12 апреля Верховная Рада утвердила изменения в бюджете-2012, предложенный Кабмином Азарова, а 16 апреля Президент Виктор Янукович подписал принятый закон. Кто же выиграет от этого и за счет чего планируется «найти деньги»?

Правительство увеличило доходную и расходную части госбюджета примерно на 10% (33,34 млрд грн), аргументируя это «ростом экономики». И это при том, что с первого до второго чтения правительственный прогноз темпов роста ВВП Украины уменьшился с 5% до 3,9% (до 1,5 трлн грн). Доходная часть госбюджета составляла 332,82 млрд грн. или 22,2% ВВП. То есть для роста доходов на 33,34 млрд – рост ВВП должен быть примерно в пять раз больше (чтобы экономика не страдала от дополнительного бремени налогов и сборов).

Получается, что либо правительство при подготовке госбюджета ошиблось на 150–170 млрд грн, либо первый квартал 2012 года дает основания говорить об увеличении темпов роста ВВП Украины в текущем году до 15% (с прогнозируемых 3,9%)? Если это просчет, то где гарантии что за квартал не найдутся другие экономические ляпы? Если не ошибка – тогда это мошенничество.

Но … где правительство увидело рост? Даже по данным официальной статистики, уровень безработицы растет (с октября 2011 по март 2012 – на 44%). Рост промпроизводства замедлился до 0,9%, что говорит скорее о рецессии, чем о взрывном росте. Правда, инфляция, по данным Госстата, за первый квартал составила всего 0,7%. Однако украинцы, которым не повезло стать чиновниками Госстата, на своем кошельке ощущают совершенно обратное – цены неуклонно растут.

За счет чего предлагается увеличить доходы?

Правительство считает, что источниками увеличения доходов общего фонда госбюджета (остальное пойдет за счет поступления в спецфонд) могут стать:

— экономический рост и детенизация – 21 млрд грн.;

— индексация и плата за административные услуги – 1,8 млрд грн.;

— премии за подписание соглашений о разделе продукции – 6 млрд грн.

Что подразумевается под «экономическим ростом и детенизацией»? В первую очередь, увеличение налогов на импорт в Украину! За счет этого правительство планирует получить дополнительно только от НДС с импорта – 14 млрд грн. Напомню, за прошлый год отрицательное сальдо торгового баланса Украины составляло примерно такую же величину. В этом году Азаров думает, видимо, сделать разницу между импортом и экспортом еще больше. Но и это еще не все. Народные депутаты Валерий Бондык (Партия регионов) и Валерий Баранов (Блок Литвина) внесли в Верховную Раду законопроект №10347, предлагающий обложить налогами букмекерскую деятельность, которая сейчас в Украине запрещена… Детенизация равняется налогообложению криминального бизнеса?!

Кроме того, собираются проводить по отношению к предпринимателям (которые еще не закрылись, а пытаются работать) новую грабительскую политику и выбивать с них налоги, наверное, на год вперед, авансом. Только таким образом можно объяснить странную правительственную математику, изложенную в пояснительной записке к правительственному законопроекту.

«Сумма поступлений по налогу на прибыль в государственный бюджет в 2011 году против 2010 года выросла на 37%, что на 7,7 в. п. опережает рост положительного финансового результата предприятий». То есть рост сбора налогов превысил почти на 8% рост доходов, с которых эти налоги собирались! Как налоговая смогла собрать налоги с несуществующих доходов? Или она, по обыкновению, собрала налоги с убытков (что, кстати, новый Налоговый кодекс сделать позволяет)?

В текущем году за счет подобных фискальных операций с бизнеса планируется содрать еще 3,4 млрд грн. налогов на несуществующие доходы. Можем ожидать, что количество предприятий, которые свернут свою деятельность в 2012 году, вырастет по сравнению с 2011 годом минимум на 50% (по данным ГНАУ, в 2011 году только малых предприятий было ликвидировано 245 тысяч).

Но и это еще не все. Правительство где-то увидело рост налоговых поступлений от компании «Нафтогаз»! Так, именно от «Нафтогаза», которой только за февраль–март набрался кредитов в российском «Газпромбанка» на $2,5 млрд, тот же «Натфогаз», у которого за февраль–март был минфином увеличен уставный фонд еще на 6 млрд грн. Также господин Азаров рассмотрел существенный рост внутреннего производства, что позволит совокупно увеличить годовой показатель поступлений налога на добавленную стоимость с произведенных в Украине товаров (работ, услуг) на 2,6 млрд гривен.

Кроме того, с украинцев предлагается содрать дополнительно 1,5 млрд грн. за админуслуги, которые чиновники вообще-то должны предоставлять бесплатно, потому что они уже в полном объеме профинансированы из госбюджета. Если кто забыл, то напомню: за собранные налоги государство должно предоставлять гражданам публичные услуги, в том числе и административные.

Еще 300 млн грн. предлагается взыскать с граждан в связи с индексацией налогов. Напомню, что индексацию социальных стандартов почему-то никто не рассматривает, а вот индексацию налогов в сторону их увеличения – даже очень!

Едва ли не единственное, с чем можно согласиться в изменениях в доходной части бюджета, так это дополнительные поступления в размере 6 млрд. грн от уплаты премии за заключение соглашений о разделе продукции, включая участки недр в пределах континентального шельфа Черного моря. То есть увеличение рентных платежей. Но и в этом случае возникает вопрос: почему это не было сделано ранее, при принятии госбюджета-2012?

Этот вопрос волнует и народных депутатов. В частности, Евгений Царьков (КПУ) убежден, что без давления можно увеличить поступления от таможни максимум за год на четыре миллиарда. По данным налоговой, — на 2–2,5 млрд грн. То есть это плановые поступления. Все остальное будут брать с помощью увеличения нагрузки на бизнес, и может быть получен обратный эффект от такого давления. «Откуда возьмут деньги? Моя точка зрения: раньше было понятие «закрома родины», а сейчас правительство играется уже не первый год с закромами под названием «стабилизационный фонд». То есть, они заранее туда закладывают определенную сумму денег, и откуда потом их берут, ранее оттуда бралась «Юлина тысяча», а сейчас берется «Витина тысяча». И откуда берутся деньги на все эти так называемые стандарты», — уверен нардеп-коммунист.

Из более чем 33 млрд грн на социальную сферу пойдет немногим более 18 млрд грн. Остальное традиционно будет направлено на улучшение жизни чиновников. В частности, 10 млн грн – на перелеты высших государственных должностных лиц (чартеры для Президента, премьера и Головы Верховной Рады Украины). Еще 20 млн грн – на оздоровление и курорты для чиновников. Почти 800 млн грн – на развитие материальной базы минэкономики. Примерно 180 млн грн – на государственную судебную администрацию Украины, 100 млн грн – на улучшение финансового положения МВД, 60 млн грн – на госналогслужбу, примерно 400 млн грн – на «Евро-2012», еще 10 млрд предполагается потратить на госгарантии частным фирмам, которые что-то там строят под эгидой «Евро-2012».

Вот такой любопытный расклад в распределении бюджетных средств получается. Что-то мало похоже на «исключительно рост социальных выплат». Ведь они составляют лишь около 55% от запланированных расходов – остальное достанется чиновниками и олигархам.

Київ	Одеса	Харків
вологість: тиск: вітер:	вологість: тиск: вітер:	вологість: тиск: вітер:

# інінціативи