Подавляющее большинство рабочих профессий в Украине связано с прямыми угрозами физическому здоровью. У нас много опасных для жизни профессий — даже рутинная офисная работа не лишена опасности. В Украине мало соответствующих исследований, в отличие от стран Евросоюза. К примеру, согласно немецкой статистике, ежегодно в офисах Германии фиксируется около 16 тыс. несчастных случаев. По сравнению с ситуацией на производстве, это не так и много — за год там фиксируется порядка 900 тыс. ЧП на предприятиях. Притом что безопасность труда — одна из главных составляющих жизнедеятельности человека, в Украине проблема с охраной труда просто кричащая. О ситуации в сфере охраны труда в нашем государстве корреспонденту ГолосUA рассказал эксперт по вопросам охраны труда Тимур Душко.
— Тимур, какова на сегодняшний день в Украине ситуация с охраной труда?
— Если сравнить с Украиной то, что происходит по охране труда в странах Европейского Союза и как там относятся к этому, то это небо и земля, нам еще далеко до этих форматов, к сожалению. Возьмем элементарный пример. Если есть несчастный случай, который произошел на рабочем месте. Если отсутствует инженер по охране труда и, например, не функционирует профсоюз в этом юрлице, значит, в свою очередь не составляется акт, который фиксирует, грубо говоря, этот страховой случай. Следовательно, пострадавший не получит никакой страховки. Только после того, как все фиксируется, потом подается в объединенный фонд, тогда производится выплата по страховому случаю.
Этот момент мы наблюдаем, когда нам оплачивают больничный. Врачи выдают нам бюллетень и по факту он оплачивается. Это акт. Слава Богу, больничный у нас пока оплачивается, это кадровая служба. А несчастный случай у нас никак не оплачивается. В итоге у нас большая проблема с тем, что у нас не выплачиваются, и тем же журналистам, страховые выплаты. Если вы выходите за территорию юрлица, то вы находитесь в местной командировке.
И это нужно отмечать в журнале местных командировок. На случай того, если произойдет несчастный случай вне территории юридического лица, чтобы можно было адекватно среагировать и соответственно составить необходимые документы для того чтобы наше государство выплатило тому же журналисту или тому человеку, который выполняет свои профессиональные обязанности за пределами юрлица. Этого не происходит, даже если взять конкретно в журналистской среде.
— Как в Украине внедряются директивы ЕС по охране труда?
— Директивы ЕС по охране труда у нас никак не внедряются. Дело в том, что у нас парламент ратифицировал конвенцию МОТ (Международной организации труда), в частности, в том, чтобы расширить полномочия служб охраны труда и разделить службу охраны труда и вывести из нее службу гигиены труда, а это называется «медобследования».
Парламент ратифицировал эту конвенцию, а Минсоцполитики не может до сих пор выпустить приказ о ее внедрении. В ведомстве господина Ревы конкретно не могут сделать форматы, чтобы можно было по переходным положениям обновить положения нормативно-правовых актов по охране труда, которые аннулированы в этом году. Мало того, у нас есть еще одна проблема – это аттестация рабочих мест. Аттестация рабочих мест предполагает создание комиссии, которая определяет надбавки за вредные и тяжелые условия труда. Там по таблице, согласно приказам, предполагается, кому и какие надбавки делать. Грубо говоря, например, вы постоянно работаете за компьютером, и вам четыре дополнительных дня предоставляется к отпуску.
— Какие еще преимущества дает аттестация рабочих мест?
— Аттестация рабочих мест, соответственно, влияет на пенсию. Ранее у нас в санэпидстанциях были сертифицированы лаборатории, которые делали фактические замеры или вели документальные отчеты, согласно предоставляемым протоколам службы охраны труда на предприятиях. Согласовывали это, а аттестация проводится раз в 5 лет, и соответственно, люди знали, согласно коллективному договору, где тоже есть раздел об охране труда, кто и какие имеет надбавки к пенсии. Это касается предприятий, юрлиц — независимо от форм собственности. К слову, в коммерческих фирмах директор не может выполнять обязанности инженера по охране труда. Не секрет, что на инженерах по охране труда экономят. А экономят они не на инженерах, а экономят на своем коллективе.
— Судя по всему, эта норма вообще у нас нигде не соблюдается…
— Не соблюдается, потому что нет инженера по охране труда. Инженер по охране должен быть на любом предприятии и в любой организации, где численность работающих в штате свыше 50 человек. Согласно закону об охране труда, если в штате до 50 человек, тогда инженер по охране труда может работать по совместительству.
— После ликвидации СЭС как проводится аттестация рабочих мест?
— Санэпидстанции были фактически Минздравом Украины ликвидированы, а аккредитацию рабочих мест надо проводить. Каким образом ее можно проводить, если нет СЭС?! В итоге сейчас тысячи людей оказываются без законных доплат. Теперь зрим в корень – какая эта экономия для бюджета! Это очень большая проблема, и она затрагивает целые коллективы. Она ущемляет украинцев в материальном плане, а люди тратят свое здоровье. Это очень широкая тема, и о ней нельзя молчать.