Как заявил заместитель главы парламентского комитета по вопросам образования и науки Александр Спиваковский, Минфин предложил Минобразования со следующего года в Украине отменить стипендии для студентов. Также, по его словам, предлагается перевести обучение в магистратуре на контракт. «Парламентский комитет выступает против уменьшения бюджетного финансирования образовательной системы», — подчеркнул он. В то же время, обсуждается вопрос создания двух стипендий — социальной и академической. Первая не может быть меньше уровня прожиточного минимума в стране, а вторая — прежде всего, будет зависеть от успешности в учебе. Ранее в Минобразования сообщили, что учиться на бюджете смогут 50% студентов, поступивших в этом году, а в средних школах сократят ставки учителей. К каким последствиям привете такое реформирование системы образования, корреспондент ГолосUA узнавала у замглавы профсоюза работников образования и науки Украины Сергея Романюка.
— Сергей Михайлович, насколько целесообразным является сокращение ставок учителей в школах?
— Если мы говорим о повышении качества образования, речь должна идти не о сокращении количества учителей, а о формировании необходимого кадрового потенциала. А хороший кадровый потенциал можно сформировать, если дать людям достойную заработную плату. Ведь при реформировании ГАИ полицейских почему-то не взяли на старую зарплату в 1300 гривен, а сразу выделили им 8 тысяч. Сказали, что только так можно провести эту реформу. То есть, в полиции реформирование идет через увеличение зарплаты. При этом, в образовании хотят провести реформы путем сокращения кадров. К тому же, если мы хотим современное качественное европейское образование, нагрузка у учителя должна быть не 35 детей, и даже не 25. Наоборот, нужно уменьшать количество детей в классе, чтобы учитель мог поработать индивидуально с каждым ребенком.
— Сколько учителей может в ближайшее время потерять работу?
— Речь идет о сокращении 3,8 тысяч учителей. Кроме этого, останутся без работы еще около трех тысяч людей, которые обслуживали школы — уборщиков, других сотрудников. Но никто не подсчитывал, сколько водителей автобусов придется взять на работу, чтобы они подвозили детей к базовым школам. Получается, что мы высококвалифицированных работников, учителей заменяем низкоквалифицированными. И говорим, что повышаем качество образования, уровень развития общества в Украине. Но, на самом деле, ведем страну к упадку. Вот, определили 200 опорных школ. Но неясно, почему это решали в Минфине. К ому же, все последние «новации» тоже пошли из Минфина. Но пусть чиновники прочитают положение о Министерстве финансов. Там нет ни слова о порядке формирования образовательной политики. Согласно Конституции, законодательству и положениям о Министерстве образования, образовательную политику в Украине формирует именно Минобразования и науки. Но я ни под одним из этих документов согласования Минобразования не видел. У нас Минфин формирует все: образовательную политику, политику в сфере медицины. Так давайте все остальные министерства распустим, и у нас Минфин будет всем править!
— Среди новаций есть и предложение сделать обучение в магистратуре платным…
— В таком случае, дети не смогут получать полное высшее образование, как записано в Конституции. Думаю, что наш профсоюз сделает все возможное, чтобы это решение не было принято. Выйдут на улицы все — учителя, научные работники, студенты. Выйдем все, чтобы образование в Украине было таким, как записано в Конституции: полное бесплатное высшее образование на конкурсной основе. Думаю, студенты в сентябре свое слово точно скажут. Сегодня уже существует дискриминация по доступу к высшему образованию по финансовому признаку. Это уже происходит. Посмотрите, какова стоимость проживания в общежитии, и какая зарплата родителей студентов из сельской местности! Могут ли эти родители отправить ребенка в столичный вуз получать высшее образование? А мы хотим объединять вузы, чтобы в таких городах, ка Дрогобыч, Нежин или Глухов уничтожить университеты. Их будут укрупнять. Смогут ли дети из Дрогобыча учиться во Львове или в Киеве? Результат — учиться будут те, у кого есть деньги. Но люди с большими средствами как-то не очень хотят учить своих детей в Украине: читал в Интернете, что практически никто из детей наших чиновников высшего ранга, закончивших школу в этом году, не остался учиться в Украине. Так что чиновникам не нужно качество нашего высшего образования, а для простых людей его больше не будет.
— Каким образом можно предотвратить принятие решений о сокращении количества учителей, платной магистратуре и отмене стипендий студентам? Ведь существует много примеров, когда принимаются антисоциальные решения, а люди ничего с этим сделать не могут…
— Эти решения не только антисоциальны, но еще и антизаконны, антиконституционны. Проблема действующей системы власти в том, что чиновники не выполняют законы. Вернее, говорят: «Эти законы нам интересны и мы их выполняем, а эти — нет». Пока будет существовать избирательная политическая целесообразность, мы никогда не построим страну, как таковую. Если мы хотим побороть коррупцию, выстроить такую страну, как декларируют наши первые лица, должны сделать все, чтобы начали придерживаться всего законодательного поля. Хорошее оно или плохое, пока его Верховная Рада не изменила, а Президент эти изменения не подписал, его нужно исполнять. И в первую очередь — закон об образовании.
— Как заставить чиновников это делать?
— Думаю, на сегодня — только путем общественного давления. Я был переговорщиком по генеральному соглашению, вел раздел «Оплата труда». Никто не хочет слушать, что, согласно закону «О минимальной заработной плате» и закону «О прожиточном минимуме», он должен составлять в Украине более трех тысяч гривен, и это даже по набору продуктов, утвержденному еще в 2000 году. Его никто не пересматривает, власть сегодня не намерена пересматривать законы путем переговоров. Мы понимаем, что есть экономические проблемы, возможно, сразу это осуществить невозможно. Но позиция Минфина жесткая — денег нет.
— То есть, в результате этих новшеств качество образования в Украине станет еще хуже, а доступность еще меньше?
— Да, ведь в Минобразования говорят, что оставят опорные школы. Но никто не объясняет, почему не ремонтируют, не строят дороги между этими школами, чтобы можно было возить детей. Дороги никто не построил, а школы мы добросовестно сокращаем. Если выпадет снег, пойдет дождь, дети из села никуда не выедут. Если не было возможности содержать сельские школы, возможно, необходимо было ввести другие формы обучения, например, индивидуальное, чтобы учитель мог заниматься с ребенком чуть ли не дома, а не оставлять ребенка вообще без образования. А у нас сокращают ставки учителей. Единый социальный взнос для бизнеса подняли, но не подняли минимальную зарплату. Так что действия правительства — антинародны.