Из 116 оборонных предприятий останется 65, будет запущен перевод государственных предприятий в форму акционерного общества. Предприятия распределят на 9 холдингов, а те — на две холдинговые компании. Реформы требуют иностранные посольства.
В «Укроборонпроме» обыски и новый начальник
Сотрудники СБУ 3 декабря провели обыски в помещениях Госконцерна «Укроборонпром» и компании «Укрспецэкспорт», которая является участником концерна. Помещения обыскивали на основании судебного постановления, они связаны с выполнением внешнеэкономических контрактов – сообщили в Госконцерне.
В тот же день новый директор «Укроборонпрома» Юрий Гусев заявил, что Государственный концерн «Укроборонпром» прекратит свое существование в 2021 году.
«Планируется, что в следующем году «Укроборонпром» прекратит свое существование. Будут созданы новые холдинговые компании, которые будут работать по принципам корпоративного управления, прозрачности, чтобы обеспечить избежание каких-либо коррупционных или иных рисков», – заявил Гусев.
По словам Гусева, в новый холдинг войдут компании, которые будут заниматься бронетехникой, высокоточным вооружением, боеприпасами, радарными и морскими системами. Также планируют создать еще одни холдинг, который будет заниматься авиастроением, аэрокосмическими компонентами и космическими системами. Он уточнил, что это пока предварительная концепция, которая еще требует обсуждения и утверждения.
Впрочем, концепция была известна и ранее. В августе о грядущем разделе «Укроборонпрома» на две управляющие государственные холдинговые компании, сообщил вице-премьер — министр по вопросам стратегических отраслей промышленности Олег Уруский.
Уруский тогда пояснил, что «Укроборонпром» преобразуется в государственную холдинговую компанию под условным названием «Оборонные системы Украины». Кроме того будет создана государственная холдинговая компания «Аэрокосмические системы Украины».
А шесть десятков предприятий госконцерна будут реорганизованы в 9 холдинговых компаний в соответствии со специализацией. Шесть холдингов войдут в состав будущей холдинговой компании «Оборонительные системы Украины», три – в холдинговую компанию «Аэрокосмические системы». Последняя точно будет состоять из двух холдингов – «Антонов» и ракетно-космический центр «Пивденный», в который войдут все предприятия Государственного космического агентства Украины (ГКАУ).
Уруский тогда заявлял, что на первом этапе за государством будет сохранено 100% акций. А вообще-то новая система выстраивается для привлечения инвестиций.
«В частности, полагает вице-премьер, украинские частные компании смогут обмениваться акциями с государственными», — сообщал interfax.com.ua.
Что означает «обмен акциями» вице-премьер тогда не пояснил. Писали, что предполагается создание холдингов по направлениям: авиаремонт, бронетехника, высокоточное вооружение, боеприпасы и специальная химия, радарные системы, морские системы и спецэкспорт.
«Должны остаться 65 предприятий из 116»
В результате трансформации в «Укроборонпроме» должны остаться 65 предприятий из 116. Кроме корпоратизации части предприятий, 17 заводов, которые не ведут экономической деятельности, будут выставлены на приватизацию.
«Уже есть решение наблюдательного совета передать их Фонду госимущества. Он выставит их на продажу, найдется нормальный частный инвестор, который даст им второе дыхание», — говорил в интервью rbc.ua бывший и. о. генерального директора «Укроборонпрома» Игорь Фоменко.
Фоменко отмечал, что группа народных депутатов, среди которых глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия, участвовала в разработке законопроекта «Об особенностях реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса государственной формы собственности». Этот законопроект с июля находится в профильном комитете Верховной Рады.
«Принятие этого закона позволит запустить процесс корпоратизации — перевод государственного предприятия в форму акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью в зависимости от масштабов», пояснял Фоменко.
По его словам, решения о приватизации должны принять наблюдательный совет или СНБО.
«Это предприятия, которые задействованы в оборонном заказе, но не в значительном объеме. Они могли бы развиваться с привлечением частного капитала. Мы бы хотели, чтобы деньги, которые за них выручит Фонд госимущества, пошли на развитие тех 65 предприятий, которые остаются в сфере ОПК», — пояснял бывший и. о. генерального директора «Укроборонпрома».
Стоит отметить, что на реформе настаивают послы стран «Большой семерки» (Великобритании, Германии, Италии, Канады, Франции, Японии и США). В конце октября они встречались с Игорем Фоменко.
«Способствовать активизации оборонной отрасли»
«Послы стран G7 призвали концерн продолжать реформы корпоративного управления, начатые при предыдущем руководстве, чтобы способствовать активизации оборонной отрасли Украины», – передавала пресс-служба G7.
Любопытно, что о необходимости «активизации оборонной отрасли» послы говорят на фоне отчетов «Укроборонпрома» о росте военного производства. Так, по итогам 10 месяцев предприятия концерна изготовили вооружения и военной техники, а также предоставили услуг по их ремонту и обслуживанию на 14% больше, а по отдельным направлениям — до 80% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
«Общий объем производства составил 25,2 миллиардов гривен, что на 3 миллиарда гривен больше, чем за январь-октябрь 2019 года», — сообщала пресс-служба концерна в ноябре.
В частности, объем в бронетанковой отрасли достиг 4,9 млрд (в аналогичный период 2019 года был 2,7 млрд гривен). Объем производства судостроительных и судоремонтных предприятий концерна составляет 3,7 млрд гривен (в аналогичный период 2019 года был 2 млрд гривен). Объем произведенной продукции и оказанных услуг на предприятиях радиолокации, радиосвязи и специального приборостроения составил 2,1 млрд гривен.
Тем не менее послы «Большой семерки» настаивают на внедрении «опытного независимого наблюдательного совета», и предупреждают: «Отклонение от этого пути реформ станет упущенной возможностью для Украины привести свой оборонный сектор в соответствие с международными стандартами».
«Продолжает управлять команда Абромавичуса»
Накануне смены руководства «Укроборонпрома» СМИ обсуждали конфликт экс-руководителя госконцерна Айвароса Абромавичуса с вице-премьером Уруским, возглавляющего Минстратегпром.
Абромавичус возглавлял «Укроборонпром» с 30 августа 2019 года по 6 октября 2020. После его увольнения исполняющим обязанности гендиректора госконцерна стал Игорь Фоменко, занимавший ранее должность заместителя гендиректора по производству «Укроборонпрома».
«Абромавичус был уволен с должности гендиректора «Укроборонпрома» указом Зеленского 6 октября. Но концерном продолжает управлять команда Абромавичуса, за которой стоят западные посольства», — писало издание dsnews.ua.
Издание отмечало, что законопроект о реформе концерна, разработанной командой Абромавичуса, уже четыре с половиной месяца пылится в Верховной Раде.
«И ни Зеленский, ни его Офис, ни СНБО не изъявляют желания ускорить процесс. Вместо этого новосозданное министерство пытается раздерибанить «Укроборонпром», что вызывает недоумение и протесты западных посольств».
Теперь главой госконцерна стал бывший херсонский губернатор Юрий Гусев. В 2014-2016 годах он занимал должность заместителя министра обороны. По данным журналистов, назначение «своего человека» пролоббировал глава фракции «Слуги народа» Давид Арахамия, который воспользовался войной «Укроборонпрома» и Минстратегпрома, сообщало издание zn.ua.