В случае принятия законопроекта 1210 средняя цена пачки сигарет вырастет с 36 до 82-100 грн. Это ударит по более чем 8 млн. курильщиков в Украине, утверждают в Федерации работодателей Украины.
Федерация работодателей Украины обратилась к председателю Комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Даниила Гетманцева с просьбой отозвать законопроект №1210 на доработку для устранения положений, которые могут нанести вред экономике.
Хотя претензий к законопроекту много — в т.ч. по штрафам за нарушения при регистрации налоговых накладных, касаемо налогообложения финансового результата работы предприятий — но наиболее существенно законопроект может ударить по 8 млн. граждан Украины, которые курят.
Причина — резкое повышение табачного акциза — примерно в 2,5 раза — предложенное в законопроекте №1210 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования администрирования налогов, устранение технических и логических неувязок в налоговом законодательстве».
Об этом сообщает директор департамента конкурентоспособности Федерации работодателей Украины Александр Яворский.
Эксперт напоминает, что еще в 2017 году Законом Украины №2245-VIII был установлен 8-летний график повышения ставок акцизного налога на табачные изделия (на 2018 год — на 30%, и следующие 7 лет — на 20% ежегодно), который до 2025 года должен был привести национальные ставки акциза до минимального уровня, действующего в ЕС, а именно — EUR 90 за тыс. штук.
«Однако, исходя из текста законопроекта, у нас есть шанс получить такие ставки уже в следующем году. Средняя стоимость пачки сигарет в Украине в таком случае будет примерно 82 грн. Средняя цена — 36 грн», — прогнозирует Александр Яворский.
По его прогнозу, при такой цене на сигареты население перестанет покупать легальный продукт. Он будет слишком дорогой, и пойдет в «тень», к производителям контрафакта или контрабандной продукции.
«Такое резкое увеличение налоговой нагрузки с акциза на табак будет минимальный фискальный эффект и максимальный негативный эффект на легальный рынок табачных изделий, фактически убивая его», — уверен Александр Яворский.
Эксперт напоминает, что даже менее значительное повышение акцизов уже имело негативный эффект на рост доходов госбюджета. В частности, в 2018 повышение акциза на 30% увеличило доходы госбюджета от табачного акциза лишь на 10%. А уже за январь июль 2019 состоялось масштабное недовыполнение бюджетной росписи из табачного акцизного налога — почти на треть от запланированного объема.
«Напомню, речь шла о более-менее стабильном плане повышения акциза, который действует сейчас. Можно только представить, что может произойти с рынком при предложенном резком повышении в 2,5 раза — пишет Александр Яворский.
При таком резком повышении акциза уровень нелегального рынка вырастет в 4,5 раза и в абсолютном значении составит 27 млрд. шт. сигарет. Для сравнения, это — половина легального рынка табачных изделий на сегодня.
Напомним, в Украине с 1 июля повысят на 9% акцизы на сигареты. После этого вырастут и розничные цены на табачные изделия. В среднем пачка может подорожать на 2,2 грн. Правда, стоит учитывать, что пока продавцы не исчерпают запасы уже купленных сигарет, цены меняться не будут. Между введением новых акцизов и подорожанием табачных изделий на прилавках может пройти несколько недель.