектора Киева.
Как предположил эксперт, неподалеку кинотеатра находится площадка, на которой можно было бы построить жилой дом, который бы принес 3-5 млн долларов чистой прибыли. И именно по этой причине горел кинотеатр.
Строй-ка!
Еще один интересный случай — котлован со сваями на Петропавловской, 38, на месте которого мог вырасти жилой комплекс «Научный», типичный объект УКО/Ситигрупп. Впрочем, великану в конце августа прошлого года так и не дали вырасти. Причин много, но в общих чертах можно отметить, что данный случай в чем-то напоминает случай с "Монстром на Подоле": здесь также росли аппетиты застройщика, а основанием для отмены регистрации декларации на реконструкцию жилого дома стали недостоверные сведения, которые были указаны заказчиком. Вот только общественность спохватилась несколько раньше.
"Не имея никаких документов застройщик (а есть все основания полагать, что это легендарный руководитель строительной аферы, а-ля "МММ" Войцеховский), во дворе жилого дома пытается построить 27-этажку. Снесли забор и выдали предписание районной администрации навести порядок на балансовой территории путем зарытия котлована. Появился представитель застройщика с так называемыми инвесторами. Оказывается, путем аферы они уже пробуют продавать жилье по данному проекту. На данный момент блокируют машины с грунтом, которые должны засыпать котлован. Уверен, подольская администрация доведет этот вопрос до логического завершения. Большое спасибо местным жителям за помощь и активность", — написал директор Департамента городского благоустройства и сохранения природной среды КГГА Дмитрий Белоцерковец на своей странице в Facebook.
Стоит отметить, что согласно последней информации, г-н Войцеховский является советником главы Нацполиции, Андрея Крищенко…
Также был значимый эпизод, когда частное предприятие «Маркон» уничтожило деревья на Замковой горе и собиралось начать новое строительство на Андреевском спуске в Киеве. Владелец ЧП — столичный налоговик Валерий Павлюк. Кстати, на его бывший домашний адрес было зарегистрировано и ООО «Апрайз компани», которое занимается строительством недвижимости для продажи или аренды.
Лакомый участок предприятие семьи налоговика получило в октябре 2005 года, затем прокуратура города подала протест, но в марте 2007 года Киевсовет его отклонил. Киевляне возмутились варварской вырубкой деревьев, после чего тогдашний глава КГГА Александр Попов заверил, что «все варварские действия частных структур, которые несут угрозу целостности и подлинности Андреевского спуска, будут заблокированы и оспорены городскими властями в правоохранительных органах».
"Наш Кабмин уже несколько лет принимает постановление, согласно которому незаконную постройку можно узаконить, причем по упрощенной процедуре. Я выступал против этого. Я хотел бы сакцентировать внимание на том, что власть Киева уже овладела этой темой на новом уровне. Если в первую каденцию Кличко и его коллеги говорили, что в Киеве 70 незаконных или проблемных построек, потом 150, потом перед выборами вообще 700 нашли, а столько, наверное, и в природе нет. Теперь же, во время новой каденции они спокойно разбираются с каждым, и пробуют решить вопрос" — говорит бывший глава КГГА Иван Салий.
Не менее интересно вспомнить и строительство нового бизнес-центра на Ярославской, 58, основная коробка которого значительно возвышается над другими зданиями. Кстати, строение уже успели окрестить "вторым подольским монстром". На сайте разработчика, Крамалл Студио говорится о том, что у этого офисно-торгового центра может быть от 9 до 11 этажей. Что опять-таки, нарушает высотность в исторической части города.
"Я недавно проезжал там, зрелище печальное. Напротив стоит аккуратный домик в псевдоисторическом стиле, но там высота и параметры приемлемы к объемам Подола. И вдруг вылазит вот такой "монстр" напротив. Поэтому говорить об ансамбле, о градостроительной архитектурной политике, о каких-то правилах — не приходится. Есть "бабло", есть заказчик, есть продажный архитектор — я со всей ответственностью об этом заявляю — интеллигентно выражаться уже просто нет никаких сил", — отмечает В. Глеба.
Как говорит главный эксперт, все жители столицы пострадали от того, что Сергей Целовальник 5 лет занимал пост главного архитектора Киева, и вместе с заместителем, Андреем Гаврошем, который был по образованию электриком, руководили строительными процессами в городе.
"Это вы видите только начало, маленький фрагмент того, что будет по документам, выданным Целовальником и Гаврошем. Ведь архитектура существует в другом времени и пространстве. Землю выдавал еще Омельченко, судились при Черновецком, строят уже при Попове и Кличко", — говорит эксперт.
В. Глеба подчеркнул, что генплан города был и есть, и что иначе считают лишь архитектурные невежды. Был и советский генплан 86 года, был 1999-2002 года, действующий на сегодня, где определялись параметры застройки, и где было заложено 95 транспортных развязок: 37 новых и 58 реконструированных.
"Генплан назвали плохим. А его кто-то выполнил? А его кто-то придерживался с 2003-го года? Нет. Пришел Присяжнюк, главный архитектор города Киева, сместил Бабушкина. И с 2003-го начались грубейшие нарушения Генерального плана, принятого в 2002 году. И вот кто является автором нового генплана, как вы думаете? Главным архитектором нового генерального плана является бывший главный архитектор столицы, Василий Федорович Присяжнюк. До 2009-го года действующий документ нарушался, причем, варварским способом -3000 решений Киевсовета было принято с нарушением действующего Генерального плана. Конечно же, после этого он стал "плохим". Каким же он будет? Я имею в виду город. Генплан как был "бумажкой", так и остался. Он не выносится в натуру", — заявил эксперт.
Как удар метеорита
Еще один "подарок Небес" Подолу — гостиница Radisson Blu Hotel Kiev Podol, что на ул. Братской, 17-19. Сумма инвестиций в проект составила $40-45 млн.
Собственником проекта значилась российская компания «Отель Девелопмент», которая в дальнейшем объявила о продаже своего единственного украинского актива.
Стоит отметить, что строительство этого объекта велось таким образом (день и ночь забивались огромные сваи в непосредственной близости от исторической постройки), что пострадало соседнее здание, дореволюционный дом по улице Братская, 15/9. Жильцы дома жаловались, депутат Киевсовета Дмитрий Гордон даже вписал в свой отчет за полтора года работы этот эпизод, в котором отметил "оказание юридической помощи" по данному вопросу. Но, дело всё-таки удалось замять.
"Ну, Гордона выбрали подоляне. То есть, во второй раз выбрали куратора и модератора строительного лобби. Это просто уникальная история, когда выбрали человека, который курирует эти же стройки как депутат… говорят, что он имеет отношение и к кинотеатру "Жовтень". Что же касается гостиницы, то сам отель, конечно же, не виноват, хотя ругают высокое, качественное имя гостиничного оператора. Почему на слуху нет архитектора-проектировщика, почему на слуху не возникает главного архитектора столицы, который разрешил там строить, зная о плохих грунтовых водах, так как там высоко стоит вода и трудно возводить, а любое вмешательство в грунт влечет за собой проседание фундаментов соседних зданий", — говорит В. Глеба.
Как отметил эксперт, по зонингу Подола гостиница не диссонирует, а все кварталы этой исторической части "можно застроить внутри" согласно новому градостроительному документу, который на полном серьезе обсуждается депутатами.
"Строитель всегда компенсирует эти затраты домам, которые пострадали. И это было записано и в правилах застройки, и в градостроительных условиях: провести техническое обследование зданий. И нельзя было вводить в эксплуатацию гостиницу, пока не были полностью компенсированы все затраты окружающей застройки. И я скажу вот что: все говорят о последствиях, но почему-то умалчивают о причинах. А это как ни странно — реформы. Реформы грузинской команды реформаторов Бендукидзе-Тигипко, которые с 2010 по середину 2011 года полностью уничтожили градостроительство и архитектуру как отрасль, заменив разрешительную документацию вседозволенностью, когда вышел закон о регулировании градостроительной деятельности", — заявил В. Глеба.
Второе счастье
1 марта под стенами КГГА прошел митинг строителей, которые протестуют против действий «титушек». При этом в СМИ заметили централизованный характер организации акции. Строителей публично поддержали БК «Геос», ПСГ «Ковальская», Киевгорстрой, «Sun Development», «Дисбуд» и другие.
Основное требование — навести порядок в сфере строительства. Среди других — возбуждение уголовных дел против «титушек», которые блокируют строительства. Как отметили пользователи соцсетей, некоторые из этих строительных компаний и сами охотно пользовались услугами «титушек».
"Среди организаторов этой акции компания «Геос», которая связана с руководством киевского УДАР и летом нанимала титушек, чтобы те отстреливали жителей Голосеевского проспекта", — написал на своей страничке в Facebook киевский активист Сергей Щелкунов.
Самое же интересное заключается в том, что в инициированной застройщиками борьбе с "титушками", этим словом можно назвать фактически любого активиста, противника незаконного строительства.
"Такое гениальное решение, как ломать заборы и пускать кровь с полицией это уже крайний случай. И если подобные случаи существуют, это означает, что депутат на этом участке не работает в этом округе, это означает, что депутат Верховной Рады не работает, и что Киевский и районный совет допустили это. Ведь цель власти заключается в том, чтобы все было правильно законно и эффективно", — заявил И. Салий ГолосUA.
К теме незаконных застроек: пожалуй, стоит еще вспомнить появление онлайн-центра мониторинга застроек Киева в прошлом году, в котором на посту первого заместителя руководителя Межведомственного центра мониторинга застройки города был юрист и бизнесмен Павел Рябикин. Кстати, с его именем связывают дела, где фигурирует самовольный захват земель под застройку. В том числе, и рекреационного назначения. Но это уже совсем другая история.
"Принцип Элита Центр действует до сегодняшнего дня: одна фирма оформляет землю, вторая документы, третья строит, четвертая продает квартиры. И в центре стоит какой-нибудь куратор от правоохранительных органов. Кто-то работает под МВД, кто-то — под Генпрокуратурой, кто-то под СБУ. Взять хотя бы Потехино. Но это все последствия. А причина — в политике", — резюмировал В. Глеба.
Как сказал эксперт, еще одна проблема — это здания, нередко даже памятники архитектуры (в том числе и национального значения), которые намеренно доводятся до состояния руин, чтобы получить разрешения на их снос. Все эти здания имеют собственников, в том числе и среди представителей "злочинной панды", которых с треском выгнали из Украины.