Верховная Рада Украины приняла за основу проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно целевых облигаций". Соответствующее решение поддержали 249 народных депутатов.
Законопроектом предлагается усовершенствовать систему регулирования и контроля за размещением, обращением и погашением целевых облигаций, в том числе исполнение обязательств по которым осуществляется путем передачи объекта (части объекта) жилищного строительства.
В частности, изменения в Закон "О ценных бумагах и фондовом рынке" предусматривают: введение нормы о возможности размещения облигаций только в бездокументарной форме; установление особенностей для погашения процентных, дисконтных и целевых облигаций.
Кроме того, Закон "О ценных бумагах и фондовом рынке" дополнен новой статьей 8-1 о целевых облигации предприятий, выполнение обязательств по которым предусматривается путем передачи объекта (части объекта) жилищного строительства.
Предлагается установить, что эмиссию целевых облигаций предприятий, выполнение обязательств по которым предусматривается путем передачи объекта (части объекта) жилищного строительства, может осуществлять исключительно юридическое лицо, которое согласно законодательству имеет право на выполнение функций заказчика строительства такого объемного объекта.
Эмитент целевых облигаций предприятий, выполнение обязательств по которым предусматривается путем передачи объекта (части объекта) жилищного строительства, не имеет права совершать любые действия, следствием которых является обременение обязательствами такого объекта (части объекта) жилищного строительства, земельного участка, предназначенной для сооружения объекта жилищного строительства, и имущественных прав на них.
Согласно проекту, коэффициентом эмиссии целевых облигаций предприятий, выполнение обязательств по которым предусматривается путем передачи объекта (части объекта) жилищного строительства, является соотношение между общей номинальной стоимостью соответствующего выпуска таких облигаций и общей сметной стоимостью объекта (части объекта) жилищного строительства, определенной согласно государственным строительным нормам. Указанный коэффициент течение эмиссии и обращения облигаций не может превышать предельного значения, установленного Государственной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку.
В случае эмиссии целевых облигаций предприятий, выполнение обязательств по которым предусматривается путем передачи объекта (части объекта) жилищного строительства и общая номинальная стоимость которых превышает размер специально установленного Государственной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку норматива, эмитент таких облигаций по счет собственных средств осуществляет страхование своей финансовой ответственности за убытки, которые могут быть причинены владельцам указанных облигаций вследствие ненадлежащего исполнения эмитентом своих обязательств по облигациям.
В случае принятия органами местного самоуправления или органами исполнительной власти по их инициативе в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, решения, что влечет изменение пользователя земельного участка, предназначенной для сооружения объекта жилищного строительства, финансируемого с привлечением средств физических и / или юридических лиц путем эмиссии целевых облигаций предприятий, в соответствующем местном бюджете предусматриваются расходы для возмещения убытков собственникам таких облигаций.
Порядок определения размера указанных убытков и осуществления возмещения устанавливаются Кабинетом Министров Украины.