Административно-территориальная реформа в Украине была затеяна в связке с бюджетной реформой и реформой межбюджетных отношений в ходе децентрализации.
Об этом в комментарии ГолосUA сообщил Андрей Бодров — политтехнолог, директор Консалтинговой группы «ЦЭкА».
«Укрупнение районов было попыткой снизить нагрузку на межбюджетные отношения и уменьшить количество чиновников, которые обслуживают территориальные социальные административные единицы. Благодаря этой реформе власти стремились снизить нагрузку в части объема зарплат этих чиновников. В нашем случае, большой район — это, грубо говоря, чиновник, на которого навешено много обязанностей в связи с сокращением ряда органов власти. С одной стороны, для чиновника это не очень удобно, но с другой – местные элиты приветствуют подобное укрупнение. Особенно в тех районах, которые выглядят промышленно-развитыми, по отношению к соседствующим. Для них это является шансом подмять под себя административно еще ряд территорий и включить их в свой состав», — рассказал эксперт.
«С другой стороны, — продолжил эксперт, — «подминаемые» элиты конечно против такого подчинения, и против реформы в целом. На их стороне стоит и население. Нельзя сказать, что протест — это только движение души элит, которые теряют свои рычаги, это поддерживается населением. Потому что районный центр, который станет точкой большого района, существенно выиграет. Он получит новые бюджетные потоки, новые какие-то возможности. Элиты получат новые рычаги власти. А население, которое будет примыкать к этому центру, и окажется сопотчиненным боится. Не будет привычной районной администрации, куда надо будет приехать за справкой, ни районного отдела образования».
С его слов, подобная участь ожидает и гуманитарную отрасль, то есть в первую очередь это затронет образование, медицину, заведения, которых, собственно говоря, «ужмутся» в размерах ровно в таком количестве раз, в каком сократится количество районов.
«Соответственно люди не довольны, несмотря на то, что им рассказывают, что в каждом ОТГ будет центр, который фактически замещает райадминистрацию. Но наши люди уже привыкли к тому, что гладко было на бумаге, но забыли про овраги», — заключил С.Бодров.
Ранее сообщалось, что при административной реформе в Украине, которая заключается в укрупнении районов, не были учтены финансовые возможности регионов, как это было сделано в Польше.