13 апреля украинский парламент принял за основу и в целом законопроект 6112 «О восстановлении платежеспособности государственных угледобывающих предприятий».
Об этом сообщает ГолосUA.
«За» отдали голоса 248 нардепов (за принятие за основу) и 229 отдали голоса за принятие в целом.
В пояснении к законопроекту говорится: «В настоящее время угольная промышленность Украины является важной составной частью обеспечения энергетической независимости страны находится в кризисном производственном и финансово — экономическом состоянии.
Неудовлетворительное состояние государственных предприятий угольной отрасли обусловлено взаимодействием в течение достаточно длительного времени ряда факторов, которые по своей природе имеют как объективный, так и субъективный характер. К объективным относятся:
сложность горно-геологических условий добычи угля;
крайне недостаточные объемы капитальных вложений в новое строительство и на обновление основных фондов угледобывающих предприятий;
несовершенство ценовой и тарифной политики в зависимости от энергетической ценности угольной продукции и непрозрачности рынка;
отсутствие средств для приобретения и внедрения современной высокопроизводительной очистной и проходческой техники, транспортных средств, а также новейших технологических решений ведения добычи угля;
отсутствие каких-либо реальных шагов по приватизации шахт;
пребывания почти всего имущества предприятий под арестом или в налоговом залоге».
Кроме того, недостаточные объемы финансирования по бюджетной программе «Государственная поддержка угледобывающих предприятий на частичное покрытие расходов по себестоимости готовой товарной угольной продукции» приводит к устойчивой невыплаты заработной платы шахтерам в определенные срок. Также уже третий год подряд угольные предприятия государственной формы собственности при отсутствии надлежащей финансовой поддержки не в состоянии осуществлять необходимые меры по строительству и техническому переоснащению шахт.
При наличии крайне низкого уровня технического оснащения и технологического оборудования угольного производства, прекращение финансирования по бюджетной программе «Охрана труда», значителен уровень производственного травматизма на шахтах Украины, в том числе со смертельным исходом — превышает показатели других стран на 1 тонну добытого угля в десятки и даже в сотни раз. Ситуация почти критическая. Не хватает средств даже на приобретение необходимых средств индивидуальной и коллективной защиты шахтеров. В частности, на ГП «Львовуголь» в настоящее время обеспечение самоспасателями составляет 74%, спецобувью — на 50%.
Угольные предприятия не в состоянии также обеспечить своевременные и в полном объеме расчетов за потребленную электроэнергию, долги по которой составляют по состоянию на 01. 01. 2017 уже 5 млрд. 274, 5 млн гривен.
С целью недопущения дальнейшего полного развала угольной промышленности Украины и прекращения путем банкротства работающих шахт, при достаточных производственных запасах угля не могут в дальнейшем самостоятельно обеспечивать экономическую сбалансированность и воспроизведения угольного производства, необходимо принятие действенных мер.
В случае отсутствия законодательного акта на запрет относительно возбуждения дел о банкротстве государственных угледобывающих предприятий в дальнейшем будет осуществляться массовое наложения ареста на выделенные бюджетные средства, предназначенные на выплату заработной платы шахтерам, а также на технический кредит объемом 1 млрд. Гривен на техническое переоснащение угольного производства.
Поэтому необходимо приостановить банкротстве и блокировки счетов государственных угольных предприятий на период до 1 января 2019 года.
Главной целью законопроекта является обеспечение стабилизации работы государственных угольных предприятий на переходный период, проведения необходимого технического переоснащения шахт и улучшения их технико — экономических показателей путем оптимизации за этот период в 1 января 2019 непрофильных активов угледобывающих предприятий, определение конкретных мер по уменьшению себестоимости готовой товарной угольной продукции. Это позволит необходимое время Минэнергоугля, в том числе, качественно подготовить определенные им государственные шахты к приватизации, модернизировать существующий фонд для выхода государственных предприятий на самоокупаемость.