Плата за сбор, заготовку и утилизацию тары и упаковочных материалов взимается представителями украинской власти несколько раз.
Это следует из статьи «Миллионы из мусора: между светом и тенью», опубликованной на ZN.UA.
Автор статьи утверждает, что «вся упаковка, производимая в стране или импортируемая, фактически облагается специальным налогом, который именуется «тарифами на услуги по сбору, заготовке и утилизации использованной тары и упаковочных материалов». Функции по созданию системы сбора и утилизации возложены на госпредприятие «Укрэкоресурсы». То есть, внутренние производители и импортеры должны заранее заплатить «Укрэкоресурсам».
Тарифы за переработку мусора следующие: 350 грн за тонну бумажно-картонной упаковки, 150 – стеклянной, 200 – деревянной и текстильной, 400 – жестяной, 850 – пластмассовой, 1100 – из алюминия или фольги, 1250 грн – из комбинированного материала.
В 2001 году правительство также предусмотрело, что предприятия, организации и учреждения всех форм собственности могут также самостоятельно заниматься переработкой и утилизацией упаковки.
«Денежные средства, полученные от переработчиков, в значительной мере компенсируют себестоимость упаковки. Но вообще-то за ее переработку и утилизацию предприятия-производители изначально рассчитались с «Укрэкоресурсами», которые в данной схеме переработки отходов могут даже не участвовать», – отмечает автор.
По его словам, аналогичная ситуация и на бытовом уровне. Будущая утилизация всей тары и прочих упаковочных материалов, которые мы покупаем в магазине, уже оплачена заранее — еще на уровне производителя или импортера и включена в отпускную цену такого товара. Тем не менее мы вынуждены оплачивать дополнительные услуги по месту жительства за вывоз и размещение этих отходов на свалках и полигонах.
Иными словами, подчеркивает автор, плата за сбор, заготовку и утилизацию тары и упаковочных материалов взимается в украинской экономике несколько раз. Причем система выстроена так, что ни на одну из структур нельзя возложить конечную ответственность за горы отходов, в том числе пригодных к вторичной переработке.
Решением проблемы может стать принятие законопроекта «Об упаковке и отходах упаковки». Этот проект разработан рабочей группой при Минприроды с привлечением общественных организаций и промышленников и призван как раз ввести систему обращения с отходами упаковки на основах рыночной экономики и европейского законодательства. Это лишает госпредприятие «Укрэкоресурсы» его привилегированного положения на рынке.
Однако, по словам автора, Минэкологии и природных ресурсов препятствует внедрению реформ в этой сфере.