Верховная Рада 14 июля легализовала игорный бизнес. В страну вернутся букмекеры, игровые залы и интернет-казино, правда, с ограничениями. ГолосUA решил разобраться, к чему готовиться простым граждан и будет ли в Украине «второй Лас- Вегас», расспросив об этом главу аналитического центра «Третий сектор», политолога Андрея Золотарева.
— Андрей Владимирович, в Украине приняли закон об игорном бизнесе. Нужно ли было это делать?
— У нас, как всегда, изначально неплохой закон может быть истолкован совершено по- другому. То есть, не так страшен закон, как его толкование. В итоге игорный бизнес заработает не так, как планировал Президент Владимир Зеленский, а «однорукие» бандиты и рулетки будут с нами на расстоянии вытянутой руки со всеми вытекающими отсюда последствиями: грабежами и разбоем. Игромания является трудноизлечимой болезнью и зависимостью. В наших реалиях хорошие намерения по легализации игорного бизнеса могут вылиться в диаметрально противоположенную плоскость.
— Назовите плюсы и минусы данного закона.
— Плюсы — поступление дополнительных средств в госбюджет. Прибавку в госбюджет однозначно стоит ожидать. Ведь у нас игорный бизнес работал в тени около 10 лет. Так как он был нелегальным, деньги шли в частные карманы теневым владельцам заведений, а также к «крышующим» правоохранительным органам. Посмотрим, как на практике будут поступать деньги в бюджет. Минусы – то, что данный закон может привести к печальным последствиям. Увеличится количество людей с игровой зависимостью со всеми вытекающими негативными социальными последствиями, ведь игроманы, когда не имеют денег на игру, пускаются во все тяжкие. Также есть опасения, что новый закон дает возможность «отмывать грязные деньги», потому что любой человек может заявить, что их выиграл в казино, и они могут стать легальными.
— Ждать ли передела игорного рынка?
— Легализация ударит по теневым владельцам игорного бизнеса. Понятно, что будет перераспределение рынка и финансовых потоков. В любом случае принятие данного законопроекта является шагом в сторону оздоровления ситуации, поскольку у нас в стране процветает нелегальный игорный бизнес. Пострадают все те, кто все эти годы «держал» теневой бизнес. Нелегальные казино будут проигрывать, так как рисков станет значительно больше: нарушение закона просто уже не будет окупаться.
— В законе есть пункт о том, что в азартные игры не должны будут играть недееспособные, несовершеннолетние и еще ряд граждан. Кто будет контролировать это на практике?
— Это должны контролировать сами игорные заведения вместе с правоохранительными органами. Другое дело, как это будет выполняться. Не факт, что в нашей стране в условиях коррумпированности правоохранительной системы и чиновников, силовики и администрация заведений будут контролировать выполнение этого требования. Относительно эффективного контроля рынка есть большие сомнения.
— Будут ли в будущем вноситься изменения в закон?
— Закон об игорном бизнесе уже в августе вступит в действие, кардинально в нем ничего меняться не будет.
— Сможем ли мы построить «Лас- Вегас» по-украински?
— Для того, чтобы у нас было, как в Лас- Вегасе должен быть другой порядок цифр. В Лас- Вегас после открытия казино начали «стекаться» колоссальные деньги, которые полностью обеспечивали город, находящийся в пустыне. Город просто «поднялся» на игре. В Украине суммы будут гораздо меньше, а желающих иностранцев приехать поиграть, будут единицы. Массового наплыва туристов и инвестиций ожидать не стоит.