С момента наступления Нового Года прошло уже больше трех недель, а полного текста госбюджета на текущий год до сих пор не видели ни народные депутаты, ни эксперты. Ни граждане страны. Нет, сам текст бюджета-2015 обнародован на сайте Верховной Рады еще 5 января 2015 года, но вот дополнений к нему, поясняющих, откуда запланировано брать и на что расходовать деньги – в открытом доступе нет до сих пор.
К счастью, наличествует пояснительная записка к бюджету, откуда можно почерпнуть массу сведений о том, за счет чего планируется наполнять «закрома родины» и в каком объеме.
Прогнозные показатели доходов сводного бюджета на 2015 год, по сравнению с утвержденными показателями 2014 (с изменениями), увеличиваются на 101,7 млрд грн или на 21,5%, в том числе по общему фонду на 141,7 млрд грн., или на 35,4%. По специальному фонду прогнозные показатели на 2015 год, по сравнению с утвержденными показателями 2014 (с изменениями), уменьшаются на 40,0 млрд грн. В основном это произойдет за счет переноса поступлений из специального в общий фонд акцизного налога с нефтепродуктов и транспортных средств, экологического налога, сбора за первую регистрацию транспортного средства, единого налога, пошлины на нефтепродукты и транспортные средства, 50% судебного сбора и сбора на общеобязательное государственное пенсионное страхование с операций покупки иностранной валюты в наличной форме.
Что же касается основных источников денег для бюджета, то никаких особых изменений относительно главных финансовых документов страны прошлых лет нет. Традиционно население выступает в качестве основного донора госбюджета. Хотя есть и отличия. В частности, доходы госбюджета от поступлений из Нацбанка впервые за последние годы превысили размер налога на прибыль предприятий.
Первая пятерка доходных статей выглядит следующим образом:
1. Налог на добавленную стоимость (де-факто – косвенный налог на зарплаты) – 156,108 млрд грн., при этом:
a. 90,255 млрд грн – НДС с произведенных в Украине товаров (работ, услуг);
b. 60,547 млрд грн – бюджетное возмещение НДС;
c. 126,4 млрд грн – НДС с ввезенных на территорию Украины товаров.
Как видно по цифрам, НДС с импорта намного превышает показатель произведенных в Украине товаров и услуг для внутреннего потребления, то есть, отток капиталов из страны будет увеличиваться, а гривна – девальвировать и дальше.
2. Налог на доходы физических лиц – 95,548 млрд грн (в прошлом году — 79,612 млрд грн, то есть сейчас планируют собрать на 16 млрд грн то есть на 20% больше, чем в 2014 году).
3. Операционная прибыль Нацбанка – 65,4 млрд грн.
4. Акцизы – 60,025 млрд грн, при этом:
a. прогнозный показатель поступлений акцизного налога с произведенных в Украине товаров составляет 36,525 млрд грн;
b. прогнозный показатель поступлений в государственный бюджет акцизного налога с ввезенных в Украину товаров 23,500 млрд грн.
То есть, несмотря на меньшие объемы реализации по сравнению с импортом, с отечественных товаров собираются урвать больше акцизов, чем с зарубежных.
5. Налог на прибыль предприятий – 37,12 млрд грн (в 2014 – 49,435 млрд грн, то есть сейчас планируют собрать на 12 млрд или почти на 25% меньше, чем в прошлом году).
Таким образом, 311,681 млрд грн планируется вытрусить из кошельков украинцев, так как НДС, налог на доходы и акцизы они будут оплачивать непосредственно из своих зарплат.
Это еще не все их расходы в пользу госбюджета, но самые значительные. Олигархи же заплатят, кроме налога на прибыль, еще 35,828 млрд грн рентных платежей. То есть, в госбюджет простые украинцы уплатят почти в 5 раз больше денег, чем бизнес. Прибыль же НБУ — это или результат спекуляций с валютой, или последствия работы печатного станка. Так что считать это вкладом бизнеса в бюджет весьма затруднительно. Вот такой любопытный расклад по доходам госбюджета получается. Интересно, как при таком соотношении у кого-то поворачивается язык говорить о том, что надо еще сильнее сокращать социальные расходы? Ведь их население оплачивает их из своего кармана! Бюджет лишь перераспределяет эти средства.