Новости Экономика украинаесзернопошлиныпошлина

Украина идет на противоречие с ЕС — вводит пошлины на экспорт зерна

base article image

Согласно новому законопроекту «О внесении изменений в налоговый кодекс и утверждение ставок вывозной (экспортной) пошлины на некоторые виды зерновых культур»  ставки пошлин составят 9-14%, пишет «Дело».

Так, на официальном сайте парламента был обнародован законопроект о введении пошлин на экспорт зерна. Как и было известно ранее из разных источников (как в фермерских, так и в трейдерских кругах), ставки пошлин, предусмотренные законопроектом №8321 «О внесении изменений в налоговый кодекс и утверждение ставок вывозной (экспортной) пошлины на некоторые виды зерновых культур» составят 9-14%.

Формально правила ВТО не запрещают Украине вводить  пошлины на экспорт, однако такие действия  вступают в противоречие с требованиями ЕС в рамках процесса создания Зоны свободной торговли. «Безотносительно к теперешним событиям рынке зерна Украине стоило бы сохранить для себя  возможность устанавливать пошлины», – заверил руководитель группы экспертов Украинского клуба аграрного бизнеса Владимир Лапа.

Тем не менее, пока похоже украинские чиновники об этом противоречии не задумываются и  намерены просто поставить своих партнеров перед фактом. Согласно законопроекту, «со дня вступления в силу данного закона товары, указанные в этом разделе, изымаются из режима свободной торговли с иностранными государствами, о чем Кабинет министров Украины в месячный срок информирует иностранные государства».

Помимо процентных ставок, законопроект вводит абсолютные показатели минимальной налоговой нагрузки при экспорте.

Безусловный позитив – это то что режим пошлин предусматривает (как минимум де-юре) равные условия для всех участников рынка, чего не мог обеспечит механизм квотирования. Если процедура распределения экспортных квот была неконтролируемой и непрогнозируемой участниками рынка (тому подтверждение – получение рекордных объемов квоты малоизвестной компаний «Хлеб Инвестбуд»), то механизм пошлин выглядит более прозрачно и преимущества получат игроки, предложившие наиболее привлекательную цену. 

Однако при этом  обращает на себя внимание тот факт, что законопроект №8321 не гарантирует, что наряду с пошлинами в Украине не будут введены другие виды  ограничений, тоже квотирование. На сегодня ни один законодательный акт в Украине не запрещает такого симбиоза ограничений. Однако если правительство обеспечит прозрачность распределения вырученных от уплаты экспортных пошлин средств в пользу аграриев, то для украинского АПК это будет иметь выраженный позитивный эффект. По мнению экспертов, оптимальным был бы механизм, по которому  средства полученные от пошлин на экспорт пшеницы должны быть распределены между аграриями – производителями этой культуры пропорционально заявленным им посевным площадям.

Первые последствия можно заметить уже сейчас. В частности, эксперты и сами чиновники  высказывают обеспокоенность  темпами сева ячменя – аграрии не очень охотно сеют эту культуру. Официальная причина – неблагоприятные  погодные условия нынешней весны, однако ставка пошлины в 23 евро, на которую будет снижена закупочная цена не способствует  популярности этой культуры.

До сих пор украинское правительство прибегало к единственному методу регулирования экспорта – квотированию.

Напомним, что квотирование экспорта зерна, первоначально введенное правительством в начале октября 2010 года на срок до 31 декабря 2010 года, в конце прошлого года было продлено до 31 марта 2011 года. При этом суммарный размер квот увеличен на 1,5 млн тонн – до 4,2 млн тонн. Квота на экспорт кукурузы увеличена с 2 млн тонн до 3 млн тонн, пшеницы – с 0,5 млн тонн до 1 млн тонн. в конце марта Кабинет министров  продлил квотирование экспорта зерна до 1 июля 2011 года, одновременно увеличив квоту на кукурузу на 2 миллиона тонн.

За это время квоты распределялись дважды способом, вызвавшим затем резкую критику со стороны участников рынка: Кабинет министров постановлением от 10 ноября 2010 года ограничил срок приема заявок, поэтому многие экспортеры просто не смогли получить выводы Минагропрода и подать заявки.

Загрузка...

Оставайтесь в курсе событий.
Подписывайтесь на нас в социальных сетях.