- По сути, государство изымает значительную долю доходов, собранных в регионах, а затем часть из них распределяет между бюджетами. Такая система создает значительные антистимулы для развития экономики регионов и не выполняет задач финансового выравнивания.
- Об этом заявил экс-министр экономики Богдан Данилишин в комментарии корреспонденту ГолосUA.
- «Богатые регионы становятся еще богаче, бедные — сравнительно беднее, и расстояние между этими полюсами постоянно увеличивается. Внедрение новых Бюджетного и Налогового кодексов закрепили практику определяющей роли межбюджетных трансфертов в формировании доходов местных бюджетов», — сказал он.
- По словам экс-министра, «наиболее зависимыми от трансфертов из государственного бюджета, как и в предыдущие годы, были местные бюджеты Волынской, Закарпатской и Тернопольской областей, где доля трансфертов в общем объеме доходов превысила 70%. Еще в одиннадцати регионах трансферты составляли от 60 до 70% всех полученных местными бюджетами доходов, тогда как в 2010 году таких было девять. Самодостаточными можно считать лишь местные бюджеты Киева и Днепропетровской области, в доходах которых удельный вес трансфертов составляла 25,2% и 37,1% соответственно».
- Поэтому, считает Б. Данилишин, из-за непоследовательности в осуществлении задач региональной политики воплощение в жизнь экономических реформ в Украине на 2010-2014 гг. в Украине остается весьма проблематичным.
- «В Программе экономических реформ на 2010 — 2014 гг одним из индикаторов успеха реформы межбюджетных отношений определено увеличение доли собственных доходов в общем фонде местных бюджетов на 10% до конца 2014 года. Однако в нынешних тенденций, когда доля таких доходов за 2010-2011 гг. уменьшилась более чем на 5%, достижения озвученной цели маловероятно», — добавил он.
- Как свидетельствует анализ, местные бюджеты в Украине не имеют достаточного количества собственных финансовых ресурсов, и, соответственно, неспособны в полной мере влиять на обеспечение развития собственных территорий. Поэтому, меры по выравниванию финансовых возможностей местных властей целесообразно проводить только при создании условий для формирования финансовой самодостаточности регионов.
- «Очевидно, что межбюджетные трансферты из государственного бюджета по своей сути не могут быть выравнивающими, если они являются основным источником доходов местных бюджетов. Поэтому, по логике, в системе межбюджетных отношений в Украине должна происходить постепенная фискальная децентрализация путем увеличения финансовой возможности местных бюджетов и реформирования системы трансфертов с целью перехода от так называемых выравнивающих трансфертов в таких, которые бы стимулировали социально-экономическое развитие регионов», – подытожил экс-министр.
Возобновление строительства метро на Виноградарь в Киеве обойдется бюджету на 8 млрд...