По итогам прошлого года уровень бедности в Украине вырос до 50%. Бедными являются около 19 миллионов граждан. Об этом заявила вице-спикер Верховной Рады Елена Кондратюк, ссылаясь на исследования международных организаций. ГолосUA решил узнать, к чему стоит готовиться гражданам в 2021 году, спросив об этом эксперта по социальным вопросам Андрея Павловского.
— Андрей, сколько украинцев живут за чертой бедности?
— Данные расходятся, потому что есть черта бедности, порог бедности, уровень бедности и т.д. Директор Института демографии и социальных исследований Национальной академии наук Украины Элла Либанова заявляла, что в Украине бедными могут считаться 51% населения. В Украине, по некоторым оценкам, сейчас проживает 35-36 миллионов человек. Вместе с тем, если брать методику ООН, то бедным считается тот, кто тратит на себя меньше чем 5,5 долларов в день, то есть менее 160 долларов в месяц. По этой методике у нас 63% граждан живут за чертой бедности, то есть в нищете. В первую очередь это пожилые люди, у которых пенсия меньше 3000 гривен.
— В Украине хотят по-новому определять прожиточный минимум. Что изменится?
— Прожиточный минимум — это базовый государственный социальный стандарт, благодаря которому рассчитываются все социальные выплаты, гарантии и помощь. Теоретически он должен определяться по научно обоснованной методологии. Сам по себе прожиточный минимум — это ценовая стоимость минимальной потребительской корзины, в которую входит минимальный набор товаров и услуг, необходимых человеку для жизни. Плюс там заложены и культурные потребности. Минсоцполитики по устаревшей методологии берет перечень этих товаров и услуг, после чего считают их минимальную стоимость. Правительство считает, что она является именно такой, но на самом деле она вдвое занижена. С 1 января общий прожиточный минимум составляет 3189 гривен. Если проводить реформу, которую сейчас предлагает правительство, заменив прожиточный минимум на базовые величины, то от этого доход граждан не увеличится. Законодательное закрепление базовой величины в 4100 гривен не обязывает работодателей увеличивать заработную плату гражданам. То есть, замена прожиточного минимума на базовую величину не приведет к увеличению доходов украинцев.
— Как подорожание коммунальных тарифов скажется на уровне бедности в стране?
— Самые дорогие платежки придут за январь и февраль, ведь в Кабмине заявили, что граничная цена на газ в 6,99 гривны за куб. м будет действовать только с 1 февраля. То есть, за январь люди заплатят по «полной программе». При этом сумма из госбюджета на субсидии в 2021 году меньше, чем в прошлом. Соответственно, в Украине увеличится количество бедных и малообеспеченных семей.
— То есть уровень бедности в 2021 году продолжит расти?
— Да, такая государственная политика приведет к росту уровня бедности. По состоянию на середину января, уже выросли долги за коммуналку. Эта сумма достигла рекордных показателей – 73 млрд гривен. Таким образом, за декабрь и январь задолженность увеличилась на 13 млрд гривен. Это тоже показатель бедности, так как у людей не хватает средств на оплату коммуналки. Когда встает дилемма накормить детей или заплатить за коммуналку, то люди выбирают первый вариант.
Если посмотреть на данные Госстата, на структуру расходов среднестатистической украинской семьи, то выходит следующее: 48% доходов уходит на питание, 30-35% — на оплату коммунальных услуг, а все остальное остается на культурные потребности, образование и одежду.
— Пекари заявляют, что в Украине будет дорожать хлеб, как это скажется на покупательной способности граждан?
— Хлеб подорожает из-за роста цен на электроэнергию. Сейчас в 90% пекари используют для выпечки хлебобулочных изделий электропечи. Соответственно, цена на электроэнергию закладывается в себестоимость буханки хлеба.
— В стране продолжится подорожание продуктов?
— Подорожание электроэнергии спровоцирует рост цен на самые необходимые социальные продукты. Более того, правительство Гройсмана отменило госрегулирование цен на социальные важные товары и продукты. Теперь производители, несмотря на то что это социально важно продукт, ставят любую цену, заявляя, что она является рыночной. Все это приводит к ухудшению жизни граждан, в частности, к падению покупательной способности. С каждым годом украинцы на 1000 гривен могут меньше себе позволить. Для этого достаточно посмотреть, что можно было купить на 1000 гривен в 2018, 2019, и 2020 году.