(Продовження. Початок тут).

Матеріали прес-конференції на тему: «Податковий кодекс — як приклад порушення передбачених Конституцією України прав громадян на підприємницьку діяльність. Уроки, висновки, прогнози.

В прес-конференції взяли участь: Алла Алексенцева — координатор ради об"єднань підприємців України, голова Вінницького міського об"єднання підприємців "Центр»; Андрій Сидоренко — голова ради громадської організації «Громадська ініциатива Південного регіону»; Наталя Шарапова — голова асоціації роботодавців підприємців торгівлі і громадського харчування «Фортеця»; Ірина Радченко — заступник голови Луганського обласного відділення профспілки таксистів України; Юрій Збітнєв — голова громадського конституційного комитету.

Модератор — експерт Фонду громадської безпеки Юрій Гаврилечко.

Юрий Гаврилечко: Хотелось бы дать слово представителю ассоциации работодателей предпринимателей торговли Наталье Шараповой. Насколько я знаю, у вас тоже есть обращение и к Президенту.

Наталья Шарапова: Я представляю Одесскую областную ассоциацию предприятий торговли и общественного питания, которая объединяет на сегодняшний день предпринимателей девяти рынков Одесской области. Что хочется отметить? Много сегодня было сказано о предпринимателях. Предприниматель — это всегда самодостаточный человек, который всегда работал и вносил свою значительную лепту в развитие экономики страны. Он работает и пытается выживать и сегодня, он не эмигрировал из страны. предприниматель не должен быть бедным. Априори он не может быть бедным, а сегодня он нищий. Поэтому хочется отметить, что предприниматели Одесчины умеют и готовы работать на пополнение бюджета родного города. Они хотят для одесской громады, частью которой они являются, экономически обоснованных справедливых цен на рынках города и области для обеспечения благополучия жителей громады, а также членов их семей.

Для этого нам нужно немного — нам нужны справедливые условия труда и гарантированная защита наших рабочих мест, а также социально-экономических прав. Поэтому сегодня мы объединились и продолжаем объединяться, и заявляем следующее: на рынках Одесчины сегодня сложилась ситуация, которая грубо нарушает права и интересы одесской территориальной громады и ее составляющей — предпринимателей. Отсутствует адекватная позиция власти и правоохранительных органов на сложившуюся ситуацию. В связи с этим огромный поток теневых финансовых средств с помощью административного давления, запугивания и угроз поступают не в бюджет города, а в карманы администрации и так называемых владельцев или хозяев рынков, несмотря на существующую проблему наполнения бюджетов всех уровней. Как пример, могу сказать, что известный одесский рынок «Привоз» в 2009 году в казну города перечислил одну тысячу гривен, а работает там более пяти тысяч предпринимателей.

Алла Алексенцева: Прошу прощения, Наталья, уточните, пожалуйста, а месячная сумма поступлений от предпринимателей «Привоза» согласно оказанным услугам или договоров аренды, по вашим подсчетам, какова?

Наталья Шарапова: Так называемую внутреннюю инвентаризацию по нашей инициативе должна была проводить комиссия от облгосадминистрации, но предприниматели своими силами сделали предварительную такую инвентаризацию рабочих мест. Мы посчитали количество рабочих мест и арендную плату за один квадратный метр, и все это перемножив простыми арифметическими действиями, вышли на цифру месячной аренды порядка двух с половиной миллионов долларов в месяц. Результаты работы комиссии от облгосадминистрации по поводу инвентаризации рабочих мест нам до сих пор не представлены, хотя закончила она свою работу еще в декабре 2010 года.

Как я уже сказала, городская казна теряет многомиллионные бюджетные поступления. Десятки тысяч предпринимателей не уверены в завтрашнем дне и не имеют законных гарантий защиты своих рабочих мест и вложенных в них инвестиций. Это я говорю, вот как раз у меня есть решение Одесского апелляционного хозяйственного суда, постанова именем Украины от 22 июня 2011 года: «Коллегия судей Одесского апелляционного хозяйственного суда у складі головуючого судді Жекова В.І., суддів Картери В.І. та Пироговського В.Т., секретаря Маринова винесли рішення о принудительном выселении с торгового места предпринимателя рынка «Староконный» Романенко Андрея Николаевича».

Хочу сказать об этом предпринимателе. Я с 2000 года работала сама на этом рынке — три магазина у меня тоже принудительно изъяли. Так вот этот предприниматель, у них вся семя, собственно говоря, существует за счет средств, которые они зарабатывают в этом единственном павильоне на рынке. У него ребенок больной, жена больная, мать и отец пенсионеры. И сегодня их лишили средств существования. Несмотря на то, что они тоже с 1996 года работают на рынке и вложили в свое рабочее место порядка двадцати тысяч, если считать в пересчете на доллары, долларов США. Полностью оборудовали свое рабочее место, есть подтверждающие документы, но суд не принял во внимание эти факты.

Предприниматели не имеют законных договоров аренды, на некоторых рынках, в частности на «Привозе» не оформляют договоров аренды вообще. Что касается тарифов на оказанные услуги и перечень этих услуг, то они для предпринимателей сегодня тоже являются очень большой тайной, которая охраняется, не знаю, наверное, как «золото партии». Я, например, лично в судебных процессах три года не могу для себя понять, какие услуги мне оказывает рынок и за что я должна оплачивать такие суммы, которые мне выставляют. За пятнадцать квадратных метров — 990 гривен. Это услуги. Не могу понять, какие, и даже, по-моему, суд тоже не может понять какие. Во всяком случае, судебный процесс продолжается.

Существующий уровень арендной платы, хотя она не регулируется государством, но экономически необоснованный. И на сегодняшний день в условиях кризиса непомерно завышенный. Городская громада в связи с этим вынуждена приобретать товары на рынках по искусственно завышенным ценам из-за бесконтрольности и безнаказанных дополнительных поборов, помимо арендной платы дополнительных поборов с предпринимателей. Все эти явления стали средством незаконной передачи рынков Одесчины в собственность частным лицам. Вместе с тем, социальная значимость и масштабность проблемы вышла уже давно за пределы отдельных хозяйственных споров и судебных заседаний. В связи с этим хочу сказать, что предприниматели, наверное, уже тоже известного нашего рынка «Северный», который уже на протяжении двух полных лет оказывает сопротивление так называемым мнимым хозяевам рынка, обратились к Президенту нашей страны с заявлением.

Вот несколько строчек я хочу озвучить, с вашего разрешения. «В нашем примере все составляющие тотальной коррупции: взятки, должностные преступления, подделки, украденная коммунальная собственность, мошенничество, обворовывание бюджета, повышение цен на рынках, ежедневный перевод денег, незаконно собранных с предпринимателей, на Кипр, бандитские нападения на предпринимателей, укрывательство коррумпированные правоохранительными органами преступлений. В итоге — ухудшение жизни народа. Один конкретный пример защиты интересов закона, государства и народа лучше, чем десятки программ по борьбе с коррупцией. Мы не сидели, сложа руки, мы направили более трехсот заявлений. В 2009 году были возбуждены уголовные дела. 22 июня 2011 года Суворовский районный суд города Одессы уже третий раз подтвердил законность возбуждения уголовного дела в отношении администрации рынка «Северный». Два года не расследуется уголовное дело по мошенничеству в особо крупных размерах. Разве это не коррупция? И вместе с тем, в нынешних условиях разве не совершили подвиг судьи Деркачов, Журик, каждый раз подтверждая основания для проведения расследования? Мы выиграли семьдесят процентов дел в хозяйственных судах, мы понимаем, в каких условиях работают судьи, и отдаем должное судьям, которые принимают решения в нашу пользу.

Высший хозяйственный суд первого марта принял решение о законности сделок между городской властью и ООО «Рынок «Северный»». Не имея тех доказательств, которыми мы располагаем сегодня, суд сказал, что имущество приобретено законно, через шесть лет договор аренды земли заключен законно. И наши рабовладельцы утверждают, что выиграли суд. Но на самом деле суд подтвердил нашу правоту — коммунальный рынок «Северный» не продавался, и не передавался в аренду. Две сделки не дают основания ООО «Рынок «Северный»» считать себя хозяевами нашего рынка. Это решение является основанием для возбуждения других уголовных дел по фактам воровства коммунального рынка, незаконного обирания продавцов в период с 2003-го по 2008 год и по настоящее время. Кооператив рынка «Северный»…

Вот это ошибка — городская власть до конца не разобралась в ситуации и пытается примирить нас с так называемыми псевдохозяевами, собственниками рынка. И это ошибка, которая может иметь отрицательные последствия не только для нас, но и для самой городской власти. И примером этому служит тоже фирма, хозяином которой является хозяин рынков города — эта фирма сегодня, уже хорошо потренировавшись на предпринимателях, применяя к ним методы незаконного выселения, незаконной реконструкции уже добралась до всей городской громады и строит глубоководную трубу по выбросу сточных вод в Черное море. Вот об этой проблеме сейчас расскажет мой коллега, руководитель общественной организации. Это плавный переход.

Юрий Гаврилечко: Насколько я понял, у нас есть проблема не столько в самом Налоговом кодексе, сколько вообще в системе отношений бизнес — власть и в правовой системе, которая существует. Потому что вы рассказали о массе проблем, но только часть из них имеет непосредственное отношение к проблеме налогов, их администрирования, изымания и работы. Достаточно значительная часть относится к судебной системе, к проблеме хозяйственного права и в принципе, на самом деле, это выводит нас на проблему с Конституцией.

Почему? Потому что когда говорится о пенсиях, о невозможности ограничить льготные пенсии, все благополучно вспоминают 22 статью Конституции. Но когда зашла речь, и благополучно утвердили это сначала постановлением Кабмина, а потом уже и законом — снятие новых налогов с предпринимателей, которое, безусловно, ухудшило их положение, потому что если у человека вытаскивают из кармана деньги, это явно не улучшает его положение, — ни Конституционный Суд, ни Президент как-то на это не среагировали. Я не юрист, и мне сложно сказать, насколько это явления одного порядка, но формальная логика говорит о том, что это очень похожие моменты. То есть, если нельзя ухудшать существующие экономические условия человека, то либо мы их не ухудшаем для всех, либо мы выводим какие-то отдельные пункты, но тогда нужно менять Конституцию.

И о возможностях изменений на этой волне, мне хотелось бы предоставить слово нашему последнему выступающему Збитневу Юрию Ивановичу.

Юрий Збитнев: Я внимательно выслушал участников сегодняшней пресс-конференции, и хочу сказать, что 1:0 — в пользу государства. «Налоговый майдан», к которому мы все очень стремились, на сегодняшний день бесперспективно проигран и разбит. Народные депутаты, госпожа Королевская, господа Продан, Левин и ряд групп честно и добросовестно выполнили свое задание — на сегодняшний день продолжают жечь рынки, арестовывать предпринимателей, нарушать законы. В государстве воров предприниматель честным быть не может. Все как у Франца Кафки: «Маленькие воры воруют по-маленькому, большие — по-большому». Есть одна из статей Конституции, которая обеспечивает право на жизнь. Так есть ли у человека право на жизнь, если ему не обеспечен прожиточный минимум? Это касается пенсии, это касается потребительской корзины, это касается работы мелкого и среднего бизнеса, который после провозглашения независимости был по сути выброшен на рынки и на сегодняшний день по сути он живет на этих рынках.

Да, действительно, сегодня нарушаются статьи 42-я и 43-я Основного Закона — право на предпринимательскую деятельность, право на труд и пользование этим трудом. Нарушается 41-я статья Конституции, которая касается собственности. И если мы будем и дальше писать письма Президенту, предпринимателям, Кабинету Министров… Я думаю, что сегодня нужно просто нужно сделать благодарственное письмо, например, господину Азарову, Андрею Клюеву за то, что предпринимательский майдан успешно разбит и нет никаких перспектив до тех пор, пока малый и средний бизнес не будет объединен. Не хотите в политическую партию, создайте общественную организацию. Но вы должны понимать, что вас ожидает завтра, поскольку сегодня на тех же рынках преимущественно, может быть, я не знаю процент, но люди с высшим образованием, которые должны кормить свои семьи. Если они уйдут, им никто не будет платить выходные по безработице.

Но если говорить о той же Одессе, то вы, наверное, знаете, что у нас заключены большие торговые соглашения с Китаем и у вас перспектив практически нет. Если мы говорим сегодня о Киеве, то вы знаете, сколько сегодня сгорело рынков, я думаю, что экономическая разведка Министерства внутренних дел и Службы безопасности прекрасно работает по всему протестному электорату. Вы знаете, что в Киеве уже не один предприниматель сидит, тот же Игорь Гаркавенко, который не имеет никакого отношения к предпринимателям и Майдану, был посажен, отсидел там несколько недель, мы его вытащили. Еще ребята другие сидят. Идет работа — любому, кто поднимает голову, она будет отсекаться. Сегодня принято решение о том, что в столице рынки нужно заменить супермаркетами.

Сегодня строят большие оптовые рынки. В принципе это правильно. Но вы должны понимать, что психология руководства страны, не важно какая, либо они командовали рэкетом на маленьком рынке, а теперь на большом и страну воспринимают, как большую зону или большой базар. Поэтому, я приглашаю предпринимателей, прежде всего, выработать стратегию и понимать, как завтра должен выглядеть малый бизнес. Вы должны быть вместе, вы должны понимать, какие изменения нужно внести в Конституцию, тем более, что это нас ожидает. Вы должны знать, что и где будут делать эти депутаты, которые завтра опять будут идти во власть.

И вы, наверное, знаете, что Forbes сегодня признал украинскую экономику одной из худших в мире. Что Налоговый кодекс, за который мы все боролись, один из худших в мире, что мы страна одна из худших в мире по прогрессивному развитию, по человеческому потенциалу и по всему. Страна беременная революцией и переворотом. И на сегодняшний день, для того чтобы обеспечить стабильность, мы должны объединяться, мы должны говорить о гражданском обществе, и мы должны жестко требовать с власти изменений, а не сделав что-то, сказав два слова, бежать к ней за подачками. Еще раз подчеркну — в стране воров честных людей быть не может. И мы сегодня должны сами себе сказать, в какой стране мы хотим жить, и тогда менять Конституцию. Спасибо.

Алла Алексенцева: Я прошу прощения, но я не могу молчать, потому что Юрий Иванович так сказал, задел все фибры моей души, хотя во многом я с ним могу согласиться, кроме одного. Я объявляю благодарность нашему правительству за ту политику, которую оно ведет, по одной простой причине, потому что «Налоговый майдан» образовался не на пустом месте — он был организован громадськими об’єднаннями підприємців під стінами Верховної Ради. Так, коли там зібралося п’ятдесят тисяч осіб, усі зрозуміли, що є небезпека. І для того, щоб викрутитися, пустили ляльководів, оплатили сцену, і, вибачте, вирішили, що то буде зірвано. Ні, шановні друзі, ті, хто йшов за преференціями, він і буде змитий разом із цим урядом, якщо в нього не спрацює відчуття самозбереження. Тому що підприємницька спільнота, я вже сказала, гуртується. І хочу повторити, що я вдячна їм за те, що вони сьогодні ведуть таку політику, тому що гуртується не тільки підприємницька спільнота, а взагалі народжується громадянське суспільство, разом із підприємцями, як із елітою цієї країни, яка фактично і провадить чесні економічні відносини в рамках того законодавства, яке є.

І, по-друге, ота теза, що у нас сьогодні великий бізнес живе за одними законами, і ви це знаєте, і Кіпр, і все інше, й виводить із країни, беручи запозичення у Міжнародного валютного фонду. Проаналізуйте й подивіться — десь п’ятдесят на п’ятдесят виводиться з країни і, вибачте, вливається. Тоді де ця модернізація країни, виробництва і всього іншого?! І сьогодні я вдячна за те, що завдяки їм у нашій країні якраз народиться громадянське суспільство і ті люди, яким сьогодні не байдужа наша країна, об’єднаються та заставлять або цей уряд, або вже інший, змінити правила гри. І наявний приклад цього, це якраз те, що сьогодні ось на цій прес-конференції присутні не тільки підприємці, а й суспільство та громадяни Одеси, і дуже цікава тема. І, якщо нашому колезі й не вистачило часу, я благаю вас, усе ж таки поцікавитися, тому що тема цікава — це побудова каналізаційних стоків на чотири кілометри в Чорне море. Це вже не проблема підприємців, це не проблема одеситів, це проблема громадян України. Тому що замість “Одеси — жемчужини у моря”, ми будемо мати великий каналізаційний стік, вибачте, у вигляді Чорного моря завдяки тому, що деякі бізнесмени отримують преференції та викачують із бюджету Одеси кошти. І не зрозуміло, що потім буде. Хоча у колеги є сьогодні й інші проблеми, і науковці об’єдналися, і вся прогресивна громадськість Одеси, я вже за Андрія просто говорю, тому що це питання не можна сьогодні випускати з поля зору, за ним треба спостерігати. І буде ще не одна прес-конференція й на цю тему тільки тому, що ми не маємо з нашої країни зробити помийку, і з Чорного моря також.

Юрий Гаврилечко: Подытоживая, оказывается, что сам по себе Налоговый кодекс послужил неким триггером, спусковым крючком в определенных процессах, и не в нем на самом деле основная проблема ни для предпринимателей, ни для бизнеса как такового. Потому что без осознания своих возможностей, своих требований, и того, что существующая система просто не позволит большинству предпринимателей ни заниматься тем, чем они занимаются, ни банально выживать в этой системе, поскольку на сегодняшний момент, по разным данным, до четырех миллионов человек работают в малом бизнесе. Между прочим, это практически треть от всех работающих в стране. По крайней мере, если исходить из данных Госкомстата, что у нас восемнадцать миллионов работающих, то четыре из них работают в малом бизнесе.

Алла Алексенцева: 230 тысяч уже закрылись.

Юрий Гаврилечко: Поэтому организация актуальна. Слава Богу, что наконец-то, это мое мнение, наши предприниматели перешли оттого, чтобы протестовать и требовать к тому, чтобы вырабатывать свою позицию. Потому история учит очень простым вещам, что те, кто всегда протестуют против, те никогда не выигрывают. Чего-то добиваются те, кто знает, за что он борется и что он делает. Но для того чтобы осознать за что, нужно по крайней мере эту позицию иметь. И очень хорошо, что наконец-то она начинает вырабатываться.

Київ	Одеса	Харків
вологість: тиск: вітер:	вологість: тиск: вітер:	вологість: тиск: вітер:

# підпрємці