Учреждения здравоохранения будут закрываться в сельских районах Украины из-за нехватки финансирования.
Такую точку зрения в комментарии корреспонденту ГолосUA высказал президент Всеукраинского совета защиты прав и безопасности пациентов Виктор Сердюк.
«На самом деле это финансирование не обязательно. Нет принуждения этого делать. В нововведениях Минздрава, согласно которым учреждения охраны здоровья из бюджетных превратят в коммунальные унитарные предприятия, — это просто рекомендации. И действительно, если предприятия будут работать по этим рекомендациям, то риски большие. Как минимум риск в том, что их не будут финансировать: нет денег — не будем этого делать. Легче закрыть. Так, данные учреждения исчезнут из реестра государственных или коммунальных. Они просто будут закрываться в сельских районах», — заявил эксперт.
По словам В. Сердюка, у пациентов может даже не быть денег доехать до областного центра, чтобы получить медицинскую помощь.
Напомним, Минздрав разослал СМИ пресс-релиз с новыми методическими рекомендациями по перепрофилированию больниц и поликлиник из бюджетных в некоммерческие предприятия. Среди прочего положение предусматривает сокращение штатной численности, отсутствие бюджетных гарантий на зарплаты врачей, перевод их на контрактную форму работы и прочее. /> Действующее законодательство Украины позволяет владельцам публичных учреждений охраны здоровья (соответствующим территориальным общинам, от имени которых право коммунальной собственности осуществляют соответствующие местные советы) превращать принадлежащие им учреждения здравоохранения (УЗО), которые сейчас имеют статус бюджетных учреждений, в коммунальные унитарные некоммерческие предприятия.
Решение о введении таких организационно-правовых изменений по коммунальным УОЗ не требует согласования Кабинета Министров Украины, Министерства охраны здоровья Украины или других органов государственной власти Украины.
Преобразованные коммунальные УЗО не могут быть приватизированы, поскольку существуют нормы, которые устанавливают прямой запрет на такие действия.
Процесс преобразования УЗО из бюджетного учреждения в коммунальное некоммерческое предприятие может длиться от 3-х месяцев.
Трудовые отношения с работниками реорганизованного УОЗ продолжаются, а освобождение возможно лишь в случае сокращения численности (штата) преобразованного коммунального некоммерческого предприятия. После реорганизации отдельные работники могут быть переведены на другие должности, перемещены в другие структурные подразделения в случае необходимости.
Процесс преобразования УЗ в коммунальное некоммерческое предприятие не влечет к возникновению негативных налоговых последствий в виде возникновения новых, связанных с преобразованием налоговых обязательств. Созданное (вследствие преобразования) коммунальное некоммерческое предприятие не платит налог на прибыль и налог на недвижимость.
Источниками финансирования преобразованного в коммунальное некоммерческое предприятие УОЗ могут быть как бюджетные средства, так и средства юридических и физических лиц.